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E LEGISLATURE
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B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRESENTANTS
DE
B
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B
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V
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C
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R
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C
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B
EDRIJFSLEVEN
,
HET
W
ETENSCHAPSBELEID
,
HET
O
NDERWIJS
,
DE
N
ATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE
I
NSTELLINGEN
,
DE
M
IDDENSTAND
EN DE
L
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C
OMMISSION DE L
'E
CONOMIE
,
DE LA
P
OLITIQUE
SCIENTIFIQUE
,
DE L
'E
DUCATION
,
DES
I
NSTITUTIONS SCIENTIFIQUES ET CULTURELLES
NATIONALES
,
DES
C
LASSES MOYENNES ET DE
L
'A
GRICULTURE
dinsdag
mardi
06-05-2008
06-05-2008
voormiddag
matin
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Katrien Partyka aan de
minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
over "het verslag over de wet op de bescherming
van de consumenten bij de verkoop van
consumptiegoederen" (nr. 4886)
1
Question de Mme Katrien Partyka au ministre
pour l'Entreprise et la Simplification sur "le rapport
sur la loi sur la protection des consommateurs en
cas de vente de biens de consommation"
(n° 4886)
1
Sprekers: Katrien Partyka, Vincent Van
Quickenborne, minister voor Ondernemen en
Vereenvoudigen
Orateurs: Katrien Partyka, Vincent Van
Quickenborne, ministre pour l'Entreprise et la
Simplification
Vraag van de heer Peter Luykx aan de minister
voor Ondernemen en Vereenvoudigen over "de
opvolging van de prijzenpolitiek van Electrabel
door de Raad voor de Mededinging" (nr. 4919)
2
Question de M. Peter Luykx au ministre pour
l'Entreprise et la Simplification sur "le contrôle de
la politique tarifaire d'Electrabel par le Conseil de
la concurrence" (n° 4919)
2
Sprekers: Peter Luykx, Vincent Van
Quickenborne, minister voor Ondernemen en
Vereenvoudigen
Orateurs:
Peter Luykx,
Vincent
Van
Quickenborne, ministre pour l'Entreprise et la
Simplification
Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de
minister van KMO, Zelfstandigen, Landbouw en
Wetenschapsbeleid over "de invoering van de
omgekeerde hypotheek" (nr. 5082)
3
Question de M. Jean-Jacques Flahaux à la
ministre des PME, des Indépendants, de
l'Agriculture et de la Politique scientifique sur "la
mise en place de l'hypothèque inversée"
(n° 5082)
3
Sprekers: Jean-Jacques Flahaux, Vincent
Van
Quickenborne,
minister
voor
Ondernemen en Vereenvoudigen
Orateurs: Jean-Jacques Flahaux, Vincent
Van Quickenborne, ministre pour l'Entreprise
et la Simplification
Vraag van de heer Josy Arens aan de minister
van
KMO,
Zelfstandigen,
Landbouw
en
Wetenschapsbeleid over "het Rampenfonds na
de droogteperiode in 2006" (nr. 5009)
4
Question de M. Josy Arens à la ministre des PME,
des Indépendants, de l'Agriculture et de la
Politique scientifique sur "le fonds de calamités
suite aux sécheresses de 2006" (n° 5009)
4
Sprekers: Josy Arens, Sabine Laruelle,
minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw
en Wetenschapsbeleid
Orateurs: Josy Arens, Sabine Laruelle,
ministre des PME, des Indépendants, de
l'Agriculture et de la Politique scientifique
Vraag van de heer Renaat Landuyt aan de
minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
over "het koppelen van een levensverzekering
aan huurcontracten door vastgoedkantoren"
(nr. 4725)
5
Question de M. Renaat Landuyt au ministre pour
l'Entreprise et la Simplification sur "les agences
immobilières qui lient la conclusion d'un contrat
de location à l'obligation de conclure une
assurance-vie" (n° 4725)
5
Sprekers: Renaat Landuyt, Sabine Laruelle,
minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw
en Wetenschapsbeleid
Orateurs: Renaat Landuyt, Sabine Laruelle,
ministre des PME, des Indépendants, de
l'Agriculture et de la Politique scientifique
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E LEGISLATURE
1
COMMISSIE VOOR HET
BEDRIJFSLEVEN, HET
WETENSCHAPSBELEID, HET
ONDERWIJS, DE NATIONALE
WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE INSTELLINGEN, DE
MIDDENSTAND EN DE
LANDBOUW
COMMISSION DE L'ECONOMIE,
DE LA POLITIQUE SCIENTIFIQUE,
DE L'EDUCATION, DES
INSTITUTIONS SCIENTIFIQUES
ET CULTURELLES NATIONALES,
DES CLASSES MOYENNES ET DE
L'AGRICULTURE
van
DONDERDAG
06
MEI
2008
Voormiddag
______
du
JEUDI
06
MAI
2008
Matin
______
De openbare vergadering wordt geopend om
10.23 uur en voorgezeten door de heer Josy Arens.
