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2007
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CHAMBRE
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E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
CRABV 52 COM 323
CRABV 52 COM 323
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRESENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
F
INANCIËN EN DE
B
EGROTING
C
OMMISSION DES
F
INANCES ET DU
B
UDGET
dinsdag
mardi
07-10-2008
07-10-2008
voormiddag
matin
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van de heer Hagen Goyvaerts aan de
staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan
de eerste minister, en staatssecretaris voor
Gezinsbeleid, toegevoegd aan de minister van
Werk, en wat de aspecten inzake personen- en
familierecht betreft, toegevoegd aan de minister
van Justitie over "het bereiken van het
begrotingsevenwicht
met
behulp
van
de
Gewesten" (nr. 7580)
1
Question de M. Hagen Goyvaerts au secrétaire
d'État au Budget, adjoint au Premier ministre, et
secrétaire d'État à la Politique des familles,
adjoint à la ministre de l'Emploi, et en ce qui
concerne les aspects du droit des personnes et
de la famille, adjoint au ministre de la Justice, sur
"la réalisation de l'équilibre budgétaire avec l'aide
des Régions" (n° 7580)
1
Sprekers:
Hagen
Goyvaerts,
Melchior
Wathelet, staatssecretaris voor Begroting en
Gezinsbeleid
Orateurs:
Hagen
Goyvaerts,
Melchior
Wathelet, secrétaire d'État au Budget et à la
Politique des Familles
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COMMISSIE VOOR DE FINANCIËN
EN DE BEGROTING
COMMISSION DES FINANCES ET
DU BUDGET
van
DINSDAG
07
OKTOBER
2008
Voormiddag
______
du
MARDI
07
OCTOBRE
2008
Matin
______
De vergadering wordt geopend om 10.01 uur en
voorgezeten door de heer Dirk Van der Maelen.
La réunion publique est ouverte à 10 h 01 sous la
présidence de M. Dirk Van der Maelen.
01 Vraag van de heer Hagen Goyvaerts aan de
staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan
de eerste minister, en staatssecretaris voor
Gezinsbeleid, toegevoegd aan de minister van
Werk, en wat de aspecten inzake personen- en
familierecht betreft, toegevoegd aan de minister
van Justitie over "het bereiken van het
begrotingsevenwicht met behulp van de
Gewesten" (nr. 7580)
01 Question de M. Hagen Goyvaerts au secrétaire
d'État au Budget, adjoint au Premier ministre, et
secrétaire d'État à la Politique des familles,
adjoint à la ministre de l'Emploi, et en ce qui
concerne les aspects du droit des personnes et
de la famille, adjoint au ministre de la Justice, sur
"la réalisation de l'équilibre budgétaire avec l'aide
des Régions" (n° 7580)</b>
01.01 Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang): De
begrotingsopmaak 2009 ziet er niet zo goed uit nu
hij een communautair karakter krijgt doordat de
Vlaamse regering besliste om geen `schijnhulp' te
geven. Daar zullen we volgende week op kunnen
terugkomen. Maar hoe staat het eigenlijk met de
begroting 2008? Enkele weken geleden heeft de
staatssecretaris hier betreurd dat de Vlaamse
regering haar afspraak niet zou zijn nagekomen om
de federale begroting met 361 miljoen euro bij te
springen. Ik ga daarmee niet akkoord. We kunnen
enerzijds in vraag stellen dat er zo'n afspraak
bestond, en anderzijds vaststellen dat voormalig
premier Verhofstadt er de voorbije acht jaar niet in
slaagde om een begroting in evenwicht te creëren
en dat de Vlaamse regering wel degelijk ter hulp
kwam. De laatste tien jaar gaf Vlaanderen 6 miljard
euro aan de federale begroting, terwijl het Waalse
Gewest en het de Franse Gemeenschap die
begroting integendeel negatief beïnvloedden voor
respectievelijk 158 en 730 miljoen euro.
01.01 Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) : La
confection du budget 2009 ne se présente pas sous
de bons augures, à présent qu'elle acquiert une
dimension communautaire en raison de la décision
du gouvernement flamand de ne plus accorder un
« simulacre d'aide ». Nous aurons l'occasion d'y
revenir la semaine prochaine. Mais qu'en est-il en
fait du budget 2008 ? Il y a quelques semaines, le
secrétaire d'État a regretté ici que le gouvernement
flamand n'aurait pas respecté son accord d'apporter
une aide de 361 millions d'euros au budget fédéral,
ce que je réfute. Nous pouvons, d'une part, nous
poser la question de savoir si un tel accord a
réellement existé et, d'autre part, constater que
l'ancien premier ministre, M. Verhofstadt n'a pas
réussi, au cours des huit dernières années, à
boucler un budget en équilibre et que le
gouvernement flamand est effectivement venu en
aide. La Flandre a versé 6 milliards d'euros au
budget fédéral au cours des dix dernières années,
alors que la Région wallonne et la Communauté
française ont en revanche pesé négativement sur
ce budget à raison, respectivement, de 158 et 730
millions d'euros.
