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COM 823
CRABV 50
COM 823
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
L
ANDSVERDEDIGING
C
OMMISSION DE LA
D
ÉFENSE NATIONALE
woensdag
mercredi
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17-07-2002
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10:04 heures
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Samengevoegde vragen van
1
Questions jointes de
1
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "het strategisch
transportschip" (nr. 7717)
1
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"le navire de transport stratégique" (n° 7717)
1
- de heer Luc Sevenhans aan de minister van
Landsverdediging over "het strategisch
transportschip" (nr. 7826)
1
- M. Luc Sevenhans au ministre de la Défense
sur "le navire de transport stratégique" (n° 7826)
1
Sprekers: Martial Lahaye, Luc Sevenhans,
André Flahaut
, minister van
Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, Luc Sevenhans,
André Flahaut
, ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
reservemilitairen" (nr. 7718)
5
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "les militaires de réserve" (n° 7718)
5
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer José Canon aan de minister
van Landsverdediging over "de verlenging van de
militaire loopbaan van de officieren" (nr. 7730)
6
Question de M. José Canon au ministre de la
Défense sur "la prolongation de la carrière
militaire des officiers" (n° 7730)
6
Sprekers: José Canon, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: José Canon, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "het
Koninklijk Gesticht van Mesen" (nr. 7719)
6
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "l'Institution Royale de Messines"
(n° 7719)
6
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
zwemvesten" (nr. 7720)
7
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "les gilets de sauvetage" (n° 7720)
7
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "het militair
patrimonium" (nr. 7721)
7
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "le patrimoine militaire" (n° 7721)
7
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Samengevoegde vragen van
8
Questions jointes de
8
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "de
rekruteringscampagnes" (nr. 7716)
8
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"les campagnes de recrutement" (n° 7716)
8
- de heer Robert Denis aan de minister van
Landsverdediging over "het personeelsbeleid,
aanwerving en omscholing" (nr. 7833)
8
- M. Robert Denis au ministre de la Défense sur
"la politique en matière de personnel, de
recrutement et de reconversion" (n° 7833)
8
Samengevoegde vragen van
8
Questions jointes de
8
- de heer Pieter De Crem aan de minister van
Landsverdediging over "het voorstel
vreemdelingen toe te laten in het Belgisch leger"
(nr. 7823)
8
- M. Pieter De Crem au ministre de la Défense
sur "la proposition d'admettre des étrangers dans
l'armée belge" (n° 7823)
8
- de heer Luc Sevenhans aan de minister van
Landsverdediging over "de rekrutering van
werklozen" (nr. 7825)
8
- M. Luc Sevenhans au ministre de la Défense
sur "le recrutement de chômeurs" (n° 7825)
8
- de heer Stef Goris aan de minister van
9
- M. Stef Goris au ministre de la Défense sur "le
8
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E LEGISLATURE
ii
Landsverdediging over "het wetsontwerp
betreffende het toelaten van niet-Belgen en -26
jarige werklozen tot de Belgische Krijgsmacht"
(nr. 7830)
projet de loi relatif à l'admission de non-Belges et
de chômeurs de moins de 26 ans dans les Forces
armées belges" (n° 7830)
Sprekers: Martial Lahaye, Josée Lejeune,
Pieter De Crem, Luc Sevenhans, Stef
Goris, André Flahaut
, minister van
Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, Josée Lejeune,
Pieter De Crem, Luc Sevenhans, Stef
Goris, André Flahaut
, ministre de la Défense
Vraag van de heer José Canon aan de minister
van Landsverdediging over "de geplande
loopbaanevolutie in het Belgisch leger" (nr. 7731)
15
Question de M. José Canon au ministre de la
Défense sur "le projet d'une évolution de carrière
au sein des forces armées belges" (n° 7731)
15
Sprekers: José Canon, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: José Canon, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van mevrouw Josée Lejeune aan de
minister van Landsverdediging over "het
schrappen in het budget van de CDSCA van het
project voor de bouw van 24 huizen" (nr. 7743)
16
Question de Mme Josée Lejeune au ministre de
la Défense sur "la suppression du projet de
construction de 24 maisons inscrit au budget de
l'OCASC" (n° 7743)
16
Sprekers: Josée Lejeune, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Josée Lejeune, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de brand in
de Ieperse kazerne" (nr. 7748)
17
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "l'incendie à la caserne d'Ypres"
(n° 7748)
17
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Mondelinge vraag van de heer Jan Eeman aan de
minister van Landsverdediging over "de burger-
militaire samenwerking in de Koninklijke School
voor de Medische dienst" (nr. 7760)
17
Question orale de M. Jan Eeman au ministre de
la Défense sur "la collaboration entre civils et
militaires au sein de l'Ecole royale du service
médical " (n° 7760)
17
Sprekers: Jan Eeman, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Jan Eeman, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
luchtverkeersleiding" (nr. 7761)
18
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "le contrôle aérien" (n° 7761)
18
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "vacatures bij
de gespecialiseerde eenheden van het Belgisch
Leger" (nr. 7816)
20
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "les emplois vacants au sein des
unités spécialisées de l'Armée belge" (n° 7816)
20
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
lamentabele fysieke conditie van de jeugd"
(nr. 7817)
21
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "la condition physique lamentable
des jeunes" (n° 7817)
21
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de veiligheid
van het militair luchtverkeer" (nr. 7827)
21
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "la sécurité du trafic aérien militaire"
(n° 7827)
21
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
23
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
23
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
iii
minister van Landsverdediging over "de air-show
van Koksijde" (nr. 7831)
Défense sur "le meeting aérien de Coxyde"
(n° 7831)
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "het gebruik
van een nieuwe 'sonar'" (nr. 7834)
23
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre de la
Défense sur "la mise en service d'un nouveau
sonar" (n° 7834)
23
Sprekers: Peter Vanhoutte, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Peter Vanhoutte, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "het
aankoopprogramma RECCE 2001" (nr. 7840)
24
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "le programme d'acquisitions
RECCE 2001" (n° 7840)
24
Sprekers: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de wedstrijd
'LOGO 2002'" (nr. 7841)
25
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "le concours 'LOGO 2002'" (n° 7841)
25
Sprekers: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "het budget"
(nr. 7854)
26
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "le budget" (n° 7854)
26
Sprekers: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de hogere
stafcursus" (nr. 7855)
27
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "le cours supérieur d'Etat-Major"
(n° 7855)
27
Sprekers: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, André Flahaut
,
ministre de la Défense
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1
COMMISSIE VOOR DE
LANDSVERDEDIGING
COMMISSION DE LA DEFENSE
NATIONALE
van
WOENSDAG
17
JULI
2002
10:04 uur
______
du
MERCREDI
17
JUILLET
2002
10:04 heures
______
De vergadering wordt geopend om 10.04 uur door
mevrouw Josée Lejeune.
La séance est ouverte à 10.04 heures par Mme
Josée Lejeune, présidente.
01 Samengevoegde vragen van
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "het strategisch
transportschip" (nr. 7717)
- de heer Luc Sevenhans aan de minister van
Landsverdediging over "het strategisch
transportschip" (nr. 7826)
01 Questions jointes de
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense
sur "le navire de transport stratégique"
(n° 7717)
- M. Luc Sevenhans au ministre de la Défense
sur "le navire de transport stratégique"
(n° 7826)
01.01
Martial Lahaye
(VLD): Het budget voor de
aankoop van het strategisch transportschip zou
zeer ruim worden overschreden. Om die reden zou
Luxemburg van deelname hebben afgezien. Klopt
dat?
In de Ministerraad werd de aankoop niet
goedgekeurd omdat ze te duur was. De minister
werd aangespoord alternatieven te onderzoeken.
Heeft de minister die al?
Wat is de stand van zaken in dit dossier? Werden
er reeds engagementen aangegaan? Wat kost het
afblazen van de aankoop? Hoe zal het vrijgekomen
budget geherinvesteerd worden?
01.01
Martial Lahaye
(VLD): Le budget prévu
pour l'achat du navire stratégique de transport
serait très largement dépassé. Le Luxembourg
aurait renoncé à sa participation pour cette raison.
Est-ce exact?
Le Conseil des ministres n'a pas approuvé l'achat
du navire en raison de son coût trop élevé. Le
ministre a été invité à chercher d'autres solutions.
Le ministre les a-t-il déjà trouvées?
Quel est l'état d'avancement de ce dossier? Des
engagements ont-ils déjà été pris? A combien se
chiffre le coût de l'abandon du projet d'achat? De
quelle manière le budget ainsi libéré va-t-il être
réinvesti?
01.02
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Volgens
mijn informatie zal het transportschip worden
aangekocht. Ik feliciteer de minister daarvoor.
Hoewel transport mijns inziens niet tot onze
kerntaken behoort, moeten we er nu het beste van
maken.
Vorige vrijdag vroeg de minister in de Ministerraad
om een budget dat enige speelruimte zou
genereren om tot de aankoop te kunnen overgaan,
01.02
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Selon
les informations dont je dispose, le navire sera
acheté. J'en félicite le ministre. Bien qu'à mon
estime le transport ne constitue pas une de nos
missions essentielles, il convient à présent d'en
tirer le meilleur parti.
Vendredi dernier, au Conseil des ministres, le
ministre a demandé un budget qui lui laisserait
quelque latitude afin de pouvoir procéder à
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maar hij kreeg alleen uitstel.
Er is sprake van een opmerkelijke
budgetoverschrijding met 55 procent, maar
inmiddels is het niet meer mogelijk de
aankoopprocedure stil te leggen. Waar zal de
minister de bijkomende middelen vandaan halen?
Door welke herschikking?
De minister moet met een nieuw voorstel naar de
Ministerraad. Wat zal hij voorstellen? Hoe zal de
aankoop worden verantwoord?
l'acquisition, mais il a uniquement obtenu un délai.
Il est question d'un dépassement budgétaire
significatif de 55 %, mais il n'est à présent plus
possible d'arrêter la procédure d'acquisition. Où le
ministre ira-t-il chercher les moyens
supplémentaires? Par le biais de quel
réajustement?
Le ministre doit soumettre une nouvelle proposition
au Conseil des ministres. Que va-t-il proposer?
Comment l'achat sera-t-il justifié?
01.03 Minister
André Flahaut (Frans)
: Ik wil me
eerst verontschuldigen voor mijn afwezigheid van
gisteren; ik was echter verhinderd door de
bespreking van de programmawet in de Senaat.
Ik herinner eraan dat de beslissing in het dossier
over het strategisch transportschip werd genomen
bij de goedkeuring van het strategisch plan in mei
2000.
In eerste instantie dachten we eraan ons aan te
sluiten bij een programma dat al aan de gang was
in een ander Europees land.
De regering heeft nadien beslist een algemene
offerteaanvraag te doen inzake een bestek met
onze desiderata. Op dat ogenblik heeft het
Groothertogdom Luxemburg beslist zich bij onze
werkwijze aan te sluiten. Ik stel u ook meteen
gerust dat onze buur zijn medewerking gisteren nog
heeft bevestigd.
Eens het specifieke bestek is uitgebracht, kunnen
de offertes worden ingediend. Op dit ogenblik
beschik ik nog niet over een offerte; ik weet enkel
welke werven in aanmerking komen voor onze
vraag.
01.03
André Flahaut
, ministre (
en français
): Je
tiens, tout d'abord, à m'excuser pour mon absence
d'hier mais j'ai été longuement retenu au Sénat par
la discussion de la loi-programme.
Concernant le dossier relatif au navire de transport
stratégique, je rappelle que cette décision a été
prise lors de l'adoption du plan stratégique en mai
2000.
Une première approche visait à nous joindre à un
programme en cours dans un autre pays européen.
Ensuite, le gouvernement a décidé de lancer un
appel d'offres général portant sur un cahier des
charges contenant nos desiderata. A ce moment, le
Grand-Duché de Luxembourg a décidé de se
joindre à notre démarche. Je vous rassure tout de
suite, notre voisin nous a confirmé sa collaboration,
hier encore.