La réunion publique est ouverte à 10 h 23 sous la
présidence de M. Josy Arens.
01 Vraag van mevrouw Katrien Partyka aan de
minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
over "het verslag over de wet op de bescherming
van de consumenten bij de verkoop van
consumptiegoederen" (nr. 4886)
01 Question de Mme Katrien Partyka au ministre
pour l'Entreprise et la Simplification sur "le
rapport sur la loi sur la protection des
consommateurs en cas de vente de biens de
consommation" (n° 4886)</b>
01.01 Katrien Partyka (CD&V - N-VA): De wet van
1 september 2004 betreffende de bescherming van
de
consumenten
bij
de
verkoop
van
consumptiegoederen bepaalt dat de ministers van
Consumentenzaken, Justitie en Economie ten
laatste drie jaar na de inwerkingtreding verslag
moeten uitbrengen aan de Kamer over de
toepassing van de wet. De wet trad in werking op 1
januari 2005, meer dan drie jaar geleden dus. Is het
evaluatierapport al klaar en is het beschikbaar voor
de Kamerleden?
01.01 Katrien Partyka (CD&V - N-VA) : La loi du
1
er
septembre 2004 sur la protection des
consommateurs en cas de vente de biens de
consommation prévoit que les ministres de la
Protection de la consommation, de la Justice et de
l'Économie doivent présenter un rapport à la
Chambre sur l'application de la loi au plus tard trois
ans après son entrée en vigueur. La loi est entrée
en vigueur le 1
er
janvier 2005, c'est-à-dire il y a plus
de trois ans. Le rapport d'évaluation est-il déjà prêt
et disponible pour les députés ?
Voorzitter: Bart Laeremans, voorzitter.
Président: Bart Laeremans, président.
01.02 Minister Vincent Van Quickenborne
(Nederlands): De FOD Economie is klaar met het
verslag en zal een kopie bezorgen aan de ministers
van Justitie en van Klimaat en Energie. Wij zijn van
plan om dit verslag voor te stellen aan het
Parlement. Ik zal het elektronisch aan de leden
laten bezorgen.
01.02 Vincent Van Quickenborne, ministre (en
néerlandais) : Le SPF Économie a terminé le
rapport et en fournira une copie aux ministres de la
Justice et du Climat et de l'Énergie. Nous avons
l'intention de présenter ce rapport au Parlement. Je
le transmettrai aux députés par la voie électronique.
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2
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Peter Luykx aan de minister
voor Ondernemen en Vereenvoudigen over "de
opvolging van de prijzenpolitiek van Electrabel
door de Raad voor de Mededinging" (nr. 4919)
02 Question de M. Peter Luykx au ministre pour
l'Entreprise et la Simplification sur "le contrôle de
la politique tarifaire d'Electrabel par le Conseil de
la concurrence" (n° 4919)</b>
02.01 Peter Luykx (CD&V - N-VA): Luyckx: In
2007 kondigde Electrabel forse prijsstijgingen aan,
zich daarvoor beroepend op de stijging van de
brandstofprijzen op de internationale markten.