Uit een recent antwoord van de Vlaamse minister
van Financiën op een vraag in het Vlaams
Il ressort d'une réponse récente du ministre flamand
des Finances à une question qui lui a été posée au
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Parlement blijkt dat het zogenaamde engagement
van de Vlaamse regering voor 2008 nog werd
verhoogd en dat het vorderingssaldo van de
federale overheid werd opgetrokken tot 414,5
miljoen euro. Vier uitgavenposten van de Vlaamse
overheid worden immers op een positieve manier
verrekend in de federale begroting: 153 miljoen via
het Toekomstfonds, 100 miljoen euro via het
Zorgfonds, 126 miljoen euro via de vervroegde
terugbetaling van de compensaties voor de Elia-
heffing aan de gemeenten en 35,5 miljoen euro via
het
verplichte
Vlaamse
begrotingsoverschot.
Volgens de Vlaamse regering zijn dat allemaal
keuzes voor investeringen in Vlaanderen met een
positief effect op de federale begroting.
Parlement flamand que "l'engagement" du
gouvernement flamand pour 2008 a encore été
augmenté et que le solde de financement du
pouvoir fédéral s'en trouve influencé favorablement
à concurrence de 414,5 millions d'euros. Quatre
postes de dépenses des autorités flamandes
viennent ainsi créditer le budget fédéral :
153 millions par le biais du « Toekomstfonds »
(Fonds d'avenir), 100 millions via le « Zorgfonds »
(Fonds flamand d'assurance soins), 126 millions
par le remboursement anticipé aux communes des
compensations pour la taxe Elia et 35,5 millions par
le biais du surplus budgétaire imposé au budget
flamand. Selon le gouvernement flamand, il s'agit
chaque fois de choix en faveur d'investissements
en Flandre ayant un effet positif sur le budget
fédéral.
Sinds wanneer is de staatssecretaris op de hoogte
van deze beslissing van de Vlaamse regering?
Wanneer werd daarover het laatst overlegd met de
Interministeriële Conferentie voor Financiën? Blijft
de staatssecretaris bij zijn standpunt dat
Vlaanderen geen bijdrage levert tot het globale
begrotingsevenwicht?
Depuis quand le secrétaire d'État est-il au courant
de cette décision du gouvernement flamand ? De
quand date la concertation la plus récente à ce sujet
au sein de la Conférence interministérielle des
Finances ? Le secrétaire d'État maintient-il sa
position selon laquelle le gouvernement flamand
n'apporte aucune contribution en vue de réaliser un
équilibre budgétaire global ?
01.02 Staatssecretaris Melchior Wathelet
(Nederlands): Via de pers vernam ik dat de
Vlaamse regering het akkoord van 19 februari 2008
integraal zal naleven, en zelfs wat meer. De laatste
interministeriële conferentie vond plaats op 19
maart 2007. Op 19 februari 2008 kwam bij een
informeel overleg tussen de federale ministers en
de deelstaten een akkoord tot stand waarbij in een
extra financiering van 530 miljoen euro werd
voorzien voor de entiteit 2. Op 11 april 2008 werd dit
akkoord door een speciale werkgroep verfijnd. Ik
ben blij dat de Gemeenschappen en Gewesten, en
Vlaanderen in het bijzonder, zich ertoe verbinden
om het akkoord van 19 februari 2008 te
respecteren. Er zijn nu verschillende contacten met
de deelstaten in het kader van de voorbereiding van
de begroting 2009.
01.02 Melchior Wathelet, secrétaire d'État (en
néerlandais) : J'ai appris par la presse que le
gouvernement flamand avait l'intention de respecter
intégralement l'accord du 19 février 2008 et qu'il
irait même un peu au-delà. La dernière conférence
interministérielle s'est tenue le 19 mars 2007. Lors
d'une concertation informelle qui s'est déroulée le
19 février 2008 entre les ministres fédéraux et les
entités fédérées, un accord a été conclu prévoyant
un financement supplémentaire de 530 millions
d'euros pour l'entité 2. Le 11 avril 2008, l'accord a
été affiné par un groupe de travail spécial. Je me
réjouis d'entendre que les Communautés et
Régions, et la Flandre en particulier, s'engagent à
respecter l'accord du 19 février 2008. Différents
contacts sont actuellement pris avec les entités
fédérées dans le cadre de la préparation du budget
2009.
01.03 Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang):
Gelukkig
beschuldigt
de
staatssecretaris
Vlaanderen er niet langer van de oorzaak te zijn van
het niet-bereiken van een globaal evenwicht in
2008. Wat dat voor 2009 zal betekenen, zullen we
volgende week al zien. Het verbaast mij echter dat
de interministeriële conferentie van Financiën zo
weinig vergadert, zeker in deze politiek woelige
tijden. Ik hoop dat de staatssecretaris in de
toekomst meer conferenties organiseert.
01.03 Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) :
Heureusement, le secrétaire d'Etat n'accuse plus la
Flandre d'être responsable du fait qu'un équilibre
global n'est pas atteint en 2008. Nous verrons déjà
la semaine prochaine ce que cela devrait signifier
pour 2009. Je m'étonne toutefois du fait que la
conférence interministérielle des Finances se réunit
aussi peu en cette période politiquement troublée.
J'espère que le secrétaire d'État organisera
davantage de conférences dans le futur.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
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De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 10.10 uur.
La réunion publique de commission est levée à
10 h 10.