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E LEGISLATURE
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B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRESENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
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C
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R
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A
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C
OMMISSIE VOOR DE
V
OLKSGEZONDHEID
,
HET
L
EEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE
H
ERNIEUWING
C
OMMISSION DE LA
S
ANTE PUBLIQUE
,
DE
L
'E
NVIRONNEMENT ET DU
R
ENOUVEAU DE LA
S
OCIETE
woensdag
mercredi
25-06-2008
25-06-2008
voormiddag
matin
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan
de minister van Klimaat en Energie over "de
verkoop van exotische waterplanten in tuincentra"
(nr. 6110)
1
Question de Mme Tinne Van der Straeten au
ministre du Climat et de l'Énergie sur "la vente de
plantes aquatiques exotiques dans les centres
horticoles" (n° 6110)
1
Sprekers: Tinne Van der Straeten, Paul
Magnette, minister van Klimaat en Energie
Orateurs: Tinne Van der Straeten, Paul
Magnette, ministre du Climat et de l'Énergie
Vraag van mevrouw Meyrem Almaci aan de vice-
eersteminister en minister van Sociale Zaken en
Volksgezondheid over "de walvisjacht" (nr. 5330)
2
Question de Mme Meyrem Almaci à la vice-
première ministre et ministre des Affaires sociales
et de la Santé publique sur "la chasse à la
baleine" (n° 5330)
2
Sprekers: Meyrem Almaci, Paul Magnette,
minister van Klimaat en Energie
Orateurs: Meyrem Almaci, Paul Magnette,
ministre du Climat et de l'Énergie
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1
COMMISSIE VOOR DE
VOLKSGEZONDHEID, HET
LEEFMILIEU EN DE
MAATSCHAPPELIJKE
HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTE
PUBLIQUE, DE
L'ENVIRONNEMENT ET DU
RENOUVEAU DE LA SOCIETE
van
WOENSDAG
25
JUNI
2008
Voormiddag
______
du
MERCREDI
25
JUIN
2008
Matin
______
De vergadering wordt geopend om 10.26 uur en
voorgezeten door mevrouw Muriel Gerkens.
La réunion publique est ouverte à 10 h 26 par
Mme Muriel Gerkens, présidente.
01 Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten
aan de minister van Klimaat en Energie over "de
verkoop
van
exotische
waterplanten
in
tuincentra" (nr. 6110)
01 Question de Mme Tinne Van der Straeten au
ministre du Climat et de l'Énergie sur "la vente de
plantes aquatiques exotiques dans les centres
horticoles" (n° 6110)</b>
01.01 Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!): In
Vlaanderen besteden de regionale en provinciale
overheden jaarlijks grote bedragen om woekerende
exotische planten in openbare waters tegen te
gaan. Vaak woekeren die planten zo erg dat de
afvoer van waterlopen in het gedrang komt. De
Vlaamse Milieumaatschappij heeft een actieplan
uitgewerkt om die exotische planten te bestrijden.
Ondertussen mogen die plantensoorten wel nog
steeds vrij verkocht worden in tuincentra. De
federale overheid is bevoegd voor de regeling van
de verkoop van die plantensoorten. In zijn
beleidsnota vermeldde de minister dat hij, na
raadpleging van de sector, een juridisch kader zal
uitwerken voor de in- en uitvoer van zogenaamde
invasieve niet-inheemse plantensoorten.
Wanneer mogen we dat juridische kader
verwachten? Om welke plantensoorten gaat het?
Komt er een verbod op de handel in exotische
waterplanten?
01.01 Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!) : En
Flandre, les autorités régionales et provinciales
dépensent chaque année des sommes colossales
pour empêcher la prolifération de plantes exotiques
dans les plans d'eau publics. Il n'est pas rare, en
effet, que ces plantes prolifèrent à tel point qu'elles
entravent l'écoulement de l'eau. La "Vlaamse
Milieumaatschappij" a donc échafaudé un plan de
lutte contre ces plantes exotiques. Mais ces plantes
sont toujours en vente libre dans les jardineries.
