CRABV 50 COM 989
CRABV 50 COM 989
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
L
ANDSVERDEDIGING
C
OMMISSION DE LA
D
ÉFENSE NATIONALE
dinsdag mardi
18-02-2003 18-02-2003
10:29 uur
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Mirella Minne aan de minister
van Landsverdediging over "het
samenwerkingsakkoord tussen de politie en het
leger" (nr. A993)
1
Question de Mme Mirella Minne au ministre de la
Défense sur "l'accord de coopération entre la
police et l'armée" (n° A993)
1
Sprekers: Mirella Minne, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Mirella Minne, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "de
transporten van Amerikaans militair materiaal naar
de Antwerpse haven" (nr. B021)
2
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre de la
Défense sur "les transports de matériel militaire
américain transitant par le port d'Anvers"
(n° B021)
2
Sprekers: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "de
mijnenjager Bellis" (nr. B022)
4
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre de la
Défense sur "le chasseur de mines Bellis"
(n° B022)
4
Sprekers: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de minister
van Landsverdediging over "2KSOO te Zedelgem"
(nr. B012)
5
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "l'école royale de sous-officiers de
Zedelgem" (n° B012)
5
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de minister
van Landsverdediging over "de luchtmachtbasis
van Koksijde" (nr. B014)
6
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "la base aérienne de Coxyde"
(n° B014)
6
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging, Richard
Fournaux
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense, Richard Fournaux
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de minister
van Landsverdediging over "de rekrutering"
(nr. B013)
7
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "le recrutement" (n° B013)
7
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging, Stef Goris,
Richard Fournaux
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense, Stef Goris, Richard
Fournaux
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1
COMMISSIE VOOR DE
LANDSVERDEDIGING
COMMISSION DE LA DEFENSE
NATIONALE
van
DINSDAG
18
FEBRUARI
2003
10:29 uur
______
du
MARDI
18
FEVRIER
2003
10:29 heures
______
De vergadering wordt geopend om 10.29 uur door
de heer Jean-Pol Henry, voorzitter.
La séance est ouverte à 10 h.29 par M. Jean-Pol
Henry, président.
01 Vraag van mevrouw Mirella Minne aan de
minister van Landsverdediging over "het
samenwerkingsakkoord tussen de politie en het
leger" (nr. A993)
01 Question de Mme Mirella Minne au ministre de
la Défense sur "l'accord de coopération entre la
police et l'armée" (n° A993)
01.01 Mirella Minne (ECOLO-AGALEV): Het
maatschappelijk middenveld en de vakbonden
hebben hun bezorgdheid geuit over het
samenwerkingsakkoord tussen Landsverdediging
en Binnenlandse Zaken, dat bepaalt dat het leger
de politie in bepaalde gevallen kan bijstaan. Ze zijn
ongerust over de wettelijke, de procedurele en de
ethische kant van de zaak.
Hoe staat het met de respectieve bevoegdheden en
verantwoordelijkheden, in het licht van de wettelijke
bepalingen?
01.01 Mirella Minne (ECOLO-AGALEV): La
société civile et les syndicats ont manifesté une
inquiétude d'ordre légal, procédural et éthique au
sujet de l'accord de coopération conclu entre la
Défense nationale et l'Intérieur visant à ce que
l'armée apporte une aide à la police lors de divers
événements.
Quel est le partage des compétences et des
responsabilités en fonction des prescriptions
légales?
01.02 Minister André Flahaut (Frans): Het
protocol vormt het wettelijk kader voor de
samenwerking: het wijzigt de wettelijke bepalingen
betreffende het vorderingsrecht van burgemeesters
en gouverneurs niet, noch de administratieve, de
statutaire en de pecuniaire regels, noch de
regelgeving inzake de verantwoordelijkheden. Het
legt de beslissingsprocedures vast op basis van
een dubbele controle en bepaalt wie de kosten voor
zijn rekening neemt.
01.02 André Flahaut , ministre (en français) : Le
protocole constitue le cadre légal de la coopération:
il ne modifie pas les dispositions légales relatives
au droit de réquisition des bourgmestres et
gouverneurs, ni les règlements administratifs,
statutaires et pécuniaires, ni les règles régissant les
responsabilités. Il organise les procédures de
décision sur la base d'un double contrôle ainsi que
la prise en charge des coûts occasionnés.
