CRABV 50
COM 967
29/01/2003
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Anne-Mie Descheemaeker
aan de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over "illegalen en medische zorgen"
(nr. A820)
1
Question de Mme Anne-Mie Descheemaeker au
vice-premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"les immigrés en situation illégale et les soins
médicaux" (n° A820)
1
Sprekers: Anne-Mie Descheemaeker, Johan
Vande Lanotte, vice-eerste minister en
minister van Begroting, Maatschappelijke
Integratie en Sociale Economie
Orateurs: Anne-Mie Descheemaeker, Johan
Vande Lanotte, vice-premier ministre et
ministre du Budget, de l'Intégration sociale et
de l' Économie sociale
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
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E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
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29/01/2003
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COMMISSIE VOOR DE
VOLKSGEZONDHEID, HET
LEEFMILIEU EN DE
MAATSCHAPPELIJKE
HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTE
PUBLIQUE, DE
L'ENVIRONNEMENT ET DU
RENOUVEAU DE LA SOCIETE
van
WOENSDAG
29
JANUARI
2003
14:28 uur
______
du
MERCREDI
29
JANVIER
2003
14:28 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.28 uur door
mevrouw Yolande Avontroodt, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.28 heures par Mme
Yolande Avontroodt, présidente.
01 Vraag van mevrouw Anne-Mie
Descheemaeker aan de vice-eerste minister en
minister van Begroting, Maatschappelijke
Integratie en Sociale Economie over "illegalen en
medische zorgen" (nr. A820)
01 Question de Mme Anne-Mie Descheemaeker
au vice-premier ministre et ministre du Budget,
de l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
sur "les immigrés en situation illégale et les
soins médicaux" (n° A820)
01.01 Anne-Mie Descheemaeker (AGALEV-
ECOLO): Buitenlanders die illegaal in België
verblijven hebben recht op dringende medische
hulp. Die moet worden gefinancierd door het
OCMW van hun verblijfplaats. Het OCMW kan het
bedrag later terugvorderen van het federale niveau.
In de praktijk blijkt dat er OCMW's zijn die zelf
beoordelen of dringende medische hulp nodig is.
Werd de OCMW-besturen duidelijk gemaakt dat ze
niet bevoegd zijn om het dringend karakter van
medische hulp ter discussie te stellen? Kan de
minister bevestigen dat enkel de behandelende arts
kan oordelen hoe hoog de nood aan medische hulp
is?
01.01 Anne-Mie Descheemaeker (AGALEV-
ECOLO): Les étrangers en séjour illégal en
Belgique ont droit à une aide médicale urgente, qui
doit être financée par le CPAS de la commune où
ils résident. Celui-ci peut ensuite récupérer le
montant payé auprès des instances fédérales.
Dans la pratique, il apparaît que certains CPAS
décident eux-mêmes de l'opportunité de l'aide
médicale urgente.
A-t-il été clairement dit aux directions des CPAS
qu'elles ne sont pas compétentes pour déterminer
le caractère urgent ou non de l'aide médicale ? Le
ministre peut-il confirmer que seul le médecin
traitant peut décider de l'opportunité de l'aide
médicale urgente ?
01.02 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): De basisvoorziening `dringende
medische hulp' is er voor iedereen, dus ook voor
illegalen. Het oordeel `dringend' kan alleen door
een arts worden geveld, zoniet bestaat de kans op
ondeskundige of vooringenomen beslissingen. De
OCMW's hebben daar al drie rondzendbrieven over
ontvangen. In januari 1997 hebben ze kunnen
lezen dat alleen de arts oordeelt over de
01.02 Johan Vande Lanotte, ministre (en
néerlandais): L'aide médicale urgente, en tant que
prestation de base, est accessible à tous et donc
aussi aux étrangers en situation illégale. La
décision relative à l'urgence de l'assistance requise
ne peut être prise que par un médecin, ceci pour
éviter tout risque de décision incompétente ou
partiale. Les CPAS ont déjà reçu trois circulaires à
ce sujet. En janvier 1997, ils ont été informés que
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dringendheid van medische hulp. In 1998 is dat in
een nieuwe rondzendbrief herhaald.
Een tijdlang is het een discussiepunt geweest wie
er bevoegd was voor een illegaal die in de ene
gemeente verblijft en medische hulp zoekt in een
andere. In een derde circulaire in 2001 hebben we
het uitbetalingssysteem zo vereenvoudigd dat het
probleem nu bijna niet meer speelt. Het OCMW
neemt nu rechtstreeks contact op met de federale
administratie. Noch het OCMW, noch het ministerie
kunnen het oordeel van de arts in twijfel trekken.
Een ander probleem, namelijk dat het Rekenhof
uitermate gedetailleerde informatie vroeg, is ook
van de baan na onderhandelingen.
seul un médecin pouvait juger du caractère urgent
de l'aide médicale requise. Cette décision a été
réitérée dans une nouvelle circulaire en 1998.
La question a longtemps été de savoir de qui relève
un étranger en situation illégale qui séjourne dans
une commune et requiert une aide médicale dans
une autre commune. Une troisième circulaire,
datant de 2001, a simplifié le système de paiement
au point qu'il ne se pose pratiquement plus de
problèmes. Le CPAS contacte désormais
directement l'administration fédérale. Ni le CPAS,
ni le ministère ne peuvent contester l'avis du
médecin.
Les négociations ont également permis de
résoudre le problème relatif aux demandes
d'information très détaillées de la Cour des
comptes.
01.03 Anne-Mie Descheemaeker (AGALEV-
ECOLO): De regelgeving is in orde, maar toch
blijven sommige artsen problemen signaleren.
01.03 Anne-Mie Descheemaeker (AGALEV-
ECOLO): Pour ce qui est de la réglementation, tout
est donc en ordre, mais certains médecins
continuent à signaler des problèmes.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 14.34 uur.
La réunion publique de commission est levée à
14.34 heures.