L'État fédéral est compétent pour la réglementation
relative à la vente de ces plantes. Dans sa note de
politique générale, le ministre a annoncé son
intention de créer, après consultation du secteur, un
cadre juridique pour l'importation et l'exportation
des plantes non indigènes et dites envahissantes.
Quand ce cadre juridique devrait-il être créé ? De
quelles plantes s'agit-il ? Le ministre compte-t-il
interdire la vente de ces plantes aquatiques
exotiques ?
01.02 Minister Paul Magnette (Nederlands): Wij
werken aan preventie- en informatieacties om te
verhinderen dat uitheemse soorten worden
ingevoerd en op de markt gebracht. Preventie is
daartoe het meest efficiënte en minst dure middel.
Tot die preventie behoren het uitvoeren van
01.02 Paul Magnette, ministre (en néerlandais) :
Nous préparons des actions préventives et
informatives pour empêcher l'importation et la
commercialisation
d'espèces
exotiques.
La
prévention constitue à cet effet le moyen le plus
efficace et le moins coûteux. Cette prévention inclut
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risicoanalyses,
het
aanleggen
van
een
waarschuwingslijst, het opstellen van een specifiek
wettelijk kader, het uitwerken van gedragscodes
met de betrokken sectoren, het instellen van een
waarschuwingssysteem om nieuwe invasieve
uitheemse soorten in België vroegtijdig op te sporen
en het opstellen van een communicatieplan voor de
vaklui en het brede publiek.
Er wordt wetgeving voorbereid om het vrijwillig
uitzetten en het verkopen van invasieve uitheemse
soorten te verbieden of te beperken, of de invoer en
verkoop ervan strikt te reglementeren. Voor de
sector van de aquaproductie wordt informatie
verspreid over de problematiek van de in het water
levende invasieve uitheemse soorten, dit in
aanvulling op de informatiecampagne De opmars
van exoten.
les analyses de risques, la constitution d'une liste
de mises en garde, l'établissement d'un cadre légal
spécifique, l'élaboration de codes de conduite avec
les secteurs concernés, l'instauration d'un système
de mise en garde en vue de déceler précocement
en Belgique les nouvelles espèces exotiques
envahissantes et l'établissement d'un plan de
communication pour les professionnels et le grand
public.
Une législation est en préparation afin d'interdire ou
de limiter la culture volontaire et la vente d'espèces
exotiques envahissantes ou d'en réglementer
strictement la vente. Pour le secteur de
l'aquaculture, des informations sont diffusées sur la
problématique des espèces aquatiques exotiques
envahissantes, et cela en complément de la
campagne d'information SOS Invasions.
Het Belgisch Forum over Invasieve Soorten heeft
een database ontwikkeld voor niet-inheemse
soorten die op Belgisch grondgebied worden
uitgezet, opgesplitst in een zwarte lijst, een
waarschuwingslijst en een grijze lijst. Hoofddoel is
het beperken van de invoer en de verkoop van de
eerste twee categorieën. De grote waternavel, de
waterteunisbloem en het parelvederkruid staan op
de zwarte lijst; het is van cruciaal belang daartegen
maatregelen te ontwikkelen.
Er is geen efficiëntere maatregel dan de invasieve
uitheemse soorten uit de verkoop te halen en te
vervangen door niet-invasieve variëteiten. Wij
werken aan een preventieproject en een charter
met de tuinbouwsector om de verspreiding te
beperken van op het land en in het water levende
invasieve uitheemse soorten.
Le Forum sur les Espèces Invasives en Belgique a
élaboré une base de données d'espèces non
indigènes introduites sur le territoire belge. Ces
dernières sont réparties en une liste noire, une liste
de mise en garde et une liste grise, le but consistant
à limiter l'importation et la vente des deux
premières
catégories.