Een dubbel controlesysteem garandeert dat het
leger de politie in de uitvoering van haar taken
geenszins zal vervangen: enerzijds is de deelname
van militairen aan sociale of politieke conflicten en
in situaties waar een gevaar voor fysieke
confrontatie bestaat, uitgesloten, anderzijds is er
een positieve lijst van de infrastructuur, het
materieel en het personeel dat kan worden ingezet.
Le double système d'exclusion, d'une part, de la
participation des militaires dans les conflits sociaux
ou politiques et dans les situations où existe un
risque de confrontation physique et, d'autre part, de
listes prévoyant de façon positive les
infrastructures, le matériel et le personnel
concernés garantit que l'armée ne se substituera
en rien à la police dans l'exercice de ses missions.
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Geen van beide ministers heeft zich er tegen verzet
dat de commissie voor de Binnenlandse Zaken
informeel advies vraagt aan de Raad van State om
de gemoederen weer tot bedaren te brengen.
Er zullen geen Léopard-tanks worden ingezet om
betogers uiteen te drijven, noch F-16 vliegtuigen
om gauwdieven achterna te zitten!
Aucun des deux ministres ne s'est opposé à ce que
la commission de l'Intérieur demande, de façon
informelle, au Conseil d'État un avis qui ramènera
la sérénité.
Il n'y aura pas de chars Léopard pour charger les
manifestants ni de F-16 pour poursuivre les voleurs
de pommes !
01.03 Mirella Minne (ECOLO-AGALEV): Is het
mogelijk de tekst van het protocol ter beschikking te
stellen?
01.03 Mirella Minne (ECOLO-AGALEV) : Pourrait-
on disposer du texte du protocole?
01.04 Minister André Flahaut (Frans): Ik heb het
in Le Soir gelezen! Ik zal een exemplaar aan de
voorzitter van de commissie bezorgen.
01.04 André Flahaut , ministre (en français) : Je
l'ai lu dans Le Soir ! Je transmettrai un exemplaire
au président de la commission.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "de
transporten van Amerikaans militair materiaal
naar de Antwerpse haven" (nr. B021)
02 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre
de la Défense sur "les transports de matériel
militaire américain transitant par le port
d'Anvers" (n° B021)
02.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): De
voorbije weken passeerden transporten van
Amerikaans militair materiaal naar de Golfregio via
de Antwerpse haven.
Wat is de exacte omvang van deze transporten en
hoeveel zullen er nog plaatsvinden? Welke
schepen hebben dit materiaal geladen en welke
schepen worden nog verwacht? Worden deze
transporten nog steeds als standaardtransporten
beschouwd, zoals minister Michel ze op 16 januari
bestempelde?
02.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Ces
dernières semaines, des transports de matériel
militaire américain à destination de la région du
Golfe ont transité par le port d'Anvers.
Quelle est l'importance exacte de ces transports et
combien de transports de ce type doivent encore
avoir lieu? Sur quels navires ce matériel a-t-il été
embarqué et quels autres navires doivent encore
arriver à Anvers ? Ces convois sont-ils toujours
considérés comme des transports standards,
comme les a qualifiés le ministre Michel le 16
janvier ?
02.02 Minister André Flahaut (Frans): Ik zal
trachten u zo volledig mogelijk te antwoorden
zonder geclassificeerde NAVO-informatie te
onthullen.
Artikel 185 van de Grondwet en de wet van 11 april
1962, die uitvoering geeft aan dit artikel, vormen de
wettelijke basis voor elke doortocht van NAVO-
troepen over ons grondgebied. Vermelde wet laat
de doortocht toe onder de voorwaarden die dienen
overeengekomen te worden met de betrokken
regeringen. Een dergelijke overeenkomst werd in
1971 met de Verenigde Staten gesloten. De
conventie van 1994 regelt er de technische en
administratieve aspecten van.
02.02 André Flahaut , ministre (en français): Je
tâcherai de vous donner la réponse la plus
complète possible sans dévoiler d'informations
classifiées au niveau de l'OTAN.
La base légale pour tout transit de troupes de
l'OTAN par notre territoire est l'article 185 de la
Constitution et la loi du 11 avril 1962, prise en
application de cet article, qui autorise le transit aux
conditions fixées dans des accords à conclure avec
les gouvernements intéressés. L'accord avec les
États-Unis a été conclu en 1971; une convention de
1994 en règle les aspects techniques et
administratifs.