Minister Verwilghen heeft toen aan de CREG
gevraagd om na te gaan of deze prijsstijgingen wel
terecht waren. De conclusies van de CREG waren
niet mals voor Electrabel: omdat de stijging van de
brandstofprijzen al verrekend wordt via de
indexering, wees alles erop dat Electrabel zich
bezondigde aan predatory pricing. Het dossier werd
dan ook aan de Raad voor de Mededinging
bezorgd, waar het prioritair werd behandeld. Begin
maart verzekerde minister Laruelle mij dat een
beslissing in dit dossier verwacht kon worden voor
het einde van april.
Wat is de stand van zaken nu? Heeft het auditoraat
al een beslissing genomen? Is het advies van het
auditoraat al aan de Raad voor Mededinging
doorgestuurd en heeft die raad al een beslissing
genomen? Is een termijn van tien maanden niet erg
lang voor een prioritair dossier? Ziet de minister
mogelijkheden om de werking van het auditoraat en
van de raad sneller en efficiënter te maken?
02.01 Peter Luykx (CD&V - N-VA) : Priée par M.
Verwilghen de vérifier la pertinence des hausses
tarifaires annoncées en 2007 par Electrabel pour
compenser l'augmentation des prix des carburants
sur les marchés internationaux, la CREG a rendu
un rapport impitoyable à l'égard d'Electrabel. En
effet, selon les conclusions de la CREG, tout porte
à croire que l'énergéticien s'est livré à des pratiques
de " predatory pricing " puisque la hausse des prix
du carburant était déjà compensée par l'indexation.
Transmis au Conseil de la concurrence, le dossier a
été traité en priorité. Début mars, Mme Laruelle m'a
assuré qu'une décision en la matière pouvait
intervenir fin avril.
Où en est-on actuellement ? L'auditorat a-t-il déjà
pris une décision ? L'avis de l'auditorat a-t-il déjà
été transmis au Conseil de la concurrence et ce
dernier a-t-il également pris une décision ? Un délai
de dix mois n'est-il pas exagéré pour un dossier
prioritaire ? Le ministre entrevoit-il des solutions
pour accélérer et améliorer le fonctionnement de
l'auditorat et du Conseil ?
02.02 Minister Vincent Van Quickenborne
(Nederlands): Het auditoraat zal binnenkort zijn
verslag bezorgen aan de Raad voor de
Mededinging. Ik zou natuurlijk ook graag hebben
dat alles sneller ging, maar als we de vergelijking
maken met de Europese Commissie, die over veel
meer
middelen
beschikt
dan
onze
mededingingsautoriteiten, dan moeten we toch
vaststellen dat procedures voor misbruik van
machtspositie ook daar zelden korter duren dan drie
jaar.
Ik
ben
wel
van
plan
om
de
mededingingsdiensten te versterken, voor zover dit
mogelijk is met de huidige toestand van de
overheidsfinanciën.
Ik
zal
dus
bij
de
begrotingscontrole 2008 bijkomende mensen en
middelen vragen. Ik heb ook met de dienst zelf
gesprekken
gevoerd
over
mogelijke
efficiëntieverbeteringen. Ik denk evenwel dat het
niet realistisch is om te verwachten dat de dossiers
in drie à zes maanden afgehandeld kunnen worden.
Geen enkel Europees land slaagt erin om dergelijke
dossiers op zo een korte termijn te behandelen.