A partir du moment où le cahier des charges
spécifique est lancé, les offres peuvent être
formulées. Aujourd'hui, je ne dispose d'aucune
offre ; je ne connais que les chantiers qui peuvent
être concernés par notre demande.
Wanneer alle aanbiedingen de ramingen
overtreffen, rijst er een politiek probleem. Ik heb
besloten om dat probleem voor te leggen aan de
regering die het principe van een transportschip dat
is uitgerust met een ziekenhuis, waarop een
helikopter kan landen, dat in staat is logistieke
steun te verstrekken en vluchtelingen te herbergen,
niet ter discussie heeft gesteld, omdat zij van
mening is dat zo'n schip nuttig kan zijn in alle
gebieden waar humanitaire operaties plaatsvinden
en dat het goed is voor het imago van België in
een context van groeiende specialisatie binnen de
NAVO.
Quand toutes les offres dépassent les estimations,
un problème politique se pose. J'ai décidé de
l'exposer au gouvernement, qui n'a pas remis en
cause le principe d'un navire de transport muni d'un
hôpital, pouvant accueillir un hélicoptère, capable
d'apporter un appui logistique et d'héberger des
réfugiés, considérant qu'il sera utile sur tous les
théâtres d'opérations humanitaires et constituera
une bonne vitrine pour la Belgique, dans un
contexte de spécialisation croissante au sein de
l'OTAN.
Kan men echter instemmen met een verhoging van
50
procentvan een programma van
Landsverdediging dat goed is voor bijna 8 miljard
Belgische frank en waarvan België 75 procent voor
zijn rekening neemt? Een werkgroep zoekt
momenteel een oplossing die het voortzetten van
de procedure mogelijk zou maken. De juridische
Cependant, peut-on accepter une augmentation de
50% d'un programme de la Défense qui porte sur
quelque 8 milliards de francs belges, dont la
Belgique assume 75 %? Un groupe de travail
cherche une solution permettant de poursuivre la
procédure, car il faudra aussi mesurer l'impact
juridique de chaque décision dans ce dossier. Le
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gevolgen van elke in dit dossier genomen
beslissing zullen moeten worden ingeschat. De
Luxemburgse partner heeft zijn belangstelling voor
het programma bevestigd en denkt zelf over de
problematiek na.
partenaire luxembourgeois a confirmé son intérêt
pour le programme et réfléchit de son côté à la
question.
Heel wat parlementsleden, maar ook veel
deskundigen zijn van mening dat de
administratieve, budgettaire en technische
procedure prima was. Maar de fabrikanten moesten
vaststellen dat er geen schip bestaat waarop de
bedoelde extra uitrusting kan worden gemonteerd.
Misschien hebben wij te hoog gegrepen, maar wij
vervullen dan ook een voortrekkersrol, want dit
concept wordt door de NAVO meer en meer
beschouwd als een groeimarkt.
De nombreux parlementaires, mais aussi beaucoup
de spécialistes, considèrent que la procédure
administrative, budgétaire et technique était très
bonne. Mais les constructeurs ont dû constater qu'il
n'existe pas de véhicule sur lequel greffer les
équipements complémentaires prévus.
Peut-être avons-nous voulu faire quelque chose
d'idéal, mais nous faisons figure de précurseurs,
car ce concept est de plus en plus considéré au
sein de l'OTAN comme un créneau porteur.
01.04
Martial Lahaye
(VLD): Ik heb problemen
met het tekort aan spreektijd. Ik zou dan ook na het
reces vaker willen samenkomen met de commissie
Landsverdediging, zodat ik niet telkens zoveel
vragen hoef te stellen.
Als het mogelijk is, zal ik minder vragen stellen. Ik
ben geen lid van de commissie Legeraankopen en
was er dus gisteren niet bij. Ik ben blij dat
Luxemburg zijn deelname aan dit project bevestigd
heeft. Ik heb wel een probleem met bepaalde
offertes waar de minister nu nog niets over weet.
Hij weet dat het laattijdig gevolg geven aan deze
offertes tot boetes kan leiden. Ik hoop dan ook dat
hij de nodige specialisten op dit dossier zet en dat
wij spoedig het verdere verloop van dit project
kunnen opvolgen.
01.04
Martial Lahaye
(VLD): Le manque de
temps de parole me pose problème. Par
conséquent, après les vacances, je voudrais me
réunir plus souvent avec la commission de la
Défense nationale de telle sorte que je ne doive
pas poser chaque fois autant de questions.
Si c'est possible, je poserai moins de questions. Je
ne suis pas membre de la commission des Achats
militaires et par conséquent, je n'étais pas là hier.
Je me réjouis que le Luxembourg ait confirmé sa
participation à ce projet. Le fait que le ministre ne
sache encore rien de certaines offres me gêne. Il
sait que le fait de donner tardivement suite à ces
offres peut aboutir à des amendes. Aussi, j'espère
qu'il chargera les experts requis de s'occuper de ce
dossier et que nous pourrons suivre bientôt la suite
de l'évolution de ce projet.
De
voorzitter
: De voorzitter van de Kamer heeft bij
brief herinnerd aan de spreektijd voor de vragen en
antwoorden. Wij zijn in onze commissie terzake
tamelijk laks alhoewel de werkzaamheden moeten
opschieten.De heer Lahaye heeft vandaag een
vijftiental vragen ingediend die niet allemaal aan
de actualiteit zijn gebonden; ik stel hem voor er
schriftelijke vragen van te maken.
La
présidente
: Le président de la Chambre a
rappelé par courrier les temps de parole pour les
questions et les réponses. Nous sommes assez
laxistes là-dessus dans cette commission alors que
nos travaux doivent avancer. M. Lahaye a déposé
pour aujourd'hui une quinzaine de questions, qui ne
sont pas toutes d'actualité, je lui suggère d'en poser
certaines par écrit.
01.05
Martial Lahaye
(VLD): We zullen zien
01.05
Martial Lahaye
(VLD) : Nous verrons
01.06
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Ik stel
vast dat wij hier over een militair schip spreken in
plaats van een transportschip. Vandaar ook de
hoge prijs, die echter wel marktconform is. We zijn
nu in het stadium dat we moeten kopen, we kunnen
niet meer terug. Ik vind het dan ook positief dat we
een schip kopen waar we iets mee zijn. Hierdoor
gaan we ook onze verplichtingen tegenover onze
NAVO-partners kunnen waarmaken.
01.06
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK) : Je
constate que nous parlons ici d'un navire militaire,
et non d'un navire de transport. Voilà pourquoi le
prix est tellement élevé ; il est par ailleurs tout à
fait conforme au marché. Nous avons à présent
atteint un stade où nous devons nécessairement
procéder à l'achat, nous ne pouvons plus reculer.
J'estime donc qu'il est positif de faire l'acquisition
d'un navire dont nous pourrons faire quelque
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Dan is er natuurlijk nog het probleem van het
prijskaartje: er is blijkbaar eerder een politiek
probleem dan een budgettair. Ik neem aan dat de
minister zijn budget zal herschikken. Hoe zal dit
concreet gebeuren? Waar zal er gesnoeid worden?
De minister heeft de aankoop van het dure schip
met vuur op de Ministerraad verdedigd. Dit toont
aan dat het gerucht klopt, dat het transportschip
vooral de keuze is van het kabinet van de minister
en niet van de Marine zelf.
chose. De la sorte, nous pourrons également
respecter nos obligations envers nos partenaires de
l'OTAN.
Il y a évidemment le problème du prix. Il s'agit
apparemment plus d'un problème politique que
d'un problème budgétaire. Je présume que le
ministre réaménagera son budget. Comment va-t-il
le faire concrètement ? Où fera-t-on des
économies ? Le ministre a défendu avec ardeur
l'achat de ce coûteux navire devant le Conseil des
ministres. Cela montre que la rumeur est justifiée,
à savoir qu'il s'agit surtout d'un choix du cabinet du
ministre et non de la Marine elle-même.
Andere vraag is: waar gaat het schip worden
gekocht? Er zou al een aantal offertes zijn
binnengekomen. Ik zal me niet zomaar neerleggen
bij de Franse voorkeur van de minister. Er zijn
meer dan voldoende argumenten om in te gaan op
het goedkoopste bod.
Autre question: où le navire sera-t-il acheté? La
Défense aurait déjà reçu une série d'offres. Je ne
m'inclinerai pas si facilement devant la préférence
française du ministre. Les arguments en faveur de
l'offre la moins chère sont plus que suffisants.
01.07 Minister
André Flahaut
(
Frans
): Dat spreekt
vanzelf!
01.07
André Flahaut
, ministre (
en français
): C'est
l'évidence même!
01.08
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Het
goedkoopste bod bedraagt 10,5 miljard. De
minister sprak zo-even van 12 miljard!
01.08
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): L'offre
la plus intéressante est de 10,5 milliards. Le
ministre parlait à l'instant de 12 milliards!
01.09 Minister
André Flahaut (Frans)
: Het advies
werd geformuleerd vanuit het oogpunt van
strategisch transport. Wij hebben het hier over niet-
militaire normen van een niet-militair vaartuig dat
door militairen werd aangekocht voor humanitaire
operaties, samen met Luxemburg. Het is
Luxemburg dat een aantal voorwaarden
formuleerde, niet mijn kabinet.
Als gunningsmethode koos de regering voor een
algemene offerteaanvraag op basis van een
bestek. Er werden offertes ingediend. Zij zullen
worden geëvalueerd op basis van de technische en
de prijscriteria in het bestek. Het komt mij niet toe
een keuze te maken. Ik zal de aanbevelingen van
de technici volgen.
01.09
André Flahaut
, ministre (
en français
): Il
s'agissait d'un avis de transport stratégique. On
parle de normes civiles d'un appareil civil acheté
par des militaires pour des opérations
humanitaires, avec le Luxembourg. Les besoins ont
été exprimés par le Luxembourg et non par mon
cabinet.
Parmi les formules possibles, le gouvernement a
privilégié l'appel d'offres général sur base d'un
cahier des charges. Des offres ont été faites. Elles
seront estimées suivant les critères techniques et
de prix mentionnés dans le cahier des charges. Il
ne m'appartient pas de faire un choix parmi les
offrants. Je me soumettrai aux recommandations
qui seront faites par les techniciens.
01.10
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): We
stellen vast dat er een bod is dat 5 procent boven
de raming gaat. We zijn blijkbaar verplicht te
kopen, omdat er ergens onzorgvuldig is gewerkt.
De minister beweert dat we een goed
transportschip zullen hebben. Daarvan ben ook ik
overtuigd, maar het prijskaartje zal navenant zijn!
01.10
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Nous
constatons qu'il y a une offre qui dépasse
l'estimation de 5 %. Nous sommes apparemment
obligés d'acheter parce qu'une négligence a été
commise quelque part. Le ministre prétend que
nous disposerons d'un bon navire de transport. J'en
suis également convaincu mais la facture sera à
l'avenant !
01.11 Minister
André Flahaut
(Frans)
: Met de 01.11
André Flahaut
, ministre (
en français
): En
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beslissing tot een algemene offerteaanvraag over
te gaan, werden de procedures nageleefd.
décidant d'un appel d'offres général, on a respecté
les procédures.
01.12
Martial Lahaye
(VLD): Maar wat als
Luxemburg afhaakt?
01.12
Martial Lahaye
(VLD): Mais quid si le
Luxembourg laisse tomber ?
01.13 Minister
André Flahaut
(Frans)
: Dat is niet
het probleem ! Als de Verenigde Staten morgen
beslissen Irak aan te vallen, zou men de zaken
moeten herzien. Dat ligt voor de hand.
