KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
52
E ZITTINGSPERIODE
2008
2009
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
CRABV 52 COM 374
CRABV 52 COM 374
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRESENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
S
OCIALE
Z
AKEN
C
OMMISSION DES
A
FFAIRES SOCIALES
woensdag
mercredi
19-11-2008
19-11-2008
namiddag
après-midi
CRABV 52
COM 374
19/11/2008
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
52
E ZITTINGSPERIODE
2008
2009
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van de heer Michel Doomst aan de
staatssecretaris
voor
Personen
met
een
handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
werkgroep 'Mobiliteit' binnen de interministeriële
conferentie 'Personen met een Handicap' "
(nr. 7540)
1
Question de M. Michel Doomst à la secrétaire
d'État aux Personnes handicapées, adjointe à la
ministre des Affaires sociales et de la Santé
publique sur "le groupe de travail Mobilité au sein
de la conférence interministérielle Personnes
handicapées" (n° 7540)
1
Sprekers: Michel Doomst, Julie Fernandez-
Fernandez, staatssecretaris voor Personen
met een handicap
Orateurs: Michel Doomst, Julie Fernandez-
Fernandez, secrétaire d'État aux Personnes
handicapées
Vraag van mevrouw Florence Reuter aan de
staatssecretaris
voor
Personen
met
een
handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
werkgelegenheidsgraad van personen met een
handicap bij de overheid" (nr. 8198)
2
Question de Mme Florence Reuter à la secrétaire
d'État aux Personnes handicapées, adjointe à la
ministre des Affaires sociales et de la Santé
publique sur "le taux d'emploi des personnes
handicapées dans la fonction publique" (n° 8198)
2
Sprekers: Florence Reuter, Julie Fernandez-
Fernandez, staatssecretaris voor Personen
met een handicap
Orateurs: Florence Reuter, Julie Fernandez-
Fernandez, secrétaire d'État aux Personnes
handicapées
CRABV 52
COM 374
19/11/2008
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
52
E ZITTINGSPERIODE
2008
2009
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
1
COMMISSIE VOOR DE SOCIALE
ZAKEN
COMMISSION DES AFFAIRES
SOCIALES
van
WOENSDAG
19
NOVEMBER
2008
Namiddag
______
du
MERCREDI
19
NOVEMBRE
2008
Après-midi
______
De behandeling van de vragen vangt aan om
17.11 uur. De vergadering wordt voorgezeten door
de heer Yvan Mayeur.
La discussion des questions est ouverte à
17 h 11 par M. Yvan Mayeur, président.
De voorzitter: Vraag nr. 8583 van mevrouw della
Faille wordt uitgesteld.
Le président : La question n° 8583 de Mme della
Faille de Leverghem est reportée.
01 Vraag van de heer Michel Doomst aan de
staatssecretaris
voor
Personen
met
een
handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
werkgroep 'Mobiliteit' binnen de interministeriële
conferentie 'Personen met een Handicap' "
(nr. 7540)
01 Question de M. Michel Doomst à la secrétaire
d'État aux Personnes handicapées, adjointe à la
ministre des Affaires sociales et de la Santé
publique sur "le groupe de travail Mobilité au
sein
de
la
conférence
interministérielle
Personnes handicapées" (n° 7540)</b>
01.01
Michel
Doomst
(CD&V):
De
staatssecretaris heeft het voornemen uitgesproken
om een werkgroep Mobiliteit op te richten in het
kader van de interministeriële conferentie Personen
met een Handicap.
Welke doelstelling streeft de staatssecretaris
hiermee na? Werd hierover al overleg gepleegd met
de andere leden van de conferentie? Heeft de
staatssecretaris zicht op de financiële kant van haar
voorstel?
01.01 Michel Doomst (CD&V) : La secrétaire
d'État a exprimé son intention de mettre en place un
groupe de travail Mobilité dans le cadre de la
conférence
interministérielle
Personnes
handicapées.
Quel est l'objectif de la secrétaire d'État à cet
égard ? Une concertation a-t-elle déjà eu lieu avec
les autres membres de la conférence ? A-t-elle déjà
une idée de l'aspect financier de sa proposition ?
01.02
Staatssecretaris
Julie
Fernandez-
Fernandez (Nederlands): Uit informatie die mij van
het terrein bereikt, besluit ik dat de problematiek
van de toegankelijkheid - vooral dan van het
openbaar vervoer - voor personen met een
handicap een uitermate belangrijk aandachtspunt
is. Op de interministeriële conferentie van 16
december 2008 zal ik voorstellen om een
werkgroep over deze problematiek op te richten.