02.02 Vincent Van Quickenborne, ministre (en
néerlandais) : L'auditorat rendra sous peu son
rapport au Conseil de la concurrence. Il va de soi
que je préférerais également que les procédures
soient plus rapides, mais il faut constater que même
à la Commission européenne, qui dispose de
moyens plus importants que nos autorités
compétentes en matière de concurrence, la durée
des procédures relatives aux abus de position
dominante est rarement inférieure à trois ans. J'ai
cependant l'intention de renforcer nos services de
surveillance de la concurrence pour autant que les
finances publiques le permettent actuellement. Je
profiterai dès lors du contrôle budgétaire 2008 pour
demander davantage de personnel et de moyens.
Je me suis également concerté avec les
responsables du service concernant d'éventuelles
mesures d'amélioration de l'efficacité. Toutefois, je
pense qu'il n'est pas réaliste de s'attendre à ce que
les dossiers soient traités en trois à six mois. Aucun
pays d'Europe ne parvient à clôturer ce type de
dossiers dans un délai aussi restreint.
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E LEGISLATURE
3
02.03 Peter Luykx (CD&V - N-VA): Hoe verhoudt
de prioritaire procedure zich dan tot de normale?
Duurt een normale procedure dan nog driemaal zo
lang?
02.03 Peter Luykx (CD&V - N-VA) : Quelle est la
différence entre la procédure prioritaire et la
normale ? Une procédure ordinaire dure-t-elle
encore trois fois plus longtemps ?
02.04 Minister Vincent Van Quickenborne
(Nederlands): In dit dossier zal er een beslissing zijn
binnen het jaar. Dat is al bij al niet zo slecht. Men
moet er rekening mee houden dat de diensten de
laatste tijd ook andere prioritaire dossiers te
behandelen hebben gekregen, namelijk de
problematiek van de voedselprijzen en een klacht
tegen de dominante operator op de telecommarkt.
02.04 Vincent Van Quickenborne, ministre (en
néerlandais) : Une décision sera prise dans l'année
dans le cadre de ce dossier, ce qui n'est somme
toute pas trop mal. Il faut également savoir que les
services concernés ont été saisis d'autres dossiers
prioritaires ces derniers temps, à savoir le problème
des prix des produits alimentaires et une plainte
déposée contre l'opérateur dominant sur le marché
des télécommunications.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan
de minister van KMO, Zelfstandigen, Landbouw
en Wetenschapsbeleid over "de invoering van de
omgekeerde hypotheek" (nr. 5082)
03 Question de M. Jean-Jacques Flahaux à la
ministre des PME, des Indépendants, de
l'Agriculture et de la Politique scientifique sur "la
mise en place de l'hypothèque inversée"
(n° 5082)</b>
03.01 Jean-Jacques Flahaux (MR): De
omgekeerde hypotheek zou een antwoord kunnen
bieden op de financiële moeilijkheden waarmee
bepaalde ouderen kampen. Het gaat echter om een
ingewikkeld product. Het is moeilijk de verschillende
aanbiedingen te vergelijken en indien de wetgeving
niet in beschermende maatregelen voorziet, zouden
de clausules de leners kunnen benadelen. Het lijkt
dan ook noodzakelijk strikte voorwaarden op te
leggen wanneer de omgekeerde hypotheek wordt
ingevoerd, zoals door de Europese Unie wordt
overwogen.
Waar staat het overleg met de banken in dat
verband? Welk standpunt zal u met betrekking tot
de invoering van die hypotheek verdedigen?
03.01 Jean-Jacques Flahaux (MR) : Le système
de l'hypothèque inversée pourrait être une réponse
aux difficultés financières que connaissent certaines
personnes âgées. Ce produit est cependant
compliqué. Les offres sont difficiles à comparer et,
si la législation ne met pas de garde-fous, les
clauses pourraient pénaliser les emprunteurs.
Aussi, il semble nécessaire de mettre des
conditions strictes lors de l'introduction de
l'hypothèque inversée envisagée par l'Union
européenne.
Monsieur le ministre, quel est l'état d'avancement
de vos échanges avec les banques à ce sujet ?