01.13
André Flahaut
, ministre (
en français
) : Le
problème n'est pas là ! Si, demain, les Etats-Unis
décident d'attaquer l'Irak, il faudrait revoir les
choses, c'est évident.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
reservemilitairen" (nr. 7718)
02 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "les militaires de réserve"
(n° 7718)
02.01
Martial Lahaye
(VLD): Op 19 april 2001
keurde de Kamer het wetsvoorstel over het statuut
van de reserveofficieren goed. De Algemene
Directie Human Resources (DG HR) voegt
voortaan de verschillende beheerscentra voor
reservisten samen. Bedoeling hiervan is onder
meer het centraliseren van de administratie en het
aanpassen van het sociaal statuut van de
reservemilitairen.
Welk tijdsschema wordt gevolgd bij de opbouw van
een nieuwe reserve?
Welke aanpassingen zullen aan de bestaande
wetgeving inzake de relatie werkgever-werknemer
worden aangebracht?
Wanneer zal een volwaardige reserve uitgebouwd
zijn?
02.01
Martial Lahaye
(VLD): Le 19 avril 2001, la
Chambre a adopté la proposition de loi sur le statut
des officiers de réserve. Les différents centres de
gestion des réservistes sont désormais réunis au
sein de la Direction générale des ressources
humaines. L'objectif est notamment la
centralisation de l'administration et l'adaptation du
statut social des militaires de réserve.
Quel calendrier est-il suivi lors de la constitution
d'une nouvelle réserve?
Quelles adaptations seront-elles apportées à la
législation en vigueur en matière de relations entre
le travailleur et l'employeur?
Quand une réserve à part entière sera-t-elle créée?
02.02 Minister
André Flahaut (Nederlands)
: De
wet van 16 mei 2001 over het statuut van de
militairen van het reservekader moet worden
gerealiseerd via uitvoeringsbesluiten en via een
algemene instructie die de wet vertaalt in concrete
administratieve procedures. Het ontwerp-KB zit nu
in de fase van voorafgaand advies en het ontwerp
van algemene instructie zal mij nog voor het einde
van dit jaar worden voorgelegd, zodat de instructie
definitief kan worden goedgekeurd in het eerste
kwartaal van 2003.
De door Landsverdediging voorgestelde
maatregelen garanderen de beste bescherming
van de reservist én van de werkgever, onder meer
op het vlak van de beroepsloopbaan, van de
sociale zekerheid en van de risicodekking bij
militaire prestaties. Hierover is al langdurig
onderhandeld met de andere betrokken ministeries.
Ondertussen worden er sensibiliseringsacties op
het getouw gezet om de werkgever te overtuigen
van de voordelen van een reservist in zijn
02.02
André Flahaut
, ministre (
en néerlandais
):
La loi du 16 mai 2001 sur le statut des militaires du
cadre de réserve doit être mise en pratique par le
biais d'arrêtés d'exécution et d'une instruction
générale que la loi traduit en procédures
administratives concrètes. Le projet d'arrêté royal
est actuellement en phase d'avis préalable et le
projet d'instruction générale doit encore m'être
soumis avant la fin de l'année, pour que
l'instruction puisse être définitivement approuvée
au premier trimestre 2003.
Les mesures proposées par la Défense
garantissent la meilleure protection tant du
réserviste que de l'employeur, notamment sur le
plan de la carrière professionnelle, de la sécurité
sociale et de la couverture des risques lors de
prestations militaires. Ce projet a déjà fait l'objet de
longues négociations avec les autres ministères
concernés. Dans l'intervalle, des actions de
sensibilisation ont été mises sur pied pour
convaincre l'employeur des avantages que
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personeelskader.
De nieuwe reserve zal vorm krijgen door de
aanwerving van nieuwe reservisten vanaf
september 2003. De rekrutering van jonge
kandidaten zal vanaf dan progressief de
reservekaders verjongen.
représente pour lui la présence d'un réserviste
dans son cadre du personnel.
La nouvelle réserve prendra forme par le
recrutement de nouveaux réservistes à partir de
septembre 2003. Le recrutement de jeunes
candidats rajeunira alors progressivement les
cadres de réserve.
02.03
Martial Lahaye
(VLD): Ik hoop dat de
reservisten uit dit nieuwe statuut hun voordeel
zullen halen.
02.03
Martial Lahaye
(VLD): J'espère que les
réservistes qui bénéficieront de ce nouveau statut y
trouveront leur avantage.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer José Canon aan de
minister van Landsverdediging over "de
verlenging van de militaire loopbaan van de
officieren" (nr. 7730)
03 Question de M. José Canon au ministre de la
Défense sur "la prolongation de la carrière
militaire des officiers" (n° 7730)
03.01
José Canon
(PS): Indien een militair gebruik
zou maken van de nieuwe mogelijkheid waar u
voorstander van bent en zijn loopbaan zou
voortzetten na de opgelegde leeftijd van 51, doet
hij daar dan financieel voordeel bij wat wedde en
pensioen betreft?
Welke kosten zal die mogelijkheid met zich
brengen?
03.01
José Canon
(PS): Si, suivant la nouvelle
possibilité que vous avez préconisée, un militaire
optait pour un prolongement de sa carrière au-delà
des 51 ans requis, y trouvera-t-il un avantage
pécuniaire au niveau de sa rémunération et de sa
pension?
Quel sera le coût que cette possibilité générera?
03.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: Tijdens de
onderhandelingen met de vakbonden is een
mogelijke verlenging van de militaire loopbaan na
de leeftijd van 50 jaar aan bod gekomen. Die
mogelijkheid betreft echter enkel de officieren met
de graad van kapitein of commandant. Ook de
piloten zouden in aanmerking kunnen komen. Het
voordeel is dat men een volledige wedde krijgt en
dat men, voor de pensioenberekening, een
volledige loopbaan kan doen gelden. Aan die
hervorming hangt een prijskaartje vast, waarvan
we het precieze bedrag nog niet kennen, maar ze
beantwoordt aan een bestaande vraag. Die
maatregel voorkomt voorts dat kaderfuncties op
vrijwillige basis worden ingevuld, wat ook een
verlenging van de loopbaan meebrengt.
03.02
André.Flahaut
, ministre (
en français
) : Dans
les négociations syndicales, il a été question de
prolonger la carrière militaire au-delà de 50 ans.
Cela ne concerne que les officiers dans le grade de
capitaine ou commandant. Les pilotes pourraient y
être associés. L'avantage est de recevoir un
traitement complet et d'obtenir une carrière
complète pour ce qui est du calcul de la pension.
Cette réforme a un coût, qui ne peut encore être
estimé pour l'instant, mais elle répond à une
demande. Cette mesure permettrait d'éviter des
prestations volontaires d'encadrement qui sont, en
fait, un prolongement de carrière.
03.03
José Canon
(PS): Heeft de hervorming een
positieve weerslag op de pensioenen?
03.03
José Canon
(PS): Aura-t-elle une influence
favorable sur les pensions ?
03.04 Minister
André Flahaut (Frans)
: Aangezien
de loopbaan langer wordt, komen er meer mensen
die bijdragen betalen en minder inactieven.
03.04
André Flahaut
, ministre (
en français
) :
Dans la mesure où la carrière sera plus longue, il y
aura davantage de cotisants et donc moins
d'inactits.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
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04 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "het
Koninklijk Gesticht van Mesen" (nr. 7719)
04 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "l'Institution Royale de
Messines" (n° 7719)
04.01
Martial Lahaye
(VLD): Het Koninklijk
Gesticht van Mesen verleent reeds 226 jaar
financiële steun en studietoelagen aan de weduwen
en wezen van minder gegoede militairen die in
dienst stierven, invalide of ziek werden.
Hoeveel families deden in 1999, 2000 en 2001 een
beroep op de stichting? Tot welk taalgebied
behoorden de hulpbehoevenden? Onder welke
vorm werd hulp verleend? Hoe worden de leden
van de beheerraad aangeduid? Bestaan er binnen
Defensie toekomstplannen voor deze instelling?
04.01
Martial Lahaye
(VLD) : L'Institution royale
de Messines accorde depuis 226 ans des aides
financières et des bourses d'études aux veuves et
aux orphelins de militaires défavorisés, décédés ou
victimes d'invalidité ou de maladie alors qu'ils
étaient en service.
Combien de familles ont-elles fait appel à
l'Institution en 1999, 2000 et 2001 ? À quelle région
linguistique appartenaient ces personnes ? Sous
quelle forme l'aide a-t-elle été accordée ?
Comment les membres du conseil d'administration
sont-ils désignés ? Quels sont les projets du
département de la Défense à propos de cette
institution ?
04.02 Minister
André Flahaut
(Frans)
: Het
Koninklijk Gesticht van Mesen is het oudste van
België. Mijn antwoord bestaat uit talloze
statistieken. Als u het goed vindt, bezorg ik u mijn
geschreven tekst.
(Instemming)
04.02
André Flahaut
, ministre (
en français
) :
L'Institution Royale de Messines est la plus vieille
de Belgique. Ma réponse comporte nombre de
statistiques. Si vous êtes d'accord, je vous
transmets mon texte écrit. (
Assentiment
).
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
zwemvesten" (nr. 7720)
05 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "les gilets de sauvetage"
(n° 7720)
05.01
Martial Lahaye
(VLD): Tijdens een
manoeuvre in de Baltische zee in de lente
verongelukte een aantal Duitse matrozen, terwijl
alle Engelse matrozen overleefden, mede door de
uitstekende kwaliteit van hun
neopreenzwemvesten.
Gebruikt de Belgische Marine ook
neopreenzwemvesten? Welke temperaturen
kunnen de dragers van deze zwemvesten trotseren
en voor hoelang? Wordt de kwaliteit van de
zwemvesten op de Belgische marineschepen op
regelmatige basis en in realistische
omstandigheden getest?
05.01
Martial Lahaye
(VLD): Au cours d'une
manoeuvre en mer Baltique, au printemps, un
accident a coûté la vie à plusieurs marins
allemands, alors que tous les marins anglais ont
survécu, en partie grâce à l'excellente qualité de
leur gilet de sauvetage en néoprène.
La marine belge utilise-t-elle aussi des gilets de
sauvetage en néoprène? Quelles températures ces
gilets permettent-ils de supporter et pendant
combien de temps? La qualité des gilets de
sauvetage dont sont équipés les navires de la
marine belge est-elle régulièrement testée en
conditions réelles?
05.02 Minister
André Flahaut
(Frans)
: De
zeemacht gebruikt verschillende
veiligheidsuitrustingen: de SECUMAR 150 Newton
zwemvest en pakken met positief drijfvermogen die
beschermen tegen hypothermie in extreem koud
water. In 2001 heeft de zeemacht besloten dat
dergelijke pakken permanent aan boord van alle
schepen aanwezig moeten zijn. Er worden
05.02
André Flahaut
, ministre (en français) :
Plusieurs équipements sont en usage au sein de la
composante marine : le gilet SECUMAR 150
Newton et des tenues à flottabilité positive pour la
protection contre l'hypothermie dans l'eau très
froide. En 2001, la marine a décidé de prévoir de
telles tenues en permanence à bord de tous les
navires. Le port des moyens de sauvetage
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regelmatig oefeningen gehouden met individueel
reddingsmateriaal en dat blijkt goed te werken.
individuels est exercé régulièrement et donne
satisfaction.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "het
militair patrimonium" (nr. 7721)
06 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "le patrimoine militaire"
(n° 7721)
06.01
Martial Lahaye
(VLD): De verkoop van
ongebruikte militaire gebouwen en terreinen is een
gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van
Defensie en Financiën. Vaak zijn de
verkoopprocedures langdurig en omslachtig.
Welke terreinen en gebouwen staan momenteel te
koop in de verschillende provincies?
Welke terreinen en gebouwen komen in de loop
van dit en volgend jaar vrij?
Kunnen de verkoopprocedures reeds opgestart
worden?
Kan professionele hulp vanuit de immobiliënsector
de verkoop bespoedigen?
06.01
Martial Lahaye
(VLD) : Les ministres de la
Défense et des Finances partagent la
responsabilité de la vente des bâtiments et de
terrains militaires non utilisés. Les procédures de
vente sont fréquemment longues et complexes.
Quels terrains et bâtiments sont actuellement mis
en vente dans les différentes provinces ?