Ook kan bij die gelegenheid de zogenaamde
HandiPass ter sprake worden gebracht. Ik ga ervan
uit dat de andere leden van de interministeriële
conferentie op hun beurt nog aandachtspunten op
01.02 Julie Fernandez-Fernandez, secrétaire
d'État (en néerlandais) : Je déduis des informations
qui me parviennent du terrain que le problème
d'accessibilité ­ principalement des transports
publics ­ que rencontrent les personnes souffrant
d'un handicap constitue une préoccupation
particulièrement importante. Lors de la conférence
interministérielle du 16 décembre 2008, je
proposerai qu'un nouveau groupe de travail
examine le problème. À cette occasion, la question
du « HandiPass » pourra également être abordée.
Je présume que les autres membres de la
conférence interministérielle souhaiteront à leur tour
19/11/2008
CRABV 52
COM 374
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
52
E ZITTINGSPERIODE
2008
2009
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
2
de agenda van deze werkgroep zullen willen zetten.
De budgetten inzake mobiliteit zijn voor het
merendeel geregionaliseerd.
inscrire d'autres questions à l'ordre du jour de ce
groupe de travail.
Les budgets en matière de mobilité ont pour la
plupart été régionalisés.
01.03 Michel Doomst (CD&V): Ik hoop dat via de
dynamiek van de regio's een aantal oplossingen zal
aangereikt worden.
01.03 Michel Doomst (CD&V) : J'espère que la
dynamique régionale permettra de dégager des
solutions.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van mevrouw Florence Reuter aan de
staatssecretaris
voor
Personen
met
een
handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
werkgelegenheidsgraad van personen met een
handicap bij de overheid" (nr. 8198)
02 Question de Mme Florence Reuter à la
secrétaire d'État aux Personnes handicapées,
adjointe à la ministre des Affaires sociales et de
la Santé publique sur "le taux d'emploi des
personnes handicapées dans la fonction
publique" (n° 8198)</b>
02.01 Florence Reuter (MR): Het besluit van 5
maart 2007 bepaalt dat overheidsdiensten personen
met een handicap moeten tewerkstellen ten belope
van 3 procent van hun personeelsbestand. Dat
percentage,
dat
tot
doel
heeft
de
tewerkstellingsgraad van personen met een
handicap op te trekken, moet tegen 2010 bereikt
zijn. Het meest recente cijfer waarover we
beschikken, en waaruit een tewerkstellingsgraad
van 1,77 procent blijkt, dateert van 2004.
In juli kondigde u aan dat u de interministeriële
conferentie nieuw leven zou inblazen. U heeft ons
in dat verband net de datum van 16 december
eerstkomend aangekondigd. Hoe ver staat u met
de doelstelling?
02.01 Florence Reuter (MR) : L'arrêté du 5 mars
2007 prévoit que chaque service public est tenu de
mettre au travail des personnes handicapées à
concurrence de 3 %. Ce quota de 3 %, destiné à
augmenter le taux d'emploi des personnes
handicapées, doit être atteint d'ici 2010. Le dernier
chiffre dont nous disposons, qui traduit un taux
d'emploi de 1,77 %, date de 2004.
En juillet, vous annonciez la relance de la
conférence interministérielle. Vous venez de nous
annoncer la date : le 16 décembre prochain. Où
nous en est-on par rapport à cet objectif ?
02.02
Staatssecretaris
Julie
Fernandez-
Fernandez (Frans): Uw vraag bestaat uit twee
delen: enerzijds de tewerkstelling van personen met
een handicap in het federaal openbaar ambt, en
anderzijds de vooruitgang van de werkzaamheden
van de interministeriële conferentie Welzijn, Sport,
en Gezin voor het deel Personen met een handicap
en
in
het
bijzonder
van de werkgroep
Werkgelegenheid.
In verband met het eerste deel, betreft de meest
recente
informatie
van
de
minister
van
Ambtenarenzaken het jaar 2004, met een
tewerkstellingsgraad van 1,77 procent, zoals u
reeds zei. Ik heb de minister van Ambtenarenzaken
gevraagd een statistisch instrument uit te werken
dat ons binnen de kortst mogelijke tijd recurrente
gegevens kan verschaffen. Bovendien heb ik
gevraagd
dat
er
al
in
2009
een
begeleidingscommissie wordt opgericht, belast met
het verstrekken en het opvolgen van aanbevelingen
teneinde de doelstelling van 3 procent te halen.