In het kader van de goede betrekkingen tussen de Sur base des bonnes relations régnant au sein de
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NAVO-lidstaten wordt er al jaren regelmatig
Amerikaans en Brits legermaterieel doorgevoerd
van het westen naar het oosten. Gezien de
internationale situatie vindt die doorvoer nu plaats
van oost naar west : de Engelsen halen militair
materieel weg uit Duitsland om het terug te brengen
naar Groot-Brittannië of naar de Golf te
transporteren, de Amerikanen willen het vooral naar
de Golf sturen. Daarnaast zijn er
helikoptertransporten geweest van de VS naar
Kosovo en vice-versa.
Die doorvoer van materieel wordt op een min of
meer discrete manier georganiseerd, afhankelijk
van het gebruikte vervoermiddel: niet-militaire
vrachtwagens, vliegtuigen en schepen springen
minder in het oog dan treinen of militaire konvooien.
De aanwezige militairen zijn voor het merendeel
belast met de begeleiding van de konvooien of met
het onderhoud.
l'OTAN, du matériel militaire américain et anglais
transite régulièrement - depuis des années - de
l'Ouest vers l'Est.
Aujourd'hui, en raison de la
situation internationale, les mouvements se font de
l'Est vers l'Ouest : les Anglais retirent des éléments
d'Allemagne pour les ramener chez eux ou les
envoyer dans le Golfe et les Américains, surtout
pour les envoyer dans le Golfe. En plus il y a eu
des mouvements d'hélicoptères des Etats-Unis
vers le Kosovo et vice-versa.
Ces transits se font plus ou moins discrètement,
selon qu'il s'agit de camions, d'avions et de
bateaux civils ou de trains, plus remarqués, et de
convois militaires. Les militaires présents sont, la
plupart du temps, des accompagnants des convois
ou des responsables de la maintenance.
Hoewel er in januari een toename van de doorvoer
was, bleef alles binnen de normale grenzen.
Vervolgens hebben de Amerikanen een bijkomend
verzoek ingediend voor de tijdelijke inrichting van
een kamp in Westakkers. Daarvoor was een
bijzondere machtiging door de minister van
Landsverdediging nodig. Ik heb die machtiging
gegeven en tijdens besprekingen met de
Amerikanen heb ik ze gevraagd een line of
communicatio" te openen om ons op de hoogte te
brengen van de frequentie en van het type
materiaal dat zou worden doorgevoerd.
De regels worden sindsdien nageleefd en een
Amerikaanse verbindingsofficier brengt ons
dagelijks op de hoogte.
Momenteel vindt er een omvangrijk transport
plaats, maar we zijn niet in het bezit van het
overzichtsplan, noch van het ritme waarop
Amerikaanse onderdelen worden verplaatst en we
weten niet precies welke transporten in de nabije
toekomst gepland zijn. De volgende transporten
zullen misschien continu plaats vinden.
Er werden drie transporten van tussen de 2.500 à
3.500 stukken elk georganiseerd, met inzet van 15
à 20 vaartuigen, een twintigtal treinen en een
honderdtal vrachtwagens. Daarbij ging het om
logistiek materiaal en uitrusting van de genie en
niet om geavanceerde wapensystemen.
En janvier, il y a eu une intensification des transits,
mais dans des limites normales. Puis, les
Américains ont introduit une demande
supplémentaire pour l'installation temporaire d'un
camp à Westakkers, qui requérait une autorisation
spéciale du ministre de la Défense. J'ai donné cette
autorisation et entamé des discussions avec les
Américains afin qu'ils ouvrent une line of
communication pour nous informer de la fréquence
et du type de matériel qui allait y transiter.
Depuis, les règles sont respectées et un officier de
liaison américain nous informe quotidiennement.
Un transport assez important a lieu actuellement,
mais nous n'avons pas le plan global ni le rythme
de déménagement des éléments américains et
nous ne savons pas précisément quels sont les
prochains transports prévus. Les transports
suivants suivront peut-être un flux continu.