Quels terrains et bâtiments seront-ils disponibles
cette année et l'année prochaine ?
Les procédures de vente peuvent-elles déjà être
entamées ?
Une aide professionnelle venant du secteur
immobilier pourrait-elle contribuer à accélérer les
ventes ?
06.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: De Koude
oorlog behoort tot het verleden ! Ik zou u de lijst
kunnen meedelen van de domeinen die niet meer
gebombardeerd moeten worden omdat zij niet
langer militaire domein zijn. Het loopt soms echt de
spuigaten uit in de vragen die men mij stelt ! De
verkoop van onroerende goederen is een
bevoegdheid die overeenkomstig het koninklijk
besluit van 17 juli 1991 tot de bevoegdheid van de
minister van Financiën behoort. In het Vlaams
Gewest moet het decreet over de bodemsanering
worden nageleefd. Wat de militaire domeinen
opgenomen in het gewestplan betreft, moet met de
bevoegde Gewesten over een wijziging van
bestemming worden onderhandeld.
Ik ben voorstander van een pragmatische
procedure waarbij een proactieve houding van
contacten met de lokale, gewestelijke en
provinciale besturen wordt aangenomen. De
contacten met de gemeenten gebeuren in overleg
met het ministerie van Financiën en hebben het
mogelijk gemaakt de verkoopprocedure te
bespoedigen.
06.02
André Flahaut
, ministre (
en français
) : On
n'est plus dans le contexte de la guerre froide ! Je
pourrais vous communiquer la liste des domaines à
ne plus bombarder parce qu'ils ne sont plus des
domaines militaires. On dépasse certaines limites
dans les questions que l'on me pose ! La vente des
biens immeubles relève de la compétence du
ministre des Finances comme le précise l'arrêté
royal du 17 juillet 1991. En Région flamande, il
convient de respecter le décret relatif à
l'assainissement des sols. Concernant les
domaines militaires repris aux plans de secteur, il
faut négocier un changement d'affectation avec les
Régions compétentes.
Je tiens à favoriser une procédure pragmatique en
adoptant une attitude proactive de contacts avec
les pouvoirs locaux, régionaux et provinciaux. Les
contacts avec les communes se font en
concertation avec le ministère des Finances et ont
permis d'accélérer la procédure de vente.
06.03
Martial Lahaye
(VLD): Ik wil nogmaals
aandringen op een degelijke en spoedige verkoop
tegen de beste prijzen. Defensie kan deze
inkomsten zeer goed gebruiken.
06.03
Martial Lahaye
(VLD): Une fois encore, je
demande instamment qu'il soit procédé une vente
honnête et rapide au meilleur prix. La Défense a
bien besoin de ces recettes.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
07 Samengevoegde vragen van
07 Questions jointes de
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- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging
over "de
rekruteringscampagnes" (nr. 7716)
- de heer Robert Denis aan de minister van
Landsverdediging over "het personeelsbeleid,
aanwerving en omscholing" (nr. 7833)
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense
sur "les campagnes de recrutement" (n° 7716)
- M. Robert Denis au ministre de la Défense sur
"la politique en matière de personnel, de
recrutement et de reconversion" (n° 7833)
08 Samengevoegde vragen van
- de heer Pieter De Crem aan de minister van
Landsverdediging over "het voorstel
vreemdelingen toe te laten in het Belgisch
leger" (nr. 7823)
- de heer Luc Sevenhans aan de minister van
Landsverdediging over "de rekrutering van
werklozen" (nr. 7825)
- de heer Stef Goris aan de minister van
Landsverdediging over "het wetsontwerp
betreffende het toelaten van niet-Belgen en -26
jarige werklozen tot de Belgische Krijgsmacht"
(nr. 7830)
08 Questions jointes de
- M. Pieter De Crem au ministre de la Défense
sur "la proposition d'admettre des étrangers
dans l'armée belge" (n° 7823)
- M. Luc Sevenhans au ministre de la Défense
sur "le recrutement de chômeurs" (n° 7825)
- M. Stef Goris au ministre de la Défense sur "le
projet de loi relatif à l'admission de non-Belges
et de chômeurs de moins de 26 ans dans les
Forces armées belges" (n° 7830)
08.01
Martial Lahaye
(VLD): Ik vermoed dat de
rekruteringscampagne op het einde van het
schooljaar van groot belang is voor het leger.
Welke campagnes werden er gevoerd, hoeveel
kostten ze, tot welke doelgroepen richtten ze zich
en wat waren de resultaten ervan? Naar verluidt
heeft het leger nood aan 600 nieuwe
onderofficieren en zouden er slechts 200 valabele
kandidaten beschikbaar zijn. Hoeveel nieuwe
rekruten zullen aan de militaire opleiding
beginnen? Ik heb de indruk dat er onvoldoende
inspanningen worden gedaan om jongeren aan te
trekken.
08.01
Martial Lahaye
(VLD): J'imagine que la
campagne de recrutement organisée à la fin de
l'année scolaire revêt une grande importance pour
l'armée. En quoi ont consisté ces campagnes, quel
en a été le prix, quels groupes-cibles ont-ils été
visés et quels ont été les résultats? Il me revient
que l'armée a besoin de 600 nouveaux sous-
officiers et que 200 candidats valables seulement
sont disponibles. Combien de nouvelles recrues
vont-elles entamer une formation militaire? J'ai l'e
sentiment que l'armée ne déploie pas suffisamment
d'efforts pour attirer des jeunes dans ses rangs.
08.02
Josée Lejeune
(MR): Namens de heer
Robert Denis, die vanochtend niet aanwezig kan
zijn, zou ik u volgende vragen willen stellen over
personeelsbeleid, aanwerving en omscholing.
Sinds begin dit jaar vragen we dat in deze
commissie een debat zou worden georganiseerd
waarbij de minister zijn human resources beleid
uiteen zou zetten. U had evenwel niet de
gelegenheid ons een algemeen overzicht te
schetsen van de aantrekkelijkheid van de militaire
loopbaan, de oorzaken van het geringe aantal
rekruten en de problemen om goede kandidaten
aan te trekken. Kan u een stand van zaken geven
van het tekort aan gespecialiseerd personeel
waarmee u kampt?
Wij zouden in het bijzonder meer informatie willen
over de omscholing en de resultaten daarvan. De
overschakeling naar een beroepsleger gaat
gepaard met kortere loopbanen, zodat moet
08.02
Josée Lejeune
(MR): Au nom de M. Robert
Denis, qui ne pouvait être présent ce matin, je
souhaiterais vous poser les questions suivantes
concernant la politique du personnel, le
recrutement et la reconversion.
Depuis le début de l'année, nous demandons un
débat au sein de cette commission pour que vous
nous présentiez votre politique en matière de
ressources humaines. Vous n'avez pas eu
l'occasion de nous présenter un tableau
d'ensemble sur l'attractivité de la carrière militaire,
les causes de la faiblesse du nombre de recrues et
les difficultés à recruter des candidats de qualité.
Pouvez-vous faire le point sur les carences de
personnels spécialisés auxquelles vous êtes
confronté ?
Nous souhaiterions en particulier que vous vous
exprimiez sur la question de la reconversion et des
résultats obtenus. La professionnalisation est
assortie de carrières plus courtes, impliquant un
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worden gezorgd voor omscholing, wat de
aanwerving van goede kandidaten in de hand zal
werken. Wij zouden dus meer duidelijkheid willen
bij uw beleid en bij de overstapmogelijkheden die
het leger tot stand heeft gebracht naar het
openbaar ambt (bijvoorbeeld de geïntegreerde
politie), alsook naar de particuliere sector. Kan u
ons cijfermateriaal bezorgen?
Wij betreuren dat we uw plannen in dat verband uit
de pers moeten vernemen, zowel wat de
aanwerving van vreemdelingen van binnen en
buiten de EU betreft (daarbij maken we het
grootste voorbehoud) als wat de aanwerving voor
zes of acht maanden van jonge werklozen betreft.
Kan u ons vandaag de krachtlijnen van uw beleid
en de filosofie achter uw plan meedelen?
Ik herhaal tot slot mijn voorstel om voor jonge
vrijwilligers een nationale dienst aan de Staat in het
leven te roepen in de culturele, de sociale en de
milieusector en niet alleen in de militaire.
service de reconversion qui favorisera les
recrutements de qualité. Nous voudrions dès lors
obtenir des précisions sur votre politique et les
passerelles que l'armée a mises en place avec la
fonction publique (la police intégrée, par exemple)
et les entreprises privées. Pouvez-vous nous
communiquer des chiffres ?
Nous regrettons d'apprendre par la presse vos
projets en cette matière, tant pour l'engagement
des étrangers communautaires ou non
communautaires (point sur lequel nous émettons
les plus vives réserves) que pour l'engagement de
jeunes chômeurs pour six ou douze mois. Pouvez-
vous nous faire connaître dès à présent les bases
de votre politique et la philosophie de votre projet ?
Je réédite enfin ma proposition de mise en place
d'un service national à l'Etat par de jeunes
volontaires dans le secteur culturel,
environnemental et social, et pas seulement dans
le domaine militaire.
08.03
Pieter De Crem
(CD&V): Minister Flahaut
lanceerde ooit het plan om niet-Europeanen toe te
laten tot het leger om het tekort aan manschappen
te verhelpen. Hij oogstte veel negatieve reacties: er
werden constitutionele en praktische bezwaren
geopperd. Uiteindelijk schoot de meerderheid zelf
het plan af. Onder meer de heer Goris pleitte voor
een afgeslankt maar beter georganiseerd
beroepsleger.
Nu is dit merkwaardige voorstel herrezen in de
vorm van een wetsontwerp om niet-Belgen toe te
laten tot de krijgsmacht. Daarnaast stelde de
minister voor om ook werklozen aan werven.
Het wetsontwerp is echter nooit besproken op de
Ministerraad en werd door de meerderheid naar het
rijk der fabelen verwezen. Hoogstens zou er ooit
een sneuveltekst hebben gecirculeerd, zo werd mij
verteld.
Hoe zit het nu eigenlijk? Als de plannen van
minister Flahaut reëel zijn, is er een
grondwetswijziging nodig. Dat is niet
vanzelfsprekend.
CD&V is principieel tegen. Het Belgisch leger
vervult veel vredesmissies in het buitenland. Het is
onaanvaardbaar dat personen afkomstig uit een
bepaald land in datzelfde gebied worden ingezet
tijdens een militaire actie. Een voorbeeld als
Macedonië spreekt voor zich.
Wat is het standpunt van de regering?
08.03
Pieter De Crem
(CD&V) : Le ministre
Flahaut avait émis jadis l'idée d'intégrer dans
l'armée des ressortissants non européens, afin de
pallier la pénurie d'effectifs. Il a suscité nombre de
réactions négatives: des objections d'ordre
constitutionnel et pratique ont été avancées. En
définitive, la majorité elle-même a battu en brèche
le projet. M. Stef Goris, entre autres, a préconisé
une armée de métier aux effectifs réduits mais
mieux organisée.
Cette curieuse proposition réapparaît aujourd'hui
sous la forme d'un projet de loi relatif à l'accès des
non-Belges aux forces armées belges. Le ministre
a en outre proposé le recrutement de chômeurs.
Le projet de loi n'a toutefois fait l'objet d'aucune
discussion en Conseil des ministres et la majorité
ne l'a jamais pris au sérieux. Tout au plus un texte
martyr aurait-il circulé, d'après mes informations.
Qu'en est-il exactement? Si les projets du ministre
Flahaut sont bien réels, une modification de la
Constitution sera nécessaire, ce qui ne va pas de
soi.
En principe, le CD&V est contre. L'armée belge
participe à de nombreuses missions de maintien de
la paix à l'étranger. Il serait inacceptable que des
personnes originaires d'un pays donné participent à
une action militaire sur le territoire de celui-ci.
L'exemple de la Macédoine est éloquent.
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Quel est le point de vue du gouvernement?