L'hydrocotyle
fausse
renoncule, la jussie rampante et le myriophylle du
Brésil figurent sur la liste noire et il est essentiel de
prendre des mesures pour lutter contre leur
prolifération.
La mesure la plus efficace consiste à retirer de la
vente les espèces non indigènes invasives et de les
remplacer par des variétés non invasives. Nous
nous employons à élaborer un projet de prévention
et préparons une charte avec le secteur horticole
afin de limiter la diffusion d'espèces non indigènes
vivant en milieu terrestre et aquatique.
01.03 Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!): Ik
reken erop dat we binnenkort het wetsontwerp met
betrekking tot het juridische kader zullen kunnen
bespreken.
01.03 Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!) :
J'espère que nous pourrons examiner sous peu le
projet de loi relatif au cadre juridique de ces
mesures.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van mevrouw Meyrem Almaci aan de
vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken
en Volksgezondheid over "de walvisjacht"
(nr. 5330)
02 Question de Mme Meyrem Almaci à la vice-
première ministre et ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "la chasse à
la baleine" (n° 5330)</b>
02.01 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!): Naar
jaarlijkse traditie hebben ook de voorbije winter
milieuorganisaties strijd gevoerd tegen de door
Japan
georganiseerde
walvisjacht
in
het
zuidpoolgebied. Verschillende soorten walvissen die
met uitsterven bedreigd zijn, vallen onder het
jachtmoratorium van het Verdrag ter Bescherming
02.01 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!) : Comme
chaque année, les organisations de défense de
l'environnement ont également organisé des actions
l'hiver dernier contre la chasse à la baleine
organisée par le Japon dans la région de
l'Antarctique. Plusieurs espèces de baleines
menacées d'extinction entrent dans le champ
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van Trekkende Wilde Diersoorten. Niet alleen
Japan, maar ook Noorwegen en IJsland blijven dit
verdrag echter met de voeten treden.
Eind deze maand vindt de jaarlijkse bijeenkomst
plaats van de International Whaling Commission
(IWC), waarop de vangstquota voor het volgende
jaar worden vastgelegd. Er zal ook een voorstel van
Ierland worden besproken om een wereldwijd
walvisreservaat op te richten met uitzondering van
een enkele jachtzone waar walvisvangst onder
IWC-toezicht mogelijk is.
Wat is het standpunt van ons land ten aanzien van
de walvisjacht en van het Ierse voorstel? Hoe ver
staan de onderhandelingen in de Europese
Commissie om voortaan met de hele Europese
Unie als partner tot de IWC toe te treden?
d'application du moratoire de chasse de la
Convention sur la conservation des espèces
migratrices appartenant à la faune sauvage. Non
seulement le Japon, mais aussi la Norvège et
l'Islande continuent toutefois à ignorer cette
convention.
La réunion annuelle de la Commission baleinière
internationale (CBI), au cours de laquelle les quotas
de pêche sont fixés pour l'année suivante, aura lieu
à la fin du mois. Une proposition de l'Irlande tendant
à créer une réserve naturelle mondiale, à
l'exception d'une seule zone de chasse où la
capture de baleines est autorisée sous la
surveillance de la CBI, y sera également examinée.
Quelle est la position de notre pays vis-à-vis de la
chasse à la baleine et de la proposition de
l'Irlande ? Où en sont les négociations menées au
sein de la Commission européenne et visant à
adhérer désormais avec l'ensemble de l'Union
européenne comme partenaire à la CBI ?
02.02 Minister Paul Magnette
(Nederlands):
België heeft deelgenomen aan een voorbereidende
vergadering in april 2008 in Londen waarop de
toekomst van de IWC werd besproken. Er werden
aanbevelingen opgesteld om de werkmethoden en
het algemene klimaat van de IWC-vergaderingen te
verbeteren. België werd vertegenwoordigd door
vertegenwoordigers van de FOD Volksgezondheid
en het FAVV, en door een wetenschappelijk
specialist.