Quelle position comptez-vous défendre dans la
mise en place de l'hypothèque inversée ?
03.02 Minister Vincent Van Quickenborne
(Frans): De omgekeerde hypotheek zou sommige
ouderen inderdaad de mogelijkheid kunnen bieden
een ontoereikend pensioen aan te vullen.
De verschillende soorten omgekeerde hypotheek
die in andere Europese landen bestaan, moeten
worden bestudeerd en vergeleken. Op grond
daarvan kan dan het model dat het best aan de
noden van de Belgen beantwoordt, alsook de
nadere regels voor de invoering ervan, worden
uitgewerkt. Er moet eveneens een dialoog op gang
worden gebracht met de sector en de betrokken
03.02 Vincent Van Quickenborne, ministre (en
français) :
L'hypothèque
inversée
pourrait
effectivement constituer un complément à la retraite
pour certaines personnes âgées.
Les différentes formes d'hypothèque inversée qui
existent dans d'autres pays européens doivent être
examinées et comparées pour établir le modèle qui
répondrait le mieux aux besoins des Belges et les
modalités de son introduction. Il faut également
organiser un dialogue avec le secteur et les parties
concernées.
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E LEGISLATURE
4
partijen.
Test-Aankoop
heeft
acht
voorwaarden
geformuleerd voor een eventuele invoering van de
omgekeerde hypotheek. Die moeten nog nader
worden bestudeerd.
Test-Achats a proposé huit conditions à une
instauration éventuelle de l'hypothèque inversée. Il
s'agit maintenant de les étudier.
03.03 Jean-Jacques Flahaux (MR): Ik denk dat
product er zal komen en het lijkt me aangewezen
dat u zorgt voor de nodige regulering.
03.03 Jean-Jacques Flahaux (MR) : Je crois que
ce produit va être diffusé et qu'il est souhaitable que
vous veilliez à
sa régulation.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Vraag van de heer Josy Arens aan de minister
van
KMO,
Zelfstandigen,
Landbouw
en
Wetenschapsbeleid over "het Rampenfonds na
de droogteperiode in 2006" (nr. 5009)
04 Question de M. Josy Arens à la ministre des
PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la
Politique scientifique sur "le fonds de calamités
suite aux sécheresses de 2006" (n° 5009)</b>
04.01 Josy Arens (cdH): De droogte in het begin
van de zomer van 2006 en de daarop volgende
overvloedige regenval werden bij koninklijk besluit
van 8 november 2007 erkend als landbouwramp.
Dat besluit bakent de geografische omvang van de
ramp af, namelijk het geheel van het Belgische
grondgebied, en stelt de schadeloosstelling vast.
In de Ardennen, waar de graangewassen later dan
elders
worden
geoogst,
leden
sommige
landbouwers die voedergranen telen zware
financiële verliezen. Ze vallen echter niet onder de
toepassing van dat besluit. Waarom vallen niet alle
telers onder die rampenschaderegeling?
04.01 Josy Arens (cdH) : La sécheresse du début
de l'été 2006 et les pluies abondantes qui l'ont
suivie ont été reconnues comme calamité agricole
par l'arrêté royal du 8 novembre 2007. Cet arrêté
délimite l'étendue géographique de la calamité, à
savoir l'entièreté du territoire belge, et détermine
l'indemnisation des dégâts.
En Ardenne, où la récolte des céréales est plus
tardive qu'ailleurs, certains exploitants qui sèment
des céréales fourragères ont subi une réelle perte
financière. Pourtant, ils ne sont pas visés par
l'arrêté. Pourquoi les producteurs ne sont-ils pas
tous considérés comme sinistrés ?
04.02 Minister Sabine Laruelle
(Frans): De
landbouwrampen en de zones die erdoor worden
getroffen, worden op grond van objectieve
elementen erkend.