08.04
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Er zou
een wetsontwerp klaarliggen over de openstelling
van het leger voor niet-Belgen. Het hoeft geen
betoog dat de oude argumenten contra nog steeds
geldig zijn. De heer De Crem wees reeds op enkele
praktische en fundamentele bezwaren.
Door de recente loonmaatregelen is een carrière in
het leger toch iets aantrekkelijker geworden. Laten
we hopen dat het tekort aan manschappen
daardoor minder acuut wordt.
Het plan om een huurlingenleger op te richten, is
een soort monster van Loch Ness geworden. Het
wordt tijd dat er voorgoed komaf mee wordt
gemaakt.
Het idee om werklozen in dienst te nemen, is
aanvaardbaarder. Ik vraag me echter af wat voor
arbeidsvoorwaarden en welk loon dergelijke
rekruten zal worden geboden. Mijns inziens heeft
het Belgisch leger eerst en vooral nood aan
gemotiveerde manschappen. De enige oplossing
om die aan te trekken, is het militair personeel
meer betalen.
08.04
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Un
projet de loi concernant l'ouverture de l'armée aux
non-Belges serait prêt. Les arguments invoqués
précédemment à l'encontre de cette ouverture
restent valables. M. De Crem a d'ores et déjà
énoncé à ce propos quelques objections pratiques
et fondamentales.
Les récentes mesures salariales rendent plus
attrayante que précédemment une carrière à
l'armée. Espérons qu'elles permettront de pallier,
dans une certaine mesure, la pénurie de personnel.
Le projet de mise sur pied d'une armée de
mercenaires est devenu une sorte de monstre du
Loch Ness. Il est temps de régler cette question
une fois pour toutes.
L'engagement de chômeurs constituerait une
solution plus acceptable. Je me demande toutefois
dans quel cadre de travail et à quelles conditions
salariales ces recrues travailleraient. A mon
estime, l'Armée belge a avant tout besoin de
soldats motivés. Une meilleure rémunération
constitue le seul moyen d'attirer de tels candidats
08.05
Stef Goris
(VLD): Het rekruteringprobleem
van het leger zal blijven terugkeren, het voorstel
van de minister verdient onze aandacht.
Uit gesprekken die ik had met een paar
grondwetspecialisten, blijkt dat het in dienst nemen
van niet-Belgen in onze krijgsmacht slechts kan bij
wijze van uitzondering, niet structureel.
Daarnaast is ongeveer iedereen het er wel over
eens dat het aantrekken van niet-EU burgers totaal
onbespreekbaar is.
Inzake EU-burgers is het nuttig na te gaan of er
wederkerigheid bestaat - of bijvoorbeeld Belgen in
het Spaanse leger kunnen dienen. Daarnaast is het
uiteraard belangrijk dat de achtergrond van de
kandidaten wordt gescreend.
Hoe zal de minister het taalprobleem met
anderstalige EU-soldaten oplossen? Zullen zij
worden verspreid of in een aparte groep worden
ondergebracht? Wat vinden de NAVO-partners van
het idee?
Het is aanbevelingswaardig jonge werklozen te
engageren in een soort van vrijwillige legerdienst.
Uit reacties op gelijksoortige ideeën in het verleden
08.05
Stef Goris
(VLD): Le problème de
recrutement à l'armée se posera encore et la
proposition du ministre mérite notre attention.
Il ressort des entretiens que j'ai eus avec quelques
spécialistes du droit constitutionnel que
l'incorporation de non-Belges dans nos forces
armées ne peut revêtir qu'un caractère
exceptionnel et ne peut être structurelle.
Par ailleurs, quasiment s'accorde pour dire qu'il est
totalement exclu de faire appel à des non-
européens.
En ce qui concerne les citoyens européens, il est
utile de vérifier si la réciprocité existe, par exemple
si des Belges peuvent servir dans l'armée
espagnole. Il est en outre important de s'informer
des antécédents des candidats.
Comment le ministre résoudra-t-il le problème
linguistique que poseront les soldats originaires de
l'UE parlant une autre langue? Seront-ils éparpillés
ou constitueront-ils au contraire un groupe
spécifique? Que pensent les partenaires de l'OTAN
de ce projet ?
Il se recommande d'engager des jeunes chômeurs
dans le cadre d'une sorte de service militaire sur
une base volontaire. Les réactions enregistrées par
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bleek dat veel jonge Belgen staan te trappelen om
bijvoorbeeld met het leger op een buitenlandse
missie te vertrekken. De vroegere voorstellen
kwamen nooit echt aan de orde, ik hoop dat het
idee nu wel een kans maakt.
Het rekruteringprobleem doet zich vooral bij
Vlamingen voor. Volgens mij kan dat worden
opgelost door een doorgedreven
publiciteitscampagne.
le passé à des projets de cette nature ont montré
que de nombreux jeunes belges souhaiteraient
notamment partir en mission à l'étranger avec
l'armée. Les propositions antérieures n'ont jamais
vraiment été sérieusement envisagées. J'espère
que l'idée qui est avancée aujourd'hui pourra
aboutir un jour.
Le problème de recrutement se pose
principalement en Flandre. Je pense qu'une
campagne de promotion de grande envergure
pourrait y remédier.
08.06 Minister
André Flahaut
(
Frans
): Het
rekruteringprobleem is niet nieuw en we voeren
een communicatiebeleid dat niet voor dat van
sommige privé-bedrijven moet onderdoen. Zo
bestaat er in elke provincie een Defensiehuis dat
een groot aantal acties op touw zet; we beschikken
bovendien over een bus en binnenkort over een
tweede die het ons mogelijk maakt bij meer
manifestaties aanwezig te zijn. We voeren dus een
echt aanwezigheids-, openheids- en
communicatiebeleid met onze eigen middelen. Wat
de rekrutering betreft bereiden we een ontwerp
voor dat uitgaat van de besprekingen die in de
commissie werden gevoerd, met name met de heer
Denis, en van vorige wetsontwerpen. Er wordt dus
voortdurend gezocht naar nieuwe middelen om
jongeren voor het leger te doen kiezen, wetende
dat de Vlaamse jongeren blijkbaar weinig
geïnteresseerd zijn. Maar het is zeker niet mijn
bedoeling de ratio 60/40 te wijzigen.
We zoeken dus naar nieuwe mogelijkheden voor
de jongeren, de werklozen en de
bestaansminimumtrekkers voor wie het leger een
opportuniteit biedt om zich nuttig te maken en om
op vrijwillige basis een bepaalde kwalificatie te
verwerven.
We moeten dus in een toegangsmogelijkheid tot
het leger voorzien met een "sluis" zonder de
lichamelijke tests die de andere kandidaten worden
opgelegd. Die nieuwe kandidaten krijgen echter
ook een met name sportieve opleiding zodat zij
later eventueel in het leger kunnen blijven.
08.06
André Flahaut
, ministre (
en français
): Le
problème du recrutement n'est pas neuf et nous
développons des actions de communication qui
n'ont rien à envier à celles de certaines sociétés
privées. C'est ainsi qu'il y a, dans chaque province,
une Maison de la Défense qui développe de
nombreuses actions ; de plus, nous disposons d'un
bus - bientôt d'un deuxième - qui nous permet de
multiplier notre présence dans de nombreuses
manifestations. Nous menons donc une réelle
politique de présence, d'ouverture et de
communication avec nos propres moyens.
En ce qui concerne le recrutement, un projet est en
préparation, projet qui s'inspire des échanges qui
ont eu lieu en commission, notamment avec M.
Denis, et de projets de loi antérieurs. Il y a donc
une recherche permanente de moyens nouveaux
visant à amener les jeunes à l'armée, les jeunes
néerlandophones étant manifestement peu
réceptifs. Ceci dit, je n'ai pas du tout envie de
modifier le rapport 60/40.
Nous cherchons donc de nouvelles pistes pour les
jeunes, les chômeurs et les minimexés pour
lesquels l'armée est une occasion de se rendre
utiles et d'obtenir une certaine qualification sur une
base volontaire.
Nous devons donc prévoir une entrée à l'armée
munie d'un « sas » qui ne comporte pas les tests
physiques imposés aux autres candidats tout en
préparant ces nouveaux candidats à une formation,
aux sports notamment, pouvant les amener à
demeurer à l'armée par la suite.
Ik weet dat er grondwettelijke bezwaren zijn tegen
de rekrutering van buitenlanders maar niets belet
de politici om zich in een langetermijnperspectief in
te schrijven. Dat is eigenlijk hun reden van bestaan
!
Voor de niet-Europese buitenlanders gaat het om
een visie op langere termijn maar voor de
Europeanen kunnen wij al een positief signaal
Je sais qu'il y a des objections constitutionnelles au
recrutement des étrangers, mais rien n'empêche
les politiques de s'inscrire dans une perspective à
long terme, ils sont là pour ça!
Pour les non-Européens, il s'agit d'une réflexion à
plus long terme, mais pour les Européens nous
pouvons déjà donner un signal positif, d'autant plus
que nous voulons une défense européenne.
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geven, te meer daar wij een Europese defensie
willen. Laten wij het voorbeeld geven ! Er is
trouwens in een wederkerigheid voorzien.
Ik wil geen revolutie doorvoeren, toch niet elke
dag. Ik heb liever hervormingen die echt gebeuren
dan mirakels die nooit gebeuren.
Montrons l'exemple! La réciprocité est d'ailleurs
prévue.
Je ne veux pas faire la révolution, du moins pas
tous les jours. Je préfère des réformes qui se
produisent à des miracles qui n'arrivent jamais.
De structuur voor het personeelsbeheer die wij
hebben gewild, werpt vruchten af maar er is nog te
veel afval. Men denkt al te vaak dat iemand die
zich aanmeldt, verplicht is naar het leger te gaan
terwijl het een vrijwilliger is en hij wordt afgewezen
wegens een detail. De selectiecriteria moeten
worden aangepast.
Inzake de reconversie van de Belgische
strijdkrachten in Duitsland is een hoge graad van
tevredenheid bereikt. De laatste gevallen worden
nu afgehandeld.
La structure de gestion du personnel que nous
avons voulue porte ses effets, mais il y a encore
trop de déchets. On considère trop souvent que
quelqu'un qui se présente est obligé d'aller à
l'armée, alors que c'est un volontaire, et on le
rejette à cause d'un détail. Les critères de sélection
doivent être adaptés.
Pour la reconversion des Forces belges en
Allemagnes, nous sommes arrivés à un taux de
satisfaction très important, Les derniers cas sont en
cours de règlement.
Op de vraag van de heer Denis antwoord ik het
volgende : tewerkstelling was het voornaamste
onderwerp van het strategisch plan 2000-2001. De
aantrekkelijkheid verhogen vereist soepelheid want
ze schommelt naargelang van de gebeurtenissen
(open dagen, défilé op 21 juli, ...). Het is moeilijk
een en ander in een plan op lange termijn vast te
stellen.
Wat de campagnes betreft, werden zij zonder
meerkost door mijn departement georganiseerd. De
kosten waren de volgende : 15.600 euro voor de
normale rekrutering voor alle categorieën, 45.000
euro voor de rekrutering van onderofficieren,
17.613 en 6.064 euro respectievelijk voor de
bijzondere rekrutering van Nederlandstalige en
Franstalige officieren. De regionale verdeling werd
nog niet berekend.
Wat de in 2002 geplande campagnes betreft, werd
meer aandacht besteed aan het imago.
Pour répondre à la question de M. Denis, l'emploi a
été au centre du Plan stratégique 2000-2001.
Augmenter l'attractivité nécessite de la souplesse,
car elle fluctue en fonction des événements
(journées portes ouvertes, défilé du 21 juillet...). Il
est difficile de figer les choses dans un plan à long
terme.
Quant aux campagnes, elles ont été menées sans
surcoût par mon département; En voici les coûts:
recrutement normal toutes catégories, 15.600
euros; recrutement de sous-officiers, 45.000 euros;
recrutement spécial d'officiers: 17.613 euros
(néerlandophones) et 6.064 euros (francophones).
