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2007
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CHAMBRE
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E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
CRABV 52 COM 006
CRABV 52 COM 006
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
V
OLKSGEZONDHEID
,
HET
L
EEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE
H
ERNIEUWING
C
OMMISSION DE LA
S
ANTÉ PUBLIQUE
,
DE
L
'E
NVIRONNEMENT ET DU
R
ENOUVEAU DE LA
S
OCIÉTÉ
woensdag
mercredi
10-10-2007
10-10-2007
Namiddag
Après-midi
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i
INHOUD
SOMMAIRE
Vraag
van
mevrouw
Katia della Faille de Leverghem aan de minister
van
Ambtenarenzaken,
Maatschappelijke
Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen
over "de afstemming van de wet op het leefloon
op het Vlaamse flexibiliseringsbeleid" (nr. 030)
1
Question de Mme Katia della Faille de Leverghem
au ministre de la Fonction publique, de
l'Intégration sociale, de la Politique des grandes
villes et de l'Égalité des chances sur
"l'harmonisation entre la loi relative au revenu
d'intégration sociale et la politique flamande de
flexibilisation" (n° 30)
1
Sprekers: Katia della Faille de Leverghem,
Christian
Dupont,
minister
van
Ambtenarenzaken,
Maatschappelijke
Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke
Kansen
Orateurs: Katia della Faille de Leverghem,
Christian Dupont, ministre de la Fonction
publique, de l'Intégration sociale, de la
Politique des grandes villes, de l'Égalité des
chances
Vraag van de heer Jean-Luc Crucke aan de
minister van Leefmilieu en Pensioenen over "de
dalende
tendens
van
het
aantal
milieudelicten" (nr. 049)
2
Question de M. Jean-Luc Crucke au ministre de
l'Environnement et des Pensions sur "la tendance
à la baisse des délits environnementaux" (n° 49)
2
Sprekers:
Jean-Luc
Crucke,
Bruno
Tobback, minister van Leefmilieu en minister
van Pensioenen
Orateurs: Jean-Luc Crucke, Bruno Tobback,
ministre de l'Environnement et ministre des
Pensions
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1
COMMISSIE VOOR DE
VOLKSGEZONDHEID, HET
LEEFMILIEU EN DE
MAATSCHAPPELIJKE
HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTE
PUBLIQUE, DE
L'ENVIRONNEMENT ET DU
RENOUVEAU DE LA SOCIETE
van
WOENSDAG
10
OKTOBER
2007
Namiddag
______
du
MERCREDI
10
OCTOBRE
2007
Après-midi
______
De behandeling van de vragen vangt aan om
15.06 uur. De vergadering wordt voorgezeten door
mevrouw Muriel Gerkens, voorzitter.
La discussion des questions est ouverte à
15 h 06 par Mme Muriel Gerkens, présidente.
01
Vraag
van
mevrouw
Katia della Faille de Leverghem aan de minister
van
Ambtenarenzaken,
Maatschappelijke
Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen
over "de afstemming van de wet op het leefloon
op het Vlaamse flexibiliseringsbeleid" (nr. 030)
01
Question
de
Mme Katia della Faille de Leverghem au ministre
de la Fonction publique, de l'Intégration sociale,
de la Politique des grandes villes et de l'Égalité
des chances sur "l'harmonisation entre la loi
relative au revenu d'intégration sociale et la
politique flamande de flexibilisation" (n° 30)
01.01 Katia della Faille de Leverghem (Open
Vld):
OCMW's
weten
door
het
Vlaams
flexibiliseringbeleid inzake onderwijs niet meer
welke studenten in aanmerking komen voor een
leefloon. Het is meer bepaald onduidelijk wat nu
moet worden verstaan onder `voltijds leerplan'.
Voor hoeveel studiepunten staat `voltijds'? Komen
enkel studenten met een diplomacontract in
aanmerking?
Komen
zowel
bachelor-
als
masterstudenten in aanmerking voor een leefloon?