Trois transports de 2.500 à 3.500 pièces chacun
ont eu lieu, sur quelque 15 à 20 barges, une
vingtaine de trains et une centaine de camions. Il
s'agissait de matériel génie et logistique, et non de
système sophistiqué d'armements.
Voor de doorvoer van helikopters dient tevens een
bijzondere aanvraag te worden ingediend bij het
ministerie van Buitenlandse Zaken. De Amerikanen
wilden liever niet zo een aanvraag indienen en
hebben er daarom voor gekozen hun logistiek
Pour le transit d'hélicoptères, une demande
spéciale doit également être introduite auprès du
ministre des Affaires étrangères. Préférant
s'abstenir de cette demande, les Américains ont
opté pour le transit par la Belgique de leur
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materieel via België door te voeren. Tot op heden
zijn 6000 stukken doorgevoerd via de Antwerpse
haven, in drie transporten per schip. Het ging in
eerste instantie om burgerschepen, pas in tweede
instantie om militaire vaartuigen. Alle schepen
worden door de Verenigde Staten bevracht. Er
worden nog twee schepen verwacht in de
Antwerpse haven.
Het kamp Westakkers wordt niet ten volle benut,
maar het is beschikbaar wanneer het schip niet
tijdig daar is om het materieel te laden. Het kamp
wordt vooral gebruikt om het personeel op te
vangen dat instaat voor begeleiding en onderhoud.
Ik heb gevraagd dat de Amerikanen zouden zorgen
voor een informatiepunt in de kazerne, want ik wil
niet dat de Belgische defensie in hun plaats instaat
voor informatie en communicatie.
logistique. Jusqu'à présent, 6.000 pièces ont
transité par le port d'Anvers en trois transports par
navires. Les navires chargés étaient
essentiellement des navires civils, et
secondairement des navires militaires. Le tout est
affrété par les Etats-Unis.
Deux navires sont
encore attendus au port d'Anvers.
Le camp de Westakkers n'est pas utilisé à pleine
capacité, mais est disponible en cas de problème
de concordance entre le navire et le matériel. Il sert
surtout à l'accueil du personnel d'accompagnement
et de maintenance.
J'ai souhaité que les Américains prévoient un point
d'information au niveau de la caserne, car je ne
souhaite pas que la Défense belge assume
l'information et la communication à leur place.
02.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Ik
dank de minister voor dit omstandig antwoord en de
serene manier waarop hij dit dossier met de Kamer
bespreekt. Ik begrijp dat de minister niet op alle
details kan ingaan, er gelden restricties.
Ik blijf me wel vragen stellen over de
verantwoordelijkheid van ons land, mochten de
Verenigde Staten beslissen op eigen houtje een
oorlog te beginnen. Ik pleit voor meer informatie-
uitwisseling en overleg tussen de Verenigde Staten
en het Belgisch Parlement.
02.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Je
remercie le ministre pour cette réponse
circonstanciée et la sérénité avec laquelle il aborde
ce dossier avec les membres de la Chambre. Je
comprends que le ministre ne puisse s'étendre sur
tous les détails et qu'il doit respecter certaines
restrictions.
Je continue toutefois à m'interroger à propos de la
responsabilité de notre pays, au cas où les Etats-
Unis décideraient d'entrer en guerre
unilatéralement. Je plaide en faveur d'une
intensification de la communication et de la
concertation entre les Etats-Unis et le Parlement
belge.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "de
mijnenjager Bellis" (nr. B022)
03 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre
de la Défense sur "le chasseur de mines Bellis"
(n° B022)
03.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): De
Belgische mijnenveger Bellis maakt momenteel
deel uit van de Middellandse-Zeevloot van de
NAVO.
Waar bevindt de Bellis zich nu en welke route zal
de volgende maanden worden gevolgd? Gaat de
Bellis voor de Turkse kust aanmeren of zal hij het
Suezkanaal invaren? Wat is de precieze opdracht
van deze mijnenveger? Zijn er nog Belgische
schepen die zich in de buurt van Turkije bevinden
of er naartoe zullen worden gestuurd? Zijn er
plannen om bijkomende marineonderdelen uit te
sturen naar de Golfregio?
03.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Le
dragueur de mines belge Bellis fait actuellement
partie de la flotte de l'OTAN en Méditerranée.
Quelle est en ce moment la position du Bellis et
quelle sera sa route au cours des prochains mois ?