La répartition régionale n'a pas encore été
mesurée.
Pour les campagnes planifiées pour 2002,
l'approche a été davantage axée sur l'image.
08.07
Martial Lahaye
(VLD): Ik zou voorzichtig
zijn met de rekrutering van buitenlanders. Dit zijn
mensen zonder ervaring, zonder taalkennis en met
een cultuurverschil. Contracten van minder dan
een jaar hebben te weinig rendement, er zijn te
veel administratieve formaliteiten en
opleidingskosten aan verbonden. We kunnen beter
eerst op onze eigen mensen focussen, dan in het
buitenland te gaan rekruteren.
08.07
Martial Lahaye
(VLD): Je serais prudent en
ce qui concerne le recrutement d'étrangers. Ce
sont des gens sans expérience, sans connaissance
linguistique et présentant une différence
culturelle. Les contrats de moins d'un an ont un
rendement insuffisant, et trop de formalités
administratives et de frais de formation y sont liés.
Nous ferions mieux de nous concentrer d'abord sur
nos propres gens plutôt que d'aller recruter à
l'étranger.
08.08 Minister
André Flahaut
(Nederlands)
: Wat
u hier aanhaalt zijn argumenten van de vakbonden.
08.08
André Flahaut
, ministre (
en néerlandais
) :
Les arguments que vous citez ici sont ceux des
syndicats.
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08.09
Josée Lejeune
(MR): Wat de
dienstverlening aan de gemeenschap voor jonge
werklozen en voor bestaansminimumtrekkers
betreft, wil ik opmerken dat een jonge werkloze nu
al de mogelijkheid heeft om bij het leger te gaan.
Aangezien hij zoals iedereen een wedde krijgt, zie
ik niet in waarom daar nog een premie bovenop
moet komen.
Indien een jongere tijdens zijn wachtperiode bij het
leger gaat, dan krijgt hij problemen op het ogenblik
dat hij het leger verlaat.
08.09
Josée Lejeune
(MR): En ce qui concerne le
service d'utilité collective pour les jeunes chômeurs
et les minimexés, je ferai remarquer qu'un jeune
chômeur a déjà la possibilité d'entrer à l'armée.
Ayant un traitement comme tout le monde, je ne
comprends pas quelle est la raison d'être de la
prime qu'il recevra en plus.
En outre, si un jeune entre à l'armée durant son
stage d'attente, il aura des problèmes à sa sortie de
l'armée.
08.10 Minister
André Flahaut (Frans)
: Wij lopen
hier vooruit op de bespreking van het wetsontwerp.
08.10
André Flahaut
, ministre (
en français
) Nous
anticipons sur la discussion du projet de loi.
08.11
Josée Lejeune
(MR): Ik kreeg geen
antwoord op de vraag van de heer Denis in
verband met de overstapmogelijkheden naar het
openbaar ambt.
08.11
Josée Lejeune
(MR): Qu'en est-il de la
question posée par M. Denis sur les passerelles
avec la fonction publique?
08.12 Minister
André Flahaut (Frans)
: Er zijn er
niet veel meer, maar er is nog altijd de mobiliteit.
Mobiliteit is bij voorbeeld mogelijk naar het korps
dat instaat voor het gevangenenvervoer. Op dat
ogenblik is men natuurlijk niet langer militair.
Overstapmogelijkheden dienen niet om heen en
weer te lopen!
08.12
André Flahaut
, ministre (
en français
): Elles
n'existent plus beaucoup, mais elles sont encore
possibles dans le cadre de la mobilité. Ainsi, par
exemple, vers le corps de transfèrement des
détenus. Mais il est clair qu'alors on cesse d'être
militaire. Les passerelles ne servent pas à faire la
navette!
08.13
Pieter De Crem
(CD&V): Het gronwettelijk
probleem dat ik heb geschetst, heeft niets te
maken met artikel 60 of 70, maar wel met het
artikel 10, dat al in de oorspronkelijke Grondwet
stond. Dat moest het mogelijk te maken dat Duitse
verwanten van onze vorst Saksen-Coburg ook in
het leger van het jonge België het bevel zouden
kunnen voeren en dat ook Engelsen of Fransen bij
een eventueel conflict het bevel zouden kunnen
voeren in het leger van de neutrale bufferstaat
België.
De beruchte 60/40-verdeling is in dit land een
ongeschreven grondwetsartikel. Ik vermoed dat dit
taalevenwicht wel eens in gevaar zou kunnen
komen bij een rekrutering van niet-Europese
buitenlanders en werklozen. Ik denk niet dat de
meeste buitenlandse kandidaten spontaan voor de
Nederlandse taalrol zullen opteren. Hetzelfde gaat
op voor de werklozen: ik denk niet dat de
maatregel talrijke,jonge Vlaamse werklozen zal
interesseren, eenvoudigweg omdat die nog
nauwelijks te vinden zijn.
08.13
Pieter De Crem
(CD&V) : Le problème
constitutionnel que je viens de décrire n'a rien à
voir avec l'article 60 ou l'article 70, mais plutôt
avec l'article 10, qui figurait déjà dans la version
initiale de la Constitution. Celui-ci devait permettre
à des parents allemands de notre souverain, de la
famille de Saxe-Cobourg, de commander l'armée
de la toute jeune Belgique, et permettre également
à des Anglais ou à des Français de prendre le
commandement de l'armée de l'Etat-tampon
qu'était la Belgique neutre en cas de conflit.
Dans ce pays, la fameuse répartition 60/40 est
ancrée aussi profondément que si elle était inscrite
dans un article de la Constitution. Je suppose que
cet équilibre linguistique serait menacé si l'on
procédait au recrutement de chômeurs et
d'étrangers non-européens. Je ne pense pas que la
plupart des candidats étrangers opteront
spontanément pour le rôle linguistique néerlandais.
Il en va de même pour les chômeurs : je ne pense
pas que cette mesure intéressera les nombreux
jeunes Flamands sans emploi, tout simplement
parce qu'il n'y en a pratiquement plus.
De maatregel van de minister komt eigenlijk neer
op een verdoken instrument van migratie, te
vergelijken met de snel-Belgwet en de
La mesure du ministre est en réalité un moyen
dissimulé d'encourager les migrations, comparable
à la procédure de naturalisation accélérée et à la
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regularisatiecampagne. CD&V verzet zich
hardnekkig tegen dergelijke systematische
migratiehefbomen.
De houding van de SP.A komt neer op een
combinatie van bagatellisering en minachting van
de publieke opinie, vooral wanneer
Kamerfractieleider Van der Maelen de maatregel
gunstig acht met het oog op de verhouding tot de
plaatselijke bevolking in die landen waar militaire
acties zullen worden gehouden. Vertel dat maar
aan de verwanten van de in Rwanda omgebrachte
para's!
VLD-voorzitter De Gucht reageert traditioneel
cynisch op de maatregel van de minister. Hij vindt
dat de Staatsveiligheid de buitenlandse kandidaat-
militairen moet doorlichten. Op die manier geeft
voorzitter De Gucht impliciet toe dat er sprake is
van een gigantisch veiligheidsrobleem en dat de
maatregel er wellicht nooit zal komen. Ondertussen
is het mij nog altijd niet duidelijk of de VLD als
partij nu voor of tegen de maatregel van de
minister is.
campagne de régularisation. Le CD&V est
résolument opposé à cette manière de favoriser les
migrations.
L'attitude du SP.A se traduit tout à la fois par une
banalisation et un mépris affiché pour l'opinion
publique, particulièrement en la personne du chef
de groupe à la chambre, Monsieur Van der Maelen,
qui juge la mesure positive au point de vue de la
relation avec la population locale dans les pays où
des actions militaires seront organisées. Allez donc
expliquer cela aux familles des paras assassinés
au Rwanda !
Le président du VLD, Monsieur De Gucht, réagit à
la mesure du ministre avec cynisme, comme à
l'accoutumée. Il estime que la Sûreté de l'État doit
passer au crible candidats étrangers à un emploi à
l'armée. Il reconnaît ainsi implicitement qu'il se
pose un énorme problème de sécurité et que la
mesure ne sera peut-être jamais adoptée. Quoi
qu'il en soit, j'ignore toujours en définitive si le
VLD, en tant que parti, est pour ou contre la
mesure proposée par le ministre.
08.14
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Ik ben
het eens met de minister dat hij wellicht
vruchteloos op zoek zal gaan naar jonge Vlaamse
werklozen die voor rekrutering in aanmerking
komen.
Inzake het mogelijk aantrekken van niet-Europese
vreemdelingen voor ons leger, behoud ik mijn
argumentatie van twee jaar geleden, toen de
minister dit denkspoor lanceerde. Ook de minister
is vanzelfsprekend niet van mening veranderd,
maar de benadering van de heer Goris is
genuanceerder geworden.Zegt dat misschien iets
over de houding van zijn partij?
08.14
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): J'estime
comme le ministre que la recherche de jeunes
chômeurs flamands susceptibles d'intégrer l'armée
risque de s'avérer infructueuse.
En ce qui concerne l'attrait éventuel d'étrangers
non européens pour notre armée, je maintiens
l'argumentation que j'avais défendue il y a deux
ans, au moment où le ministre avait lancé cette
piste de réflexion. Nul doute que le ministre n'a pas
changé d'avis, lui non plus, mais la vision de M.
Goris se veut plus nuancée. Faut-il y voir une
amorce de revirement dans l'attitude de son parti?
08.15
Stef Goris
(VLD): In het kader van de
Europese overeenkomsten inzake het vrije verkeer
van personen binnen de EU, is het logisch dat
Europese staatsburgers in ons leger dienst kunnen
nemen. Ook ik denk dat er wel eens een verstoring
van het Belgisch taalevenwicht zou kunnen
dreigen. Voor niet-Europese staatsburgers moeten
andere regels gelden.
De heer De Gucht heeft inderdaad geopperd dat
eventuele kandidaten door het parket-generaal
gecleared moeten worden.
08.15
Stef Goris
(VLD): Dans le cadre des traités
européens en matière de libre circulation des
personnes au sein de l'Union, il est logique que les
citoyens européens puissent gagner les rangs de
nos forces armées. Moi aussi, j'estime que cette
mesure risque d'entraîner une perturbation des
équilibres linguistiques belges. D'autres règles
doivent prévaloir pour les ressortissants non
européens.
M. De Gucht a en effet suggéré que des candidats
éventuels devraient recevoir l'aval du parquet
général.
In zijn algemeenheid steunen wij het idee dat
rekrutering in het Belgische leger van Europese
onderdanen mogelijk moet zijn.
Inzake de jonge werklozen verwijs ik naar
De manière générale, nous soutenons l'idée que le
recrutement dans l'armée belge de ressortissants
européens doit être possible.
Concernant les jeunes chômeurs, je vous renvoie
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document 484, de tekst van het wetsvoorstel. De
oorspronkelijke bedoeling van het wetsvoorstel was
immers om jongeren die dat wensten de kans te
bieden om een bepaalde periode dienst te doen in
het leger. Bij de afschaffing van de legerdienst
bleef immers een bepaalde groep geïnteresseerde
jongeren in de kou staan.
Inzake mijn pleidooi voor logistieke steun vanuit de
particuliere sector wil ik duidelijk maken dat ik het
niet heb over dure spots, campagnes of
communicatiebureaus. Ik denk enkel dat de huidige
initiatieven te lokaal en te beperkt zijn. Het leger
moet op veel grotere schaal actief en wervend
aanwezig zijn in het straatbeeld.
au document 484, c'est-à-dire au texte de la
proposition de loi. L'objectif initial de cette
proposition de loi était en effet de donner la
possibilité aux jeunes qui le souhaitaient de
travailler pendant une période déterminée au
service de l'armée. En effet, lorsque le service
militaire a été supprimé, certains jeunes se vus
privés de la possibilité d'entrer à l'armée.