Wat met een bachelor-na-bachelor (banaba) en
master-na-master (manama)?
Is de minister op de hoogte van het probleem? Zal
hij de OCMW's duidelijk informeren?
01.01 Katia della Faille de Leverghem (Open
Vld) : En raison de la politique de flexibilité
flamande, les CPAS ne savent plus quels étudiants
entrent en ligne de compte pour le bénéfice du
revenu d'intégration. Plus particulièrement, ils ne
savent plus ce qu'il y a lieu d'entendre par
`enseignement de plein exercice'.
Pour combien d'étudiants est-il question de « plein
exercice » ? Seuls les étudiants détenteurs d'un
contrat de diplômes entrent-ils en ligne de compte ?
Les bacheliers comme les étudiants en maîtrise
peuvent-ils prétendre au revenu d'intégration ?
Qu'en est-il du bac post-bac et de la maîtrise post-
maîtrise ?
Le ministre a-t-il connaissance du problème ?
Compte-t-il informer clairement les CPAS ?
01.02 Minister Christian Dupont (Nederlands):
Het antwoord op beide vragen is ja.
Mijn administratie onderzoekt momenteel de
01.02
Christian
Dupont,
ministre
(en
néerlandais) : La réponse aux deux questions est
affirmative.
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gevolgen van de gewijzigde Vlaamse aanpak en zal
de OCMW's zo spoedig mogelijk op de hoogte
brengen van de impact ervan op hun beleid. De
algemene principes op basis waarvan een student
aanspraak kan maken op een leefloon, worden door
de nieuwe Vlaamse onderwijsstructuur geenszins
gewijzigd. Aan de algemene en specifieke
toekenningvoorwaarden
wordt
bijgevolg
niet
getornd. Dit betekent dat de steunaanvrager nog
altijd werkbereid moet zijn, tenzij dit om
gezondheids- of billijkheidsredenen niet mogelijk is.
Indien het OCMW oordeelt dat het volgen van een
studie bijdraagt tot een verhoging van de
inschakelingkansen in het beroepsleven, kan er van
de voorwaarde van de werkbereidheid afgeweken
worden.
Tot op heden is er nog geen melding gemaakt van
problemen met de toepassing van de wet inzake het
leefloon op studenten. Mocht dit alsnog het geval
zijn, kan er, in afwachting van de rondzendbrief, te
allen tijde met mijn administratie contact worden
opgenomen.
Mon administration étudie actuellement les
conséquences de la modification de l'approche
flamande et informera les CPAS dès que possible
de l'incidence de ce changement sur leur gestion.
Les principes généraux sur la base desquels un
étudiant peut prétendre au revenu d'intégration ne
sont nullement modifiés par la nouvelle structure de
l'enseignement flamand. Les conditions d'octroi
générales et spécifiques sont maintenues telles
quelles, ce qui signifie que le demandeur doit
toujours être disposé à travailler, à moins que cela
s'avère impossible pour des raisons de santé ou
d'équité. Si le CPAS estime que des études sont
susceptibles d'augmenter les possibilités d'insertion
professionnelle, il peut être dérogé à la condition de
la disponibilité pour le marché de l'emploi.
À ce jour, je n'ai pas connaissance de problèmes
liés à l'application aux étudiants de la loi relative au
revenu d'intégration. Le cas échéant, il est toujours
possible en attendant la circulaire de prendre
contact avec mon administration.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Jean-Luc Crucke aan de
minister van Leefmilieu en Pensioenen over "de
dalende
tendens
van
het
aantal
milieudelicten" (nr. 049)
02 Question de M. Jean-Luc Crucke au ministre
de l'Environnement et des Pensions sur "la
tendance
à
la
baisse
des
délits
environnementaux" (n° 49)
02.01 Jean-Luc Crucke (MR): Volgens de
statistieken die de FOD Economie onlangs
publiceerde voor de periode 2000-2006, zou er een
daling zijn van het aantal milieudelicten van 16.000
in 2000 naar 14.000 in 2006.