Le Bellis va-t-il jeter l'ancre au large des côtes
turques ou entrer dans le canal de Suez ? Quelle
est la mission exacte de ce dragueur de mines ?
D'autres navires belges se trouvent-ils encore à
proximité de la Turquie ou vont-ils y être envoyés ?
L'envoi d'unités supplémentaires de la marine vers
la région du Golfe est-il envisagé ?
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03.02 Minister André Flahaut (Frans): Met ons
verzet beoogden wij bepaalde Europese landen en
de NAVO in te tomen en te beletten dat de NAVO
stappen zou ondernemen waarmee men zou
vooruitlopen op een eventuele stellingname van de
VN voor een oorlog tegen Irak.
In ons amendement onderstrepen wij nogmaals dat
de NAVO ondergeschikt is aan de VN, dringen wij
aan op een vreedzame oplossing van het conflict
en hameren wij in elke zin waarin sprake is van
Turkije op het defensieve aspect. Er is nooit sprake
geweest van het sturen van een NAVO-vloot of
ander NAVO-materieel of manschappen naar de
regio.
03.02 André Flahaut , ministre (en français) :
L'objet de notre résistance était de contenir les
ardeurs de certains pays européens et de l'OTAN à
s'engager dans une démarche atlantique qui aurait
anticipé une prise de position éventuelle de l'ONU
en faveur d'une guerre contre l'Irak.
Dans notre amendement, nous avons réaffirmé la
subordination de l'OTAN à l'ONU, insisté sur une
solution pacifique au conflit et ponctué chaque
phrase relative à la Turquie de la notion
« défensive ». Il n'a pas été question de l'envoi de
flottes ou autres moyens de l'OTAN dans la région.
De Bellis is op 10 februari uit Zeebrugge naar de
westelijke Middellandse Zee vertrokken en keert op
9 juni 2003 terug. Het schip zal deelnemen aan de
plechtige bevelswissel van de permanente
mijnenjagersvloot van de NAVO te Aksas. Het door
de Noord-Atlantische Raad goedgekeurde vaarplan
is beperkt tot de Middellandse Zee. Andere
Belgische schepen zijn niet present in de
Middellandse Zee of de Perzische Golf en dat is
ook niet gepland voor de toekomst. Er wordt aan
geen enkele andere planning gewerkt. Ik wijs u
nogmaals op de beperkingen die we aan de
besluitvorming binnen de NAVO hebben opgelegd.
Le Bellis a quitté Zeebrugge pour la Méditerranée
occidentale le 10 février pour revenir le 9 juin 2003.
Il participera à la cérémonie de changement de
commandant de la flotille permanente de l'OTAN de
lutte contre les mines à Aksas. Le plan de
navigation autorisé par le Conseil de l'Atlantique
Nord est limité à la Méditerranée. Il n'y a pas
d'autres navires belges présents ou planifiés pour
la Méditerranée ou le Golfe persique. Il n'y a
aucune autre planification en cours. Je vous
rappelle les verrous que nous avons posés aux
décisions de l'OTAN.
03.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Ik
dank de minister voor dit gedetailleerd antwoord. Ik
hoop dat deze commissie in de komende weken
even constructief met de minister kan blijven
communiceren.
03.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Je
remercie le ministre pour cette réponse détaillée.
J'espère qu'au cours des prochaines semaines,
cette commission pourra continuer à communiquer
de façon aussi constructive avec le ministre.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "2KSOO te
Zedelgem" (nr. B012)
04 Question de M. Martial Lahaye au ministre de
la Défense sur "l'école royale de sous-officiers
de Zedelgem" (n° B012)
04.01 Martial Lahaye (VLD): De School voor
Onderofficieren in Zedelgem biedt verschillende
soorten opleidingen aan. Er wordt onderwijs
verstrekt op het niveau hoger middelbaar onderwijs
met het oog op de vorming van
beroepsonderofficieren, er is de opleiding B1, die
leidt tot de graad van eerste sergeant-majoor en er
wordt een aantal bijkomende opleidingen
aangeboden, zoals informatica.
Hoeveel leerlingen telt de school vandaag in de
diverse opleidingen? Hoe is de evolutie van de
leerlingenaantallen en van het lesgevend en
logistiek personeel in de school?