Wat de erkenning van de teelten betreft, eist
Europa dat een verlies van minstens 30 procent
wordt vastgesteld. Het productievolume van
graangewassen in 2006 was iets lager dan dat van
2005, maar hoger dan dat van 2007. Bovendien
werd dat beperkte verlies gecompenseerd door de
prijzen van zowel voeder- als broodgraan in 2006. Ik
beschikte dus niet over objectieve gegevens om het
verlies in de sector van de graangewassen te
staven. Indien ik dat verlies in aanmerking had
genomen, zou Europa de schadeloosstelling
hebben verworpen.
Ik heb dit dossier met de vertegenwoordigers van
de landbouwers uitgewerkt. We hebben erop
04.02 Sabine Laruelle, ministre (en français) : Les
calamités agricoles et les zones qu'elles touchent
sont reconnues sur la base d'éléments objectivés.
Pour la reconnaissance des cultures, l'Europe exige
qu'une perte d'au moins 30 % soit constatée. Or, le
volume de production des céréales en 2006 a été
légèrement inférieur à celui de 2005, mais supérieur
à celui de 2007. De surcroît, les prix des céréales
tant fourragères que panifiables en 2006 ont
compensé cette perte réduite. Je ne pouvais donc
pas objectiver la perte sur les céréales. Si je l'avais
relevée, l'Europe aurait refusé le dédommagement.
J'ai élaboré ce dossier, avec les représentants des
agriculteurs, en veillant à ce que les exploitants qui
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5
toegezien dat de landbouwers die hoofdzakelijk
voedergewassen telen recht zouden hebben op een
vergoeding. We hebben ook overlegd met de
Gewesten, die hebben ingestemd met die werkwijze
en met de teelten waarvoor een schadeloosstelling
zou worden toegekend.
De vergoeding bedraagt 180 euro per hectare voor
weiden en 300 euro per hectare voor voedermaïs.
Voedergewassen moeten ten minste 60 procent
van het bedrijf uitmaken. Alle voedergewassen
worden in aanmerking genomen. Die regels werden
onderzocht en kwamen in overleg tot stand. De
landbouwers die een schadeaangifte deden en de
procedure in acht namen, zullen een forfaitaire
vergoeding ontvangen zonder dat ze de geleden
schade hoeven te bewijzen.
ont une majorité de cultures fourragères bénéficient
des indemnisations. Nous nous sommes également
concertés avec les Régions, qui ont donné leur aval
sur ce processus et sur les cultures à indemniser.
Les indemnisations se montent à 180 euros à
l'hectare pour les prairies et à 300 euros pour le
maïs de fourrage. Il faut que ces cultures
fourragères représentent au moins 60 % de
l'exploitation. Toutes les cultures fourragères sont
concernées. Ces modalités ont été analysées et
concertées. Les agriculteurs qui ont fait une
déclaration de dégâts et ont respecté la procédure
seront indemnisés de façon forfaitaire sans avoir à
prouver les dégâts subis.
04.03 Josy Arens (cdH): De graangewassen
werden overal geoogst, behalve in de Ardennen,
waar de oogst later valt. Voor weiden en maïs lijkt
de schadeloosstelling me correct, maar ik betreur
wel dat ze pas twee jaar na de ramp wordt
uitgekeerd.
04.03 Josy Arens (cdH) : Les céréales ont été
récoltées partout sauf en Ardenne, où la récolte est
plus tardive. En ce qui concerne les prairies et le
maïs, l'indemnisation me paraît correcte, mais je
déplore qu'elle arrive deux ans après la calamité.
04.04 Minister Sabine Laruelle (Frans): Ze komt
goed van pas nu de kwekers het hoofd moeten
bieden aan de gevolgen van blauwtong.
04.04 Sabine Laruelle, ministre (en français) : Elle
est plus utile maintenant que les éleveurs doivent
faire face aux dégâts de la fièvre catarrhale.
04.05 Josy Arens (cdH): Het doet me plezier dat u
laat verstaan dat het Rampenfonds ook de
gevolgen van blauwtong zou moeten vergoeden!
