CHAMBRE
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E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2006
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KAMER
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E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51 COM 1286
CRABV 51 COM 1286
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMMISSION DES
R
ELATIONS EXTÉRIEURES
C
OMMISSIE VOOR DE
B
UITENLANDSE
B
ETREKKINGEN
mardi
dinsdag
24-04-2007
24-04-2007
Matin
Voormiddag
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SOMMAIRE
INHOUD
Question de Mme Marie Nagy au ministre de
l'Économie, de l'Énergie, du Commerce extérieur
et de la Politique scientifique sur "les résolutions
des Nations Unies relatives au programme
nucléaire de l'Iran" (n° 15182)
1
Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de minister
van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en
Wetenschapsbeleid over "de VN-resoluties over
het kernprogramma van Iran" (nr. 15182)
1
Orateurs: Marie Nagy, Marc Verwilghen,
ministre de l'Économie, de l'Énergie, du
Commerce extérieur et de la Politique
scientifique
Sprekers: Marie Nagy, Marc Verwilghen,
minister van Economie, Energie, Buitenlandse
Handel en Wetenschapsbeleid
Question de M. Francis Van den Eynde au
secrétaire d'État aux Affaires européennes,
adjoint au ministre des Affaires étrangères, sur "le
recours aux services du bureau d'avocats de M.
Marc Uyttendaele, professeur à l'ULB" (n° 15030)
2
Vraag van de heer Francis Van den Eynde aan de
staatssecretaris
voor
Europese
Zaken,
toegevoegd aan de minister van Buitenlandse
Zaken, over "het beroep dat werd gedaan op het
advocatenkantoor van ULB-professor Marc
Uyttendaele" (nr. 15030)
2
Orateurs: Francis Van den Eynde, Didier
Donfut
, secrétaire d'État aux Affaires
européennes
Sprekers: Francis Van den Eynde, Didier
Donfut
, staatssecretaris voor Europese Zaken
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1
COMMISSION DES RELATIONS
EXTÉRIEURES
COMMISSIE VOOR DE
BUITENLANDSE BETREKKINGEN
du
MARDI
24
AVRIL
2007
Matin
______
van
DINSDAG
24
APRIL
2007
Voormiddag
______
La réunion publique est ouverte à 10 h 11 par
M. Hendrik Daems, président.
De vergadering wordt geopend om 10.11 uur en
voorgezeten door de heer Hendrik Daems.
01 Question de Mme Marie Nagy au ministre de
l'Économie, de l'Énergie, du Commerce extérieur
et de la Politique scientifique sur "les résolutions
des Nations Unies relatives au programme
nucléaire de l'Iran" (n° 15182)
01 Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de
minister van Economie, Energie, Buitenlandse
Handel en Wetenschapsbeleid over "de VN-
resoluties over het kernprogramma van Iran"
(nr. 15182)
01.01 Marie Nagy (ECOLO) : La résolution 1737 du
23 décembre 2006 du Conseil de Sécurité
demande que les États prennent les mesures
nécessaires pour éviter de collaborer à l'élaboration
par l'Iran d'armes nucléaires.
Les États doivent rendre compte au Conseil de
Sécurité, dans un délai de 60 jours à compter de
l'adoption de la résolution, des mesures prises.
Une résolution 1747 a été prise le 24 mars 2007,
dont la Belgique préside le comité de surveillance
du suivi. Le ministre est compétent pour la politique
de la CANPAN et joue donc un rôle clef dans
l'application de ces textes.
Quelles mesures ont-elles été prises pour appliquer
les résolutions ? La Belgique a-t-elle transmis aux
Nations unies le rapport détaillant les mesures
qu'elle a prises ? Le ministre peut-il le
communiquer ? Où en est la modification de l'arrêté
royal sur la CANPAN ? Combien de dossiers
d'exportation ont-ils été déposés en 2006 ?
Combien d'autres ont-ils été acceptés et refusés et
quels sont les pays concernés ?