02.02 Julie Fernandez-Fernandez, secrétaire
d'État (en français) : Votre question comprend deux
parties : d'une part, l'occupation de personnes
handicapées dans la fonction publique fédérale et,
d'autre part, l'avancée des travaux de la conférence
interministérielle Bien-être, Sport, Famille, en sa
partie
Personnes
handicapées,
et,
plus
particulièrement, du groupe de travail Emploi.
En ce qui concerne le premier point, les dernières
informations de la ministre de la Fonction publique
portent sur 2004, soit un taux d'occupation de
1,77 %, comme vous l'avez dit. J'ai demandé à la
ministre de la Fonction publique de mettre sur pied
un outil statistique pouvant fournir des données
récurrentes dans les meilleurs délais. En outre, j'ai
demandé l'installation dès 2009 de la commission
d'accompagnement chargée de l'émission et du
suivi de recommandations en vue d'atteindre
l'objectif des 3 %.
CRABV 52
COM 374
19/11/2008
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
52
E ZITTINGSPERIODE
2008
2009
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
3
Bij de interministeriële conferentie werden er drie
werkgroepen opgericht. Een ervan is belast met de
problematiek werkgelegenheid en handicap. Die
werkgroep brengt voor het eerst alle ministers
samen die bevoegd zijn inzake gehandicapten,
maar ook alle ministers die gaan over
werkgelegenheid
zullen
aanwezig
zijn.
De
werkgroep bereidt de besluitvorming voor van de
plenumvergadering
van
de
interministeriële
conferentie op 16 december, die als enige bevoegd
is om de oriëntatievoorstellen van de werkgroepen
goed te keuren. De werkgroep Werkgelegenheid
heeft tot dusver drie keer vergaderd.
Au sein de la conférence interministérielle, trois
groupes de travail ont été mis sur pied, dont un
chargé de la problématique de l'emploi et du
handicap. Pour la première fois, ce groupe de
travail réunit tous les ministres compétents en
matière de handicap, mais également tous les
ministres compétents en matière d'emploi. Il
prépare
les
décisions
de
la
conférence
interministérielle plénière du 16 décembre. Seule
celle-ci avalise les propositions d'orientation des
groupes de travail. Jusqu'à présent, les groupes de
travail Emploi se sont réunis trois fois.
Daarbij werden de volgende punten aangekaart: de
statistieken
met
betrekking
tot
de
tewerkstellingsgraad
van
gehandicapten,
de
prioritaire pijnpunten in dat verband (en meer
bepaald de werkloosheidsvallen), de updating van
de inventaris van de maatregelen op dat gebied en
het fonds voor de tewerkstelling van personen met
een handicap.
Les points abordés ont été les statistiques en
matière d'emploi des personnes handicapées, les
problèmes
prioritaires
en
la
matière,
particulièrement les pièges à l'emploi, l'actualisation
de l'inventaire des mesures en la matière et le fonds
pour l'emploi des personnes handicapées.
02.03 Florence Reuter (MR): Ik kijk alvast uit naar
16 december 2008; dan zullen we meer weten. Het
ligt niet voor de hand om aan betrouwbare cijfers
over het aantal tewerkgestelde gehandicapten te
geraken. Een nieuw statistisch instrument dat een
duidelijk beeld van dat quotum kan geven, zou
nuttig zijn. Het is vooral van fundamenteel belang
dat gehandicapten gemakkelijker aan een baan
geholpen kunnen worden.
02.03 Florence Reuter (MR) : Je suis ravie de
cette date du 16 décembre 2008. Nous en saurons
plus à ce moment-là. Obtenir un chiffre fiable sur le
nombre de handicapés mis au travail n'est pas
évident. Il serait utile d'avoir un nouvel outil
statistique qui permette d'avoir une vision claire de
ce quota. Il est surtout fondamental d'intensifier
l'accès au travail des personnes handicapées.
02.04
Staatssecretaris
Julie
Fernandez-
Fernandez (Frans): Minister Vervotte heeft al de
nodige contacten gelegd voor de oprichting van de
begeleidingscommissie en het uitwerken van een
nieuwe statistische tool.
02.04 Julie Fernandez-Fernandez, secrétaire
d'État (en français) : La ministre Vervotte a déjà pris
les différents contacts pour mettre en place la
commission d'accompagnement et pour travailler à
un nouvel outil statistique.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 17.20 uur.
La réunion publique de commission est levée à
17 h 20.