04.05 Josy Arens (cdH) : Je suis heureux que
vous laissiez entendre que le fonds des calamités
devrait intervenir dans la problématique de la
langue bleue !
04.06 Minister Sabine Laruelle (Frans): Ik ben
van het tegendeel overtuigd, meer bepaald omdat
het moet gaan om een uitzonderlijke schade die
zich gemiddeld slechts om de twintig jaar voordoet.
Het wordt echter tijd dat het Waals Gewest de
bevoegdheden die het heeft gevraagd ter harte
neemt en dat ze maatregelen neemt op het vlak van
landbouw. En dan heb ik het nog niet over AIDA
(Aide à l'investissement pour le développement de
l'agriculture) en over Natura 2000, waarvoor we de
toegekende Europese subsidies aan het verliezen
zijn.
04.06 Sabine Laruelle, ministre (en français) : Je
suis convaincue du contraire, notamment en raison
du critère de la récurrence de vingt ans.
En revanche, il est temps que la Région wallonne
assume les compétences qu'elle a demandées et
agisse en matière d'agriculture. Et je ne parle
même pas de l'AIDA (Aide à l'investissement pour
le
développement
de
l'agriculture) et de
Natura 2000, où nous sommes en train de perdre
les fonds européens acquis.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Vraag van de heer Renaat Landuyt aan de
minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
over "het koppelen van een levensverzekering
aan huurcontracten door vastgoedkantoren"
(nr. 4725)
05 Question de M. Renaat Landuyt au ministre
pour l'Entreprise et la Simplification sur "les
agences immobilières qui lient la conclusion d'un
contrat de location à l'obligation de conclure une
assurance-vie" (n° 4725)</b>
06/05/2008
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05.01 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro): De
veranderde wetgeving inzake huurwaarborgen blijft
voor problemen zorgen. Wie een woning wil huren
via een vastgoedkantoor, wordt geregeld verplicht
om tegelijkertijd een levensverzekeringscontract af
te
sluiten
bij
een
welbepaalde
verzekeringsmaatschappij. Op die manier worden
de regels inzake de beperking van de
huurwaarborgsom handig omzeild. In de regio
Antwerpen werd ondertussen bij de Economische
Inspectie al minstens één klacht ingediend tegen
deze praktijk. Volgens de Vlaamse Huurdersbond
zou het gaan om een groeiend fenomeen.
Hoeveel vaststellingen van deze praktijk heeft de
Economische Inspectie al gedaan? Zal de minister
de nodige maatregelen treffen om dit een halt toe te
roepen?
05.01 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro) : La
législation en matière de garantie locative, telle
qu'elle a été modifiée, continue de poser des
problèmes. Il arrive régulièrement que des
personnes souhaitant louer un bien par l'entremise
d'une agence immobilière soient obligées de
conclure en même temps un contrat d'assurance-
vie auprès d'une compagnie d'assurances en
particulier. Les règles relatives à la limitation de la
garantie locative sont ainsi contournées. Dans la
région d'Anvers, une plainte au moins a déjà été
introduite contre cette pratique auprès de
l'Inspection économique. D'après la Vlaamse
Huurdersbond,
l'association
flamande
des
locataires, il s'agirait d'un phénomène de plus en
plus répandu.
Combien de fois l'Inspection économique a-t-elle
déjà constaté cette pratique ? La ministre prendra-t-
elle les mesures nécessaires pour y mettre un
terme ?
05.02 Minister Sabine Laruelle (Nederlands): De
algemene directie Controle en Bemiddeling van de
FOD Economie heeft tot dusver slechts één klacht
ontvangen inzake deze problematiek. Ze zal nu
eerst advies inwinnen van de algemene directie
Regulering en Organisatie van de Markt en
vervolgens een onderzoek instellen en deze praktijk
toetsen aan de wet van 14 juli 1991 betreffende de
handelspraktijken en de bescherming van de
consument.