En ce qui concerne mon plaidoyer en faveur d'un
soutien logistique du secteur privé, je voudrais
préciser que je ne veux pas parler de spots ni de
campagnes ou de bureaux de communication
coûteux. Je pense seulement que les initiatives
actuelles sont trop locales et trop limitées. L'armée
doit être active à beaucoup plus grande échelle et
être présente dans les rues pour recruter.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Vraag van de heer José Canon aan de
minister van Landsverdediging over "de
geplande loopbaanevolutie in het Belgisch
leger" (nr. 7731)
09 Question de M. José Canon au ministre de la
Défense sur "le projet d'une évolution de
carrière au sein des forces armées belges"
(n° 7731)
09.01
José Canon
(PS): Gebeurde in het kader
van de nieuwe hervorming al een schatting van de
toekomstige kosten die de invoering van een
versnelde militaire loopbaan zal meebrengen?
09.01
José Canon
(PS): Dans le cadre de la
nouvelle réforme, avez-vous déjà fait une
estimation du coût futur de la mise en place d'une
évolution de carrière rapide pour les militaires ?
09.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: De wet
van 22 maart 2001 bepaalt dat de graden van
sergeant-majoor en van adjudant kunnen worden
toegekend een of twee jaar voor men de minimum
anciënniteit bezit. Die bepalingen gelden ook voor
vrijwilligers met de graad van korporaal-chef en
eerste korporaal-chef. De wet voorziet niet in een
versnelde loopbaan voor de officieren. Op dit
ogenblik is het niet mogelijk een schatting te geven
van de kostprijs van die maatregel.
09.02
André Flahaut
, ministre (
en français
) : La
loi du 22 mars 2001 prévoit que les grades de
premier sergent-major et d'adjudant peuvent être
octroyés un ou deux ans avant d'atteindre
l'ancienneté minimum. Les mêmes dispositions
sont prévues pour les volontaires ayant le grade de
caporal-chef et premier caporal-chef. La loi ne
prévoit pas de carrière accélérée pour les officiers.
Il nous est impossible de vous donner actuellement
une estimation du coût de cette mesure.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Vraag van mevrouw Josée Lejeune aan de
minister van Landsverdediging over "het
schrappen in het budget van de CDSCA van het
project voor de bouw van 24 huizen" (nr. 7743)
10 Question de Mme Josée Lejeune au ministre
de la Défense sur "la suppression du projet de
construction de 24 maisons inscrit au budget
de l'OCASC" (n° 7743)
10.01
Josée Lejeune
(MR): Wat is uw beleid met
betrekking tot het dossier van de goedkeuring van
de begroting 2002 van de CDSCA? Kan u ons wat
de verhuizing van de centrale site van de CDSCA
te Neder-Over-Heembeek betreft meer
toelichtingen geven over de verwachte besparingen
en over de bestemming van die vrijgekomen
middelen?
10.01
Josée Lejeune
(MR): Quelle est votre
politique sur le dossier d'approbation du budget
2002 de l'OCASC. En ce qui concerne le
déménagement du site central de l'OCASC à
Neder-over-Hembeek, pouvez-vous nous donner
quelques précisions sur les économies escomptées
et les postes auxquels vous allez les réaffecter ?
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10.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: CDSCA
bezit momenteel 3228 huizen en appartementen,
op 58 plaatsen verspreid over het Belgisch
grondgebied. De bezettingsgraad van die woningen
ligt boven 90 percent. De huurprijs bedraagt 80
percent van de prijzen in de private sector.
Het project voor de bouw van 24 huizen, waarvan
12 in Marche en 12 in Leopoldsburg, in het kader
van de terugkeer van de Belgische troepen uit
Duitsland, zou een louter symbolische waarde
hebben gehad. Wanneer we de middelen op
dezelfde post behouden voor woningrenovatie, dan
zullen we die werken kunnen financieren. De
informatie is zeer belangrijk. Van de 96 aanvragers
in 2002 zijn er 48 die al een woning betrekken en
een veertigtal kregen een aanbod. De verhuizing
biedt de mogelijkheid al het personeel dat instaat
voor het welzijn van het personeel van
Landsverdediging bijeen te brengen in Neder-over-
Heembeek, waardoor die opdracht in de best
mogelijke omstandigheden zal kunnen verlopen en
besparingen mogelijk zullen zijn. Met de leden van
de werkgroep hertekenen we de opdrachten van
CDSCA in het kader van de nieuwe hervorming.
10.02
André Flahaut
, ministre (
en français
) :
L'OCASC dispose actuellement d'un parc de 3228
maisons et appartements répartis sur le territoire
belge, en 58 sites. Le taux d'occupation de ces
logements dépasse 90% Le loyer est de 80% de ce
qui est d'application dans le privé.
Le projet de construction de 24 maisons, dont 12 à
construire à Marche et 12 à Bourg Léopold, dans le
cadre du retour des troupes belges d'Allemagne,
n'aurait eu qu'une valeur symbolique. En
maintenant le budget inscrit au même poste pour la
rénovation des logements, il sera possible de
financer les travaux. L'aspect information est
primordial. Des 96 demandeurs pour 2002, 48
occupent déjà un logement et une quarantaine ont
reçu une offre. Le déménagement permettra de
regrouper sur la plate-forme de Neder-over-
Hembeek tous les services qui s'occupent du bien-
être du personnel de la Défense, ce qui permettra
d'optimaliser cette fonction et d'effectuer des
économies de fonctionnement. Avec les membres
du groupe de travail, nous redessinons les missions
de l'OCASC dans le cadre de la nouvelle réforme.
10.03
Josée Lejeune
(MR): Kunnen de
documenten van die werkgroep ons worden
bezorgd?
10.03
Josée Lejeune
(MR): Aurons-nous
l'occasion de recevoir les documents émanant du
groupe de travail ?
10.04 Minister
André Flahaut (Frans)
: Uiteraard.
10.04
André Flahaut
, ministre (
en français
): Bien
entendu.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de brand
in de Ieperse kazerne" (nr. 7748)
11 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "l'incendie à la caserne
d'Ypres" (n° 7748)
11.01
Martial Lahaye
(VLD): De Ieperse kazerne
werd getroffen door een zware brand. Een loods
met afgedankt en deels reeds verkocht
legermateriaal ging volledig in de vlammen op.
Zijn de gebouwen van de Belgische krijgsmacht
verzekerd tegen brand en andere schade? Zo
neen, hoe groot is de geleden schade? Zal bij de
eventuele heropbouw rekening worden gehouden
met de uitbreiding van de activiteiten in de Ieperse
kazerne? Beschikt de kazerne over een eigen
brandweerploeg? Zo neen, wordt eraan gedacht
een eigen dienst op te richten? Hoe zit het met de
brandpreventie? Welke lessen werden uit dit
incident getrokken?
11.01
Martial Lahaye
(VLD): La caserne d'Ypres
a été touchée par un incendie important. Un
entrepôt avec du matériel militaire usagé et en
partie déjà vendu a été réduit en cendres.
Les bâtiments de l'armée belge sont-ils assurés
contre l'incendie et autres dégâts ? Dans la
négative, quelle est l'ampleur des dégâts subis ?
Sera-t-il tenu compte, en cas de reconstruction
éventuelle, de l'extension des activités dans la
caserne d'Ypres ? La caserne dispose-t-elle d'une
équipe d'incendie qui lui est propre ? Dans la
négative, songe-t-on à créer un propre service ?
Où en est la prévention des incendies ? Quelles
leçons ont été tirées de cet incident ?
11.02 Minister
André Flahaut
(Frans)
: Zoals u
weet is de Belgische staat zijn eigen verzekeraar.
De schade is op 270.000 euro geraamd. In het
11.02
André Flahaut
, ministre (
en français
) :
Comme vous le savez, l'Etat belge est son propre
assureur.
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kader van de herstructurering is een loods van
4000 m2 gepland. De kazerne heeft een eigen
brandweerploeg en een UNIMOG-voertuig. Omdat
de brand voor de diensturen is uitgebroken, werd
een beroep op de brandweer van Ieper gedaan.
Er was net een nieuw brandplan ingegaan. Het zal
binnenkort worden beoordeeld en indien nodig
aangepast.
De
voorzitter
: De vragen van collega's Peeters
(7740) en Vandenhove (7745) zijn omgezet in
schriftelijke vragen. Wenst u ook van dit systeem
gebruik te maken?
Het incident is gesloten.
Les dégats sont estimés à 270000 euros. Un
hangar de 4000 m2 est planifié dans le cadre de la
restructuration. La caserne dispose de sa propre
équipe anti-incendie et d'un véhicule de type
UNIMOG. Etant donné que l'incendie s'est déclaré
avant les heures de service, il a été fait appel aux
pompiers d'Ypres.
Un nouveau plan incendie venait d'entrer en
application. Il sera évalué sous peu et adapté, le
cas échéant.
Le
président
: Les questions de nos collègues
Mme Pieters (7740) et M. Vandenhove (7745) ont
été transformées en questions écrites. Souhaitez-
vous également recourir à cette procédure ?
L'incident est clos.
11.03
Martial Lahaye
(VLD): Ik wil mijn vragen
laten opnemen in het verslag, dus wil ik ze graag
vandaag stellen.
11.03
Martial Lahaye
(VLD): J'aimerais que mes
questions figurent dans le rapport. Je souhaiterais
dès lors les poser aujourd'hui.
12 Mondelinge vraag van de heer Jan Eeman
aan de minister van Landsverdediging over "de
burger-militaire samenwerking in de Koninklijke
School voor de Medische dienst" (nr. 7760)
12 Question orale de M. Jan Eeman au ministre
de la Défense sur "la collaboration entre civils
et militaires au sein de l'Ecole royale du service
médical " (n° 7760)
12.01
Jan Eeman
(VLD): In de Koninklijke School
voor de medische dienst in de Gentse
Leopoldskazerne worden in didactische
praktijklaboratoria vaardigheden aangeleerd inzake
slachtofferhulp, gebruik van medische apparatuur
en koelbloedigheid in noodsituaties.
Hoeveel burgers maakten in 1999, 2000 en 2001
gebruik van deze infrastructuur? Moesten deze
burgers hiervoor betalen? Op welk vlak is er nog
synergie met de burgerlijke sector denkbaar?
12.01
Jan Eeman
(VLD): A l'Ecole royale du
service médical établie dans la Caserne Léopold à
Gand, il est possible pour les civils de suivre des
cours pratiques et didactiques en matière d'aide
aux victimes, d'utilisation du matériel médical et de
gestion des situations de crise.
Combien de civils ont-ils suivi ces cours en 1999,
en 2000 et en 2001 ? Ces cours étaient-ils
payants ? A quel niveau peut-on envisager une
autre forme de synergie avec le secteur civil ?
12.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: In
antwoord op uw vraag kan ik volgende
verduidelijkingen geven: het aantal derden dat in
1999 een beroep heeft gedaan op de
skill labs
is op
dit ogenblik niet meer gekend, wat niet normaal is.
Ik zal proberen die informatie op te sporen. Voor
2000 gaat het om 1287 en voor 2001 om 2010
gevallen.
In het licht van de samenwerking tussen de
betrokken burgerlijke diensten en de militairen zou
het niet passend zijn te doen betalen voor die
diensten. Toch zal ik laten nagaan waaruit die
dienstverlening precies bestaat en wat er de reële
kostprijs van is.
Op mijn vraag wordt volgend jaar een cursus
EHBO georganiseerd voor het burgerpersoneel van
de Belgische Strijdkrachten in Duitsland, dat het
departement verlaat ingevolge de herstructurering.
12.02
André Flahaut
, ministre (
en français
): En
réponse à votre question, je peux vous préciser les
points suivants : le nombre de tiers qui ont utilisé
les skill labs ,en 1999, n'est plus connu, et ceci est
anormal. Je vais essayer d'obtenir l'information. En
2000, ce nombre s'élève à 1287 et, en 2001, à
2010.
Il ne serait pas correct de faire payer pour les
services fournis, étant donné la collaboration en
différents domaines entre les services civils
concernés et les militaires. Je vais quand même
faire examiner ce que représente ce service et quel
en est le coût réel.