04.01 Martial Lahaye (VLD): L'Ecole des sous-
officiers de Zedelgem dispense différentes sortes
de formations : un enseignement de niveau
secondaire supérieur en vue de former des sous-
officiers de carrière, une formation de niveau B1 qui
mène au grade de premier sergent major et
d'autres formations telles que l'informatique.
Combien d'élèves, répartis entre les différentes
formations, cette école compte-t-elle actuellement ?
Quelle est l'évolution du nombre d'élèves ainsi que
de l'effectif du personnel enseignant et logistique?
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04.02 Minister André Flahaut (Nederlands): Ik
heb een tabel laten opstellen met alle door de heer
Lahaye gevraagde informatie. Ik zal ze hem
overhandigen.
04.02 André Flahaut, ministre (en néerlandais):
J'ai demandé qu'un tableau mentionnant toutes les
informations demandées par M. Lahaye soit établi.
Je le lui transmettrai.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
luchtmachtbasis van Koksijde" (nr. B014)
05 Question de M. Martial Lahaye au ministre de
la Défense sur "la base aérienne de Coxyde"
(n° B014)
05.01 Martial Lahaye (VLD): Naar verluidt zou de
gemeente Koksijde vrij kunnen beschikken over
een gedeelte van de luchtmachtbasis op haar
grondgebied. Klopt deze informatie? Onder welke
voorwaarden gebeurt dit? Welke vergoeding
ontvangt Landsverdediging hiervoor? Beslist de
gemeente volledig vrij over het gebruik van het
gedeelte van de basis dat haar ter beschikking is
gesteld?
Zijn er in België nog voorbeelden van dergelijke
vorm van samenwerking tussen de krijgsmacht en
gemeentebesturen? Kunnen ook privé-
organisatoren gebruik maken van terreinen die hun
tijdelijk door de militaire overheid worden ter
beschikking gesteld? Zo ja, onder welke
voorwaarden gebeurt dit?
05.01 Martial Lahaye (VLD): Il me revient que la
commune de Coxyde pourrait disposer librement
d'une partie de la base aérienne située sur son
territoire. Cette information est-elle exacte ? Sous
quelles conditions cette mise à disposition est-elle
possible
? Quelle rémunération la Défense
nationale perçoit-elle en contrepartie
? La
commune décide-t-elle en toute liberté de
l'affectation de la partie de la base qui est mise à sa
disposition ?
Existe-t-il en Belgique encore d'autres formes
comparables de coopération entre les forces
armées et les administrations communales ? Des
organisateurs privés peuvent-ils également utiliser
les terrains qui sont temporairement mis à leur
disposition par les autorités militaires
? Dans
l'affirmative, à quelles conditions ?
05.02 Minister André Flahaut (Frans) : Er worden
geen gedeelten van de luchtmachtbasis van
Koksijde ter beschikking gesteld van de gemeente
Koksijde, die trouwens geen kandidaat-koper is.
Wie niet-commerciële activiteiten wil organiseren,
heeft daarvoor een machtiging nodig van de
bevoegde militaire overheid en van de
burgerautoriteiten, conform de federale en
gewestelijke reglementering.
Mijn diensten hebben de tijd niet gehad om een
overzicht op te stellen van al de activiteiten die de
afgelopen vijf jaar in Koksijde hebben
plaatsgevonden. Ik stel voor dat ik die informatie bij
een van de volgende communiqués voeg.
05.02 André Flahaut , ministre (en français) :
Aucune partie de la base aérienne de Coxyde n'est
mise à disposition de la commune de Coxyde, par
ailleurs non-candidate à l'achat. Pour organiser des
activités non commerciales, il faut une autorisation
des autorités militaires compétentes ainsi que des
autorités civiles, en application de la réglementation
fédérale et régionale.
Concernant les activités ayant eu cours ces cinq
dernières années à Coxyde, mes services n'ont pas
eu le temps d'en faire le relevé. Je propose de
joindre les informations à un prochain communiqué.
05.03 Martial Lahaye (VLD): Een deel van het
domein zou eventueel te koop worden
aangeboden. Waren er daarover onderhandelingen
met de gemeente? Vindt men dat er beter niets
meer wordt vervreemd?
Ik heb vernomen dat er privé-personen jagen op
het domein in Koksijde. Hoe is dat geregeld? Waar
moet dat worden aangevraagd?