01.01 Marie Nagy (ECOLO): Resolutie 1737 van
23 december 2006 van de Veiligheidsraad vraagt
dat de lidstaten de nodige maatregelen zouden
nemen om te voorkomen dat ze zouden meewerken
aan de aanmaak van kernwapens door Iran.
De lidstaten moeten binnen een termijn van 60
dagen vanaf de goedkeuring van de resolutie bij de
Veiligheidsraad verslag uitbrengen over de
maatregelen die ze hebben genomen.
Op 24 maart 2007 werd resolutie 1747
uitgevaardigd. België zit het toezichtscomité dat
belast is met de opvolging van de resolutie voor. De
minister is bevoegd voor het beleid van de CANVEK
en vervult dus een sleutelrol wat de toepassing van
die teksten betreft.
Welke maatregelen werden genomen om die
resoluties uit te voeren? Heeft ons land de
Verenigde Naties het verslag met de genomen
maartregelen overgezonden? Kan de minister ons
dat verslag bezorgen? Hoe staat het met de
wijziging van het koninklijk besluit betreffende de
CANVEK? Hoeveel uitvoerdossiers werden in 2006
ingediend? Hoeveel andere werden aanvaard en
hoeveel afgewezen en om welke landen gaat het?
01.02 Marc Verwilghen, ministre (en français) : En
ce qui concerne l'exécution de la résolution 1737,
un règlement qui contiendra des mesures
01.02 Minister Marc Verwilghen (Frans): Wat de
uitvoering van resolutie 1737 betreft, zal de
Europese Unie binnenkort de laatste hand leggen
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restrictives contre l'Iran sera bientôt finalisé par
l'Union européenne et sera automatiquement
d'application dans les États membres.
Le SPF Affaires étrangères étudie les mesures à
prendre en vue de l'exécution de la résolution des
Nations unies et du règlement européen.
En ce qui concerne les exportations nucléaires, on
peut continuer à faire appel à la loi du 9 février 1981
relative à l'exportation des matières, équipements et
données technologiques nucléaires. Vu la situation
en Iran, toute demande d'exportation nucléaire vers
ce pays est traitée ces dernières années par la
CANPAN avec une vigilance accrue.
En ce qui concerne les armes, la loi du 5 août 1991
sur le commerce des armes reste bien entendu
applicable.
Beaucoup de mesures à prendre en vertu de la
résolution des Nations unies et du règlement
européen ne sont pas de ma compétence.
aan een verordening die beperkende maatregelen
tegen Iran omvat en automatisch in de lidstaten van
toepassing zal zijn.
De FOD Buitenlandse Zaken onderzoekt welke
maatregelen er moeten getroffen worden om de
resolutie van de Verenigde Naties en de Europese
verordening uit te voeren.
Wat de uitvoer van kernmaterieel betreft, kunnen
we een beroep blijven doen op de wet van 9
februari 1981 houdende de voorwaarden voor
export van kernmaterialen en kernuitrustingen,
alsmede van technologische gegevens. Gelet op de
toestand in Iran behandelt de CANVEK elke
aanvraag voor de export van kernmaterieel naar dat
land met de grootste omzichtigheid.
Wat de wapens betreft, blijft de wet van 5 augustus
1991 betreffende de wapenhandel uiteraard van
toepassing.
Een hele reeks maatregelen die in uitvoering van de
resolutie van de Verenigde Naties en de Europese
verordening moeten worden genomen, vallen niet
onder mijn bevoegdheid.
La Belgique a transmis, dans les délais, le rapport
relatif à la résolution 1737, qui a été rédigé par les
services du ministre des Affaires étrangères, auquel
je vous suggère de vous adresser.
Le travail d'adaptation de l'arrêté royal du 12 mai
1999 relatif à la CANPAN, entamé l'année passée,
s'est avéré beaucoup plus compliqué que prévu et
requerra probablement une modification de la loi du
9 février 1981.
En 2006, huit dossiers de demande d'exportation
nucléaire ont été soumis pour avis à la CANPAN.
Une demande a été déclarée non éligible pour vice
de procédure. Cinq autorisations ont été délivrées :
deux pour la Suisse, deux pour le Japon et une
pour
l'Afrique
du
Sud.