L'an prochain, à ma demande, un cours « premiers
soins » sera dispensé au personnel civil des Forces
belges en Allemagne qui quitte le département
suite à la restructuration.
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Daarnaast zijn er tal van uiteenlopende initiatieven
in samenwerking met bepaalde universiteiten en
niet-militaire instellingen.
Mijnheer Eeman, ik verzoek u uw vraag in
september opnieuw te stellen, want ik heb de
indruk dat degenen die dit antwoord hebben
opgesteld een loopje met me hebben willen nemen.
De plus, il y a des initiatives diverses et multiples
en collaboration avec certaines universités et
institutions civiles.
M. Eeman, je vous invite à reposer votre question
en septembre, parce que je pense que ceux qui ont
rédigé la réponse se sont payé ma tête.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
13 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
luchtverkeersleiding" (nr. 7761)
13 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "le contrôle aérien" (n° 7761)
13.01
Martial Lahaye
(VLD): Het Belgisch
luchtruim is verdeeld in een militaire en een
burgerlijke zone. Vergroot dat de kans op
incidenten zoals in Duitsland, waar recent een
passagiers- met een transportvliegtuig botste? Wat
is de stand van zaken in de geplande fusie van de
burgerlijke en militaire luchtverkeersleidingen? Is
de militaire luchtverkeersleiding
up to date
?
13.01
Martial Lahaye
(VLD) : L'espace aérien
belge est divisé en une zone militaire et une zone
civile. Cela accroît-il le risque d'accident comme en
Allemagne, où un avion ayant à son bord des
passagers et un avion de transport se sont
récemment heurtés en plein vol ? Où en est-on sur
le plan de la fusion programmée des contrôles
aériens civils et militaires ? Le contrôle aérien
militaire est-il adapté aux exigences actuelles ?
13.02 Minister
André Flahaut
(
Frans
): Om de
risico's zo veel mogelijk te beperken is het militaire
luchtruim boven België gescheiden van het
burgerlijke luchtruim. Een militair vliegtuig dat in
het burgerlijke luchtruim vliegt, wordt door een
burgerlijke luchtverkeersleider gecontroleerd, óf
gebruikt de speciale bekendgemaakte
luchtcorridors, onder toezicht van een militaire
verkeersleider die permanent in verbinding staat
met de burgerlijke luchtverkeersleiding. Ik kan u
verzekeren dat de burgerlijke en de militaire
luchtverkeersleiding in België voorbeeldig
samenwerken. Inzake het bewerkstelligen van een
nog grotere synergie van de militaire en burgerlijke
verkeersleiding zijn er technische besprekingen
aan de gang met het Bestuur van de Luchtvaart en
Belgocontrol.
Wat de uitrusting betreft, kunnen wij u meedelen
dat het nieuwe SEROS II-systeem (Semmerzake
Operating System) eind 2002 operationeel zal zijn,
mits de resultaten van de thans aan de gang zijnde
opleveringstests positief zijn.
De overige technische problemen op het stuk van
communicatie en radarbereik worden door onze
technische diensten, die de systemen waar
mogelijk verbeteren, nauwlettend gevolgd. Wat
meer bepaald het radioverkeer betreft, kan ik u
zeggen dat de markt momenteel wordt afgetast
met het oog op een versterking van de
radiosystemen.
13.02
André Flahaut
, ministre (
en français
):
L'espace aérien civil et militaire en Belgique est
scindé afin de minimaliser les risques. Un avion
militaire qui se trouve dans l'espace aérien civil est
soit contrôlé par un contrôleur aérien civil, soit il
utilise les corridors spéciaux publiés, sous la
direction d'un contrôleur militaire en contact
permanent avec le contrôle aérien civil. Je peux
vous garantir que la collaboration entre le contrôle
aérien civil et militaire est exemplaire en
Belgique.Pour ce qui est d'une synergie encore
plus grande entre le contrôle militaire et civil, des
dicussions techniques sont en cours avec
l'administration aéronautique et Belgocontrol.
RadarDans le domaine de l'équipement, nous
pouvons vous informer que le nouveau SEROS II
(Semmerzake Operating System) sera opérationnel
fin de l'année 2002, à condition que les tests
d'acceptation, actuellement en cours, aient une
issue positive.
Les autres problèmes techniques dans les
domaines des communications et de la couverture
radar sont continuellement suivis par nos services
techniques qui implémentent les améliorations
possibles.
En ce qui concerne les communications radios en
particulier, je peux vous communiquer qu'une
prospection du marché est en cours pour les
renforcer.
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Ik dank de heer Lahaye voor zijn vraag en ik wil de
commissie daarnaast ook een aantal
verduidelijkingen geven. Deze namiddag bezoek ik
met een afvaardiging van journalisten de site van
Semmerzake, om de buitenwereld te tonen dat het
commentaar dat door de pers de wereld werd
ingestuurd, na een vraag van mevrouw Dardenne,
niet strookt met de realiteit.
Wij zitten in een tussenfase tussen SEROS I en
SEROS II; SEROS II zal eind 2002 operationeel
zijn, tenminste als de tests afdoend zijn. Het
tussentijds systeem kampt immers nog met een
aantal technische moeilijkheden.
Het klopt dat een radar defect kan zijn, maar een
tijdelijk defect van één radar op acht kan het
totaalbeeld niet vervalsen. In het geval van de
S723 is dat niet mogelijk.
De vervanging van de radio's is eveneens gepland;
daarbij zullen alternatieve middelen ter beschikking
worden gesteld.
Het feit dat er luchtverkeersleiders ontbreken houdt
evenmin een gevaar in, want zij controleren veel
minder vluchten dan een verkeersleider in de
burgerluchtvaart.
Ik stel voor dat de commissie zich ter plekke
begeeft eens de nieuwe installaties operationeel
zullen zijn, om met eigen ogen vast te stellen dat
alles in orde is. Indien de burgemeester van
Semmerzake op dat moment nog steeds niet
akkoord gaat, dan gaan we elders. Wij willen niet
verveeld zitten met andere dan
veiligheidsproblemen
Je remercie M. Lahaye pour sa question mais je
voudrais en outre apporter quelques précision
devant cette commission. Cet après-midi je vais
visiter le site de Semmerzake avec une délégation
de journalistes, pour montrer à l'extérieur que les
observations diffusées par la presse, suite à une
question de Mme Dardenne, ne sont pas correctes.
Nous sommes en phase intermédiaire entre
SEROS I et II, et SEROS II sera opérationnel fin
2002 pour autant que les tests soient réussis, dans
la mesure où il reste quelques imperfections
techniques sur le système intérimaire.
En ce qui concerne les radars, il est vrai que l'un
d'eux peut tomber en panne, mais cette panne
temporaire d'un radar sur huit au total ne peut
mettre en péril l'image totale reçue. Dans le cas du
S723, ce n'est pas possible.
Le remplacement des radios est également prévu
moyennant la mise à disposition de mesures
alternatives.
Le fait qu'il manque des contrôleurs aériens ne
représente pas un danger non plus car ils
contrôlent en réalité peu de vols par rapport à ce
que contrôle un civil.
Lorsque les nouvelles installations seront
opérationnelles, je propose un déplacement de la
commission pour constater que tout est en ordre. Si
le bourgmestre de Semmerzake n'est toujours pas
d'accord, nous irons ailleurs. Nous ne souhaitons
pas être ennuyés par des problèmes autres que la
sécurité.
13.03
Martial Lahaye
(VLD): De briefing van deze
namiddag is een teken dat minister Flahaut deze
zaak ter harte neemt. Ik dring erop aan dat het
leger alles in het werk stelt om het
Semmerzake
Radar Operating System 2
zo snel mogelijk
operationeel te maken en dat de tekortkomingen
van de andere apparatuur nauwkeurig in het oog
worden gehouden.
13.03
Martial Lahaye
(VLD): Le briefing de cet
après-midi indique que le ministre Flahaut prend
cette affaire à coeur. J'insiste pour que l'armée
mette tout en oeuvre afin de rendre le Semmerzake
Radar Operating System 2 opérationnel le plus
rapidement possible et pour que l'on surveille de
manière attentive les manquements aux autres
appareils.
13.04 Minister
André Flahaut
(
Frans
) : Er zullen
twee sites moeten worden bezocht, Semmerzake
en Poelkapelle, waar de systemen tegen eind
september operationeel moeten zijn.
13.04
André Flahaut
ministre (
en français):
Il y
aura deux visites à faire, celle de Semmerzake et
celle de Poelkappelle, qui doivent être
opérationnels d'ici à fin septembre.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
14 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "vacatures
bij de gespecialiseerde eenheden van het
14 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "les emplois vacants au sein
des unités spécialisées de l'Armée belge"
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Belgisch Leger" (nr. 7816)
(n° 7816)
14.01
Martial Lahaye
(VLD): Een aantal
bijzondere politie-eenheden kampt met een
personeelstekort. De oorzaken daarvan zijn onder
meer het gebrek aan sport en beweging in de
hedendaagse levensstijl en de moeilijke combinatie
van permanente beschikbaarheid met een privé-
leven.
Hoe zal de minister de huidige tekorten te
verhelpen? Zullen de fysieke criteria of de eisen
inzake permanente beschikbaarheid worden
afgezwakt? Wordt er een samenwerking met het
leger overwogen om gespecialiseerd personeel uit
te wisselen?
14.01
Martial Lahaye
(VLD): Plusieurs unités
spéciales manquent de personnel. Cette situation
s'explique notamment par le manque de temps
réservé aux activités sportives et au mouvement
dans notre mode de vie contemporain et par la
combinaison difficile entre une disponibilité
permanente pour son emploi, d'une part, et la vie
privée, d'autre part.
Comment le ministre compte-t-il remédier à la
pénurie de personnel ? Va-t-il assouplir les critères
relatifs à la condition physique et à la disponibilité
permanente? Envisage-t-il une collaboration avec
l'armée en vue d'un échange de personnel
spécialisé ?
14.02 Minister
André Flahaut
(
Frans
): De
proeven inzake de fysieke conditie worden
geregeld bij het koninklijk besluit van 13 november
1991. Sinds die datum werden de normen niet
meer aangepast.
"Permanente beschikbaarheid" is geen statutaire
militaire uitdrukking. De wet van 20 mei 1994
voorziet in de paraatstelling en de aanwending van
de krijgsmacht in vredestijd, en in het op preadvies
stellen van de militairen die voor aanwending in
aanmerking komen, teneinde binnen de vereiste
termijnen het gewenste niveau van voorbereiding
op de operaties te bereiken
Er is geen gestructureerde coördinatie tussen de
departementen van Landsverdediging en
Binnenlandse Zaken voor samenwerking tussen de
politie en de speciale eenheden van
Landsverdediging. In het kader van externe
opdrachten worden militairen niet betrokken bij
politietaken. Samenwerking op het stuk van
politietechnieken en ordehandhaving is momenteel
dan ook niet aan de orde.
14.02
André Flahaut
, ministre (
en français
): Les
épreuves concernant la condition physique sont
réglées par l'arrêté royal du 13 novembre 1991.
Depuis cette date, les normes n'ont plus été
adaptées.
La « disponibilité permanente » n'est pas un terme
militaire statutaire. La loi du 20 mai 1994 prévoit la
mise en condition et la mise en oeuvre des forces
armées en période de paix ainsi que la mise sur
préavis des militaires entrant en ligne de compte
pour atteindre, dans les délais exigés, le niveau
voulu de préparation aux opérations.
Par ailleurs, il n'existe pas de coordination
structurée entre les départements de la Défense et
de l'Intérieur concernant une collaboration entre la
police et les unités spéciales de Défense.
Enfin, dans le cadre des opérations extérieures, les
militaires ne sont pas impliqués dans les missions
de police. Par conséquent, la collaboration sur le
plan des techniques de police et de maintien de
l'ordre n'est pas actuellement envisagée.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