05.03 Martial Lahaye (VLD): Une partie du
domaine serait éventuellement mise en vente. Des
négociations ont-elles été menées à ce sujet avec
la commune ? Préfère-t-on que plus rien ne soit
cédé ?
Il me revient que des personnes privées chassent
sur le domaine Coxyde. Comment cette pratique
est-elle réglementée ? Où faut-il introduire une
demande ?
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E LEGISLATURE
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COM 989
18/02/2003
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05.04 Minister André Flahaut (Frans): Ik heb een
lijst opgesteld van de concessies en van de vzw's
rond de militaire domeinen. In totaal hebben slecht
vijf vzw's niet geantwoord en zij werden dan ook
verwijderd uit de militaire kwartieren. Die grote
domeinen moeten worden beheerd als ieder ander
domein, indien nodig met inbegrip van
jachtactiviteiten dus, zoals in Baronville. Men heeft
jagers gevraagd everzwijnen te jagen, maar,
aangezien ik zelf geen jager ben, kan ik daar niet
dieper op ingaan.
05.04 André Flahaut , ministre (en français) : J'ai
fait le relevé des concessions et des ASBL. ayant à
faire avec les domaines militaires. Cinq ASBL tout
au plus n'ont pas répondu et sont donc sorties des
quartiers militaires. Ces grands domaines doivent
être gérés comme tout domaine, avec par
conséquent des activités de chasse, si nécessaire
comme à Baronville. On a dû demander à des
chasseurs de trouver les sangliers, mais je ne suis
pas moi-même chasseur.
05.05 Richard Fournaux (cdH): U bent alleen
stemmenjager!
05.05 Richard Fournaux (cdH) : Simplement
chasseur de voix !
05.06 Minister André Flahaut (Frans): Het is
verboden te jagen wanneer de lijsten worden
samengesteld.
05.06 André Flahaut, ministre (en français): La
chasse est interdite durant la période de
composition des listes.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
rekrutering" (nr. B013)
06 Question de M. Martial Lahaye au ministre de
la Défense sur "le recrutement" (n° B013)
06.01 Martial Lahaye (VLD): Defensie heeft het
ten gevolge van de economische crisis misschien
iets makkelijker om de vacatures op te vullen.
Welke inspanningen worden geleverd op het vlak
van de rekrutering? Welke vacatures kunnen
moeilijk worden ingevuld, welke makkelijk? Hoeveel
vacatures zijn er in West-Vlaanderen? Welke
aanwervingscampagnes zullen daar worden
gevoerd? Wat is het budget voor rekrutering per
provincie? Wat zijn de resultaten van de
bekendmaking van de vacatures via de regionale
uitzendingen van Televox?
06.01 Martial Lahaye (VLD): En raison de la crise
économique, le département de la Défense
rencontre peut-être moins de difficultés à pourvoir
les postes vacants. Quels efforts ont-ils été
consentis sur le plan du recrutement ? Quelles
fonctions sont-elles difficiles à pourvoir ? Pour
lesquelles est-ce plus facile ? Combien d'emplois
sont-ils vacants en Flandre occidentale ? Quelles
campagnes de recrutement y seront-elles
organisées ? A combien s'élève le budget alloué
par province au recrutement ? A quels résultats les
annonces relatives aux emplois vacants diffusées
dans les émissions régionales de Télévox ont-elles
abouti ?
06.02 Minister André Flahaut (Frans) : De
leeftijdsgrens voor de rekrutering van kandidaat-
militairen werd opgetrokken tot dertig jaar.
Daarnaast worden de psychotechnische, medische
en fysieke en karakterologische selectiecriteria op
dit moment grondig herzien. Bedoeling is meer
bepaald te vermijden dat kandidaten op het einde
van de rit struikelen over de psychische tests. De
fysieke criteria werden ook aangepast aan de
capaciteiten van vrouwen. Sommige militairen die
belast waren met de rekrutering waanden zich in de
tijd toen de dienstplicht nog bestond en er
kandidaten te over waren, en dat kon men merken
aan hun reacties. Nu gaat men op een meer
professionele manier te werk.