Er moet bovendien onderzocht worden of deze
praktijk wel in overeenstemming is met de
huurwetgeving, maar dit behoort tot de bevoegdheid
van de minister van Justitie.
05.02 Sabine Laruelle, ministre (en néerlandais) :
Jusqu'à présent, la direction générale Contrôle et
Médiation du SPF Economie n'a reçu qu'une seule
plainte relative à ce problème. Elle va à présent
solliciter l'avis de la direction générale de la
Régulation et de l'Organisation du Marché. Ensuite,
elle procédera à une enquête et examinera cette
pratique à la lueur de la loi du 14 juillet 1991 sur les
pratiques du commerce et sur l'information et la
protection du consommateur.
Il convient en outre de vérifier si cette pratique est
bien conforme à la loi sur les loyers, mais cette
question relève de la compétence du ministre de la
Justice.
05.03 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro): Er is
misschien maar één klacht, maar mijn informatie
leert me dat deze praktijk van onwettige
koppelverkoop zich steeds vaker voordoet.
05.03 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro): Il n'y a peut-
être eu qu'une seule plainte, mais selon mes
informations, il s'agit d'une pratique illégale de vente
liée de plus en plus courante.
05.04 Minister Sabine Laruelle (Nederlands): Het
is van het grootste belang dat er bij de FOD
Economie telkens een officiële klacht wordt
ingediend.
05.04 Sabine Laruelle, ministre (en néerlandais) :
Il est extrêmement important que chaque cas fasse
l'objet d'une plainte officielle auprès du SPF
Economie.
05.05 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro): De
kandidaat-huurders zijn niet altijd geneigd een
officiële klacht in te dienen, ze zoeken gewoon
elders hun gading. Die ene klacht legt echter wel
een steeds vaker voorkomend fenomeen bloot:
minstens één vastgoedkantorennetwerk past deze
05.05 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro): Les
candidats locataires ne sont pas toujours enclins à
porter plainte de manière officielle ; ils vont
simplement chercher ailleurs leur bonheur. Ceci dit,
cette plainte, bien qu'unique, met au jour un
phénomène de plus en plus fréquent : au moins un
CRABV 52
COM 198
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
52
E ZITTINGSPERIODE
2007
2008
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
7
praktijk toe.
réseau d'agences immobilières a recours à cette
pratique.
(Frans) Ik hoom dat uw diensten de klacht
bijhouden want het gaat niet om een alleenstaand
feit maar om een systeem.
(En français) J'espère que vos services gardent la
plainte, car il s'agit non d'un fait mais d'un système.
05.06 Minister Sabine Laruelle (Nederlands): De
FOD Economie maakt een analyse.
05.06 Sabine Laruelle, ministre (en néerlandais) :
Le SPF Economie effectue une analyse.
05.07 Minister Sabine Laruelle (Nederlands): Een
enkele klacht maakt het natuurlijk niet gemakkelijk
om deze praktijk duidelijk in kaart te brengen.
05.07 Sabine Laruelle, ministre (en néerlandais):
Une seule plainte permet difficilement de mettre
cette pratique clairement en évidence.
05.08 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro): Treden de
diensten van de minister dan uitsluitend op na het
ontvangen van een officiële klacht? Wordt er niet
aan preventie gedaan?
05.08 Renaat Landuyt (sp.a+Vl.Pro): Les services
de la ministre n'interviennent-ils que lorsqu'une
plainte est officiellement déposée? Fait-on de la
prévention ?
05.09 Minister Sabine Laruelle (Nederlands):
Heeft de heer Landuyt wel geluisterd naar mijn
antwoord?
05.09 Sabine Laruelle, ministre (en néerlandais):
M. Landuyt a-t-il bien écouté ma réponse?
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De bespreking van de vragen eindigt om 11.07 uur.
La discussion des questions se termine à 11h07.