Wijst dat schijnbaar 'goede nieuws' op een groter
respect voor het milieu vanwege de burgers en de
bedrijven of gaat het om statistisch bedrog? Zou het
aantal controles zijn verminderd?
Hoe verloopt de samenwerking met de Gewesten
op dat vlak?
02.01 Jean-Luc Crucke (MR) : Selon les
statistiques publiées récemment par le SPF
Économie pour la période 2000-2006, les délits
environnementaux seraient passés de 16 000 pour
l'année 2000 à 14 000 cas en 2006.
Cette apparente « bonne nouvelle » révèle-t-elle un
respect croissant des citoyens et des entreprises en
faveur de l'environnement ou s'agit-il d'un leurre
statistique ? Aurait-on réduit le nombre de
contrôles ?
Comment se passe la collaboration avec les
Régions dans ce domaine ?
02.02 Bruno Tobback, minister van Leefmilieu en
Pensioenen (Frans): Aangezien de meeste
categorieën die werden gebruikt tot de bevoegdheid
van de Gewesten behoren, dient u uw vragen te
stellen aan de gewestministers.
Als federaal minister heb ik een specifieke
inspectiedienst uitgebouwd die moet waken over de
toepassing van de wetgeving inzake productnormen
en de doorvoer van afvalstoffen. Deze dienst werkt
steeds doeltreffender. Het aantal inspecties is
immers gestegen van 6 000 in 2005 tot ongeveer
02.02
Bruno
Tobback,
ministre
de
l'Environnement et des Pensions (en français) : La
plupart des catégories présentées étant de
compétence régionale, c'est aux ministres
régionaux que vous devriez adresser vos questions.
En tant que ministre fédéral, j'ai développé un
service d'inspection spécifique pour faire appliquer
la législation relative aux normes de produits et au
transit des déchets. Ce service est de plus en plus
efficace. De quelque 6 000 inspections en 2005, on
est passé à quelque 6 600 en 2006 et à quelque
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6 600 in 2006 en in de eerste helft van 2007 werden
er al circa 3 800 inspecties uitgevoerd.
3 800 pour la première moitié de 2007.
Bovendien wordt de wetgeving nauwgezetter
toegepast, zoals bijvoorbeeld blijkt uit de toename
van het aantal spontane betalingen van de jaarlijkse
heffing voor chemische stoffen.
Die tendens is onder meer te danken aan een
betere sensibilisering van de bedrijven en aan
zorgvuldig geplande inspectiecampagnes.
De federale inspectiediensten werken informeel
samen met de andere diensten, maar ook in het
raam van samenwerkingsakkoorden, onder meer
voor de invoer, de uitvoer en de doorvoer van afval.
De uitwisseling van relevante informatie tussen de
verschillende beleidsniveaus is voor verbetering
vatbaar.
En outre, la législation est plus scrupuleusement
appliquée, comme le montre, par exemple,
l'augmentation
du
paiement
spontané
des
redevances annuelles pour les substances
chimiques.
Ces tendances s'expliquent notamment par une
meilleure sensibilisation des entreprises et par des
campagnes d'inspection soigneusement planifiées.
Les services d'inspection fédéraux collaborent avec
les autres services de façon informelle, mais aussi
dans le cadre d'accords de coopération, comme
c'est le cas pour l'importation, l'exportation et le
transit de déchets.
Le passage d'informations pertinentes entre les
niveaux politiques peut encore être amélioré.
02.03 Jean-Luc Crucke (MR): Men mag dus enig
optimisme aan de dag leggen en die boodschap
mag ook worden verspreid. Ik zal erop toezien dat
dezelfde vraag ook op gewestelijk niveau gesteld
wordt.
02.03 Jean-Luc Crucke (MR) : On peut donc faire
preuve d'un certain optimisme, il faudra le faire
savoir. Je veillerai à ce que la même question soit
posée au niveau régional.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 15.19 uur.
La réunion publique de commission est levée à
15 h 19.