02.01 François-Xavier de Donnea (MR): De

Waalse gemeenten zouden de Waalse regering
willen vragen een ontwerpdecreet in te dienen dat
de gemeenten zou toelaten de telecomoperatoren
een retributie te vragen per meter voetpad die ze
gebruiken voor hun ondergrondse kabels.

Mij als oud-burgemeester lijkt dat een terechte
vraag, want de vele werken die deze operatoren
uitvoeren, brengen heel wat negatieve gevolgen
mee voor de gemeenten.
Zou een dergelijk decreet ­ zij het Waals, Vlaams
of Brussels ­ niet tot een bevoegdheidsconflict met
de federale staat leiden, die bevoegd is voor deze
door artikel 98, § 2 van de wet van 21 maart 1991
geregelde aangelegenheid?
Die wet, die dateert van toen de heer Di Rupo de
bevoegde minister was, kent een buitensporig
voorrecht toe aan de telecomoperatoren, die als
enige, in tegenstelling tot de gas-, de elektriciteits
en de waterdistributiebedrijven, geen retributie
verschuldigd zijn aan de gemeenten.
Zou niet eerst het voornoemde artikel 98, § 2
moeten worden gewijzigd, zoals ik al suggereerde in
mijn wetsvoorstel van 2003?

02.01 François-Xavier de Donnea (MR) : Les

communes wallonnes envisageraient de demander
au

gouvernement

wallon

d'introduire

une

proposition de décret permettant aux communes
d'exiger des opérateurs télécoms une redevance
pour chaque mètre de trottoir utilisé pour leurs
lignes en sous-sol.
Comme ancien bourgmestre, cette demande me
paraît fondée, car les nombreux travaux effectués
par ces opérateurs occasionnent des effets
externes négatifs pour les communes.
Un tel décret - wallon, flamand ou bruxellois - ne
serait-il pas source de conflit de compétence avec
l'Etat fédéral, compétent pour cette matière réglée
par l'article 98, §2 de la loi du 21 mars 1991 ?

Cette loi - votée à l'époque où M. Di Rupo était
responsable de cette matière - donnait un privilège
exorbitant aux opérateurs télécoms qui seuls,
contrairement aux sociétés de gaz, électricité,
distribution d'eau, ne payaient pas de redevances
aux communes.
Ne faudrait-il pas d'abord modifier l'article 98, §2,
comme je l'avais suggéré dans ma proposition de
loi en 2003 ?

02.02 Minister Marc Verwilghen (Frans): In zijn

arrest nr. 172/2006 van 22 november 2006, oordeelt
het Grondwettelijk Hof dat een Gewest onder
bepaalde voorwaarden een retributie kan opleggen.
Het Hof stelt dus dat de federale wetgever, via
artikel 98, § 2, eerste lid van de wet van 21 maart
1991 afbreuk doet aan de bevoegdheid van de
Gewesten. Uw vraag om een wetswijziging is dan
ook zeker terecht.

02.02 Marc Verwilghen, ministre (en français) :

Dans son arrêt 172/2006 du 22 novembre 2006, la
Cour constitutionnelle a jugé qu'à certaines
conditions, une Région pouvait imposer une
obligation de rétribution. La Cour estime donc qu'à
travers l'article 98, §2, premier alinéa de la loi du 21
mars 1991, le pouvoir fédéral porte atteinte aux
compétences régionales. Vous avez donc sans
doute eu raison en demandant ce changement de
la loi.

02.03 François-Xavier de Donnea (MR): Het

Grondwettelijk Hof heeft dus artikel 98, § 2
vernietigd en de Gewesten kunnen een retributie

02.03 François-Xavier de Donnea (MR) : La Cour

constitutionnelle a donc annulé l'article 98, §2 et les
Régions peuvent prélever une redevance sur les