In het algemeen zijn er weinig sollicitanten voor
06.02 André Flahaut , ministre (en français) : La
limite d'âge pour le recrutement des candidats
militaires a été élevée à trente ans. De plus, les
critères de sélection psycho-techniques, médico-
physiques et caractériels sont actuellement révisés
en profondeur. Le but est, notamment, d'éviter le
« psycho-couperet » en fin de cycle. Les critères
physiques ont également été adaptés aux dames.
Certains recruteurs réagissaient encore comme du
temps du service militaire, lorsqu'une masse
énorme de candidats étaient disponibles. On
procède actuellement de manière plus
professionnelle.
De manière générale, il y a peu de postulants pour
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technische functies, maar genoeg kandidaten voor
functies die niet technisch van aard zijn.
Voor 97 plaatsen van kandidaat-vrijwilligers in
West-Vlaanderen wordt momenteel extern
gerekruteerd.
Het globale campagnedossier 2003 omvat een
campagne die zich toespitst op het imago, de
rekrutering en evenementen. Provinciale
"subcampagnes" zijn niet gepland. Bij de
Defensiehuizen kan men terecht voor gerichte
advertenties en doorlopende informatie.
Het rekruteringsbudget maakt deel uit van het
globale campagnedossier 2003 en bedraagt 1,5
miljoen euro. Daarnaast wordt 65.000 euro
uitgetrokken voor gerichte advertenties.
Over het geheel genomen werden er in 2002 betere
resultaten behaald op het stuk van de rekrutering
dan in 2001 of 2000. De demarches zijn gerichter
en beter gespreid over het hele jaar.
les fonctions techniques et, par contre,
suffisamment de candidats aux fonctions non
techniques.
Un recrutement externe est en cours pour 97
places de candidats-volontaires en Flandre
occidentale.
Le dossier de campagne global 2003 comprend
une campagne sur le plan des objectifs d'image de
marque, de recrutement et d'événements. Il n'est
pas prévu de « subcampagnes » provinciales. Des
annonces ciblées et de l'information continue sont
disponibles auprès des Maisons de Défense.
Le budget pour le recrutement fait partie du dossier
de campagne global 2003, s'élevant à 1,5 million .
De plus, 65.000 sont affectés aux annonces
ciblées.
Globalement, les résultats de recrutement sont
meilleurs en 2002 qu'en 2001 ou en 2000. Les
efforts sont mieux ciblés et répartis sur l'année.
06.03 Martial Lahaye (VLD): Ik feliciteer de
minister met de wijze waarop hij deze zaak
aanpakt. Televox is bovendien een zeer verzorgde
en interessante uitzending.
06.03 Martial Lahaye (VLD): Je félicite le ministre
pour la manière dont il gère ce dossier. Televox
constitue, de surcroît, une émission très soignée et
intéressante.
06.04 Stef Goris (VLD): Ik steun de wijze waarop
de minister dit aanpakt. Als de rekrutering wordt
hervormd, kan men een aantal mensen
recupereren via doorgedreven training.
06.04 Stef Goris (VLD): Je souscris à la manière
dont le ministre aborde cette matière. Si le
recrutement est réformé, il sera possible de
récupérer certains effectifs, moyennant un
entraînement intensif.
06.05 Minister André Flahaut (Frans): Vroeger
werden mensen meteen uitgeschakeld terwijl ze
tegenwoordig dankzij de lesgevers op het geschikte
niveau kunnen gebracht worden. De invloed van de
psychologen is aan banden gelegd want, hoe gek
het ook klinkt, de mensen werden toegelaten,
volgden een vorming en kregen daarna van de
psycholoog een slechtere beoordeling dan bij de
eerste test! Daardoor kregen de lesgevers de
indruk dat ze de kandidaten meer kwaad dan goed
hadden gedaan.
06.05 André Flahaut , ministre (en français) :
Avant, on éliminait les gens alors qu'actuellement,
on a des instructeurs pour les mettre au niveau où
ils doivent être. Le pouvoir des psychologues a été
réduit car, paradoxalement, les gens étaient admis,
se formaient et étaient ensuite considérés par le
psychologue comme plus mauvais qu'au premier
test ! Cela donnait aux instructeurs l'impression
qu'ils avaient démoli les candidats.
06.06 Richard Fournaux (cdH): Dat kan zijn!
06.06 Richard Fournaux (cdH) : C'est possible !
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 11.23 uur.
La réunion publique de commission est levée à
11.23 heures.