België is voorstander van het behoud van het
moratorium op de commerciële jacht en pleit
bovendien
voor
het
afschaffen
van
de
wetenschappelijke jacht. Ons land heeft dan ook
gestemd tegen uitbreiding van de jachtquota. Wij
spelen al langer een voortrekkersrol bij de
ontwikkeling van de beschermende taak van de
IWC.
Het Iers voorstel ligt niet meer op de
onderhandelingstafel. Er is wel nog een Japans
voorstel om een beperkte jacht in hun kustwateren
te mogen organiseren. Om dit voorstel ernstig te
kunnen evalueren is het nog te vroeg.
De Europese Commissie heeft de lidstaten gepolst
met betrekking tot een gemeenschappelijk
standpunt op de IWC-vergadering eind deze maand
in Chili. Een beslissing van de Raad Leefmilieu is in
voorbereiding. Ons land is alleszins voorstander van
een collectief standpunt. De Europese Commissie
heeft bovendien alle lidstaten die geen lid zijn van
de IWC en alle toetredende landen aangeschreven
om hen ervan te overtuigen het Verdrag ter
02.02 Paul Magnette, ministre (en néerlandais) :
La Belgique a participé à une réunion préparatoire
en avril 2008 à Londres au cours de laquelle l'avenir
de la Commission baleinière internationale (CBI) a
été abordé. Des recommandations ont été
formulées pour améliorer les méthodes de travail et
le climat général des réunions de la CBI. La
Belgique y a été représentée par des membres du
SPF Santé publique et de l'AFSCA et par un
spécialiste scientifique.
La Belgique préconise le maintien du moratoire sur
la chasse commerciale et la suppression de la
chasse à des fins scientifiques. Notre pays a dès
lors voté contre l'élargissement des quotas de
chasse. Nous jouons depuis longtemps déjà un rôle
de pionnier dans le renforcement de la mission de
protection de la CBI.
La proposition irlandaise n'est plus sur la table des
négociations. Une proposition du Japon vise
néanmoins à lui permettre d'organiser une chasse
limitée dans ses eaux côtières. Il est trop tôt pour
évaluer correctement cette proposition.
La Commission européenne a sondé les États
membres quant à l'adoption d'une position
commune lors de la réunion de la CBI qui se tiendra
à la fin de ce mois au Chili. Une décision du Conseil
de l'environnement est en préparation. Notre pays
défend en tout cas la définition d'une position
commune. La Commission européenne a par
ailleurs envoyé un courrier à tous les États
membres qui ne sont pas membres de la CBI et à
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Regulering van de Walvisvangst goed te keuren.
tous les membres adhérents pour les convaincre
d'adopter la Convention pour la réglementation de
la chasse à la baleine.
02.03 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!): Ik stel met
tevredenheid
vast
dat
België
ook
de
wetenschappelijke jacht op walvissen wil verbieden.
Ik roep de minister op om het Japanse voorstel met
argusogen te volgen. Er zijn in de huidige Japanse
houding ten aanzien van walvisvangst meer dan
voldoende elementen die wantrouwen wettigen.
02.03 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!) : Je
constate avec satisfaction que la Belgique veut
également interdire la chasse à la baleine à des fins
scientifiques. J'invite la ministre à suivre la
proposition japonaise de très près. La position
actuelle du Japon en ce qui concerne la chasse à la
baleine comporte des éléments plus que suffisants
pour nous inciter à faire preuve de méfiance.
Het incident is gesloten.
De voorzitter: De vragen nrs 5824 van mevrouw
Avontroodt en 6329 van de heer De Clercq worden
uitgesteld; de vraag nr. 6357 van de heer Gilkinet
wordt in een schriftelijke vraag omgezet.
L'incident est clos.
La présidente : Les questions n
os
5824 de Mme
Avontroodt et 6329 de M. De Clercq sont
reportées ; la question n° 6357 de M. Gilkinet est
transformée en question écrite.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 10.40 uur.
La réunion publique de commission est levée à
10 h 40.