Deux
demandes
d'exportation, vers l'Iran, ont été refusées.
België heeft het door de diensten van de minister
van Buitenlandse Zaken, tot wie u zich mijns inziens
zou moeten richten, opgesteld verslag over
resolutie 1737 binnen de voorgeschreven termijnen
overgemaakt.
Het wetgevend werk ter aanpassing van het
koninklijk besluit van 12 mei 1999 over de CANVEK
dat vorig jaar aangevat werd, blijkt veel complexer
dan verwacht en zal wellicht een wijziging van de
wet van 9 februari 1981 vereisen.
In 2006 werden acht aanvraagdossiers voor
nucleaire uitvoer voor advies aan de CANVEK
voorgelegd.
Eén
aanvraag
werd
wegens
procedurefouten als niet in aanmerking komend
beschouwd. Vijf toelatingen werden gegeven: twee
voor Zwitserland, twee voor Japan en één voor
Zuid-Afrika. Twee aanvragen voor uitvoer naar Iran
werden afgewezen.
01.03 Marie Nagy (ECOLO) : L'arrêté royal ne
pourra donc plus être modifié au cours de cette
législature.
01.03 Marie Nagy (ECOLO): Het koninklijk besluit
kan dus niet meer tijdens deze legislatuur worden
gewijzigd.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
La discussion des questions est suspendue de
10 h 17 à 11 h 07.
De behandeling van de vragen wordt geschorst van
10.17 uur tot 11.07 uur.
02 Question de M. Francis Van den Eynde au 02 Vraag van de heer Francis Van den Eynde aan
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secrétaire d'État aux Affaires européennes,
adjoint au ministre des Affaires étrangères, sur
"le recours aux services du bureau d'avocats de
M. Marc Uyttendaele, professeur à l'ULB"
(n° 15030)
de staatssecretaris voor Europese Zaken,
toegevoegd aan de minister van Buitenlandse
Zaken, over "het beroep dat werd gedaan op het
advocatenkantoor van ULB-professor Marc
Uyttendaele" (nr. 15030)
02.01 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang) :
Il se dit depuis des années que le cabinet d'avocats
de Marc Uyttendaele, professeur à l'ULB, est
privilégié par le gouvernement. C'est pourquoi, le 27
février, j'ai demandé à tous les membres du
gouvernement s'ils avaient fait appel à ce cabinet
pendant la période 2003-2006, à combien de
reprises et pour quel montant.
Je n'ai encore reçu aucune réponse de la part de M.
Donfut, Secrétaire d'État. Il ne s'agit pas d'un
reproche. Si je pose cette question oralement
aujourd'hui, c'est uniquement pour pouvoir disposer
d'un dossier complet avant la fin de la législature.
02.01 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang):
Sinds
jaren
wordt
er
verteld
dat
het
advocatenkantoor
van
ULB-professor
Marc
Uyttendaele bevoorrecht wordt door de regering.
Daarom heb ik op 27 februari alle regeringsleden
gevraagd of zij van 2003 tot 2006 een beroep deden
op dat kantoor, hoe vaak en hoeveel zij daarvoor
hebben betaald.
Van staatssecretaris Donfut kreeg ik nog geen
antwoord. Dat is geen verwijt, ik stel de vraag nu
alleen maar mondeling om een volledig dossier te
hebben tegen het einde van de zittingsperiode.
02.02 Didier Donfut, secrétaire d'État (en
néerlandais) : En 2003, je n'étais pas membre du
gouvernement et je n'ai jamais fait appel à un
cabinet d'avocats pendant la période 2004-2006.
02.02 Staatssecretaris Didier Donfut (Nederlands):
In 2003 was ik geen lid van de regering, van 2004
tot 2006 deed ik geen beroep op een
advocatenkantoor.
02.03 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang) :
Cela ne me surprend pas vraiment, aucune des
personnes de cette couleur politique ne l'a fait.
02.03 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang):
Dat verbaast mij niet echt, niemand met deze
politieke kleur deed dat.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
La réunion publique de commission est levée à
11 h 11.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 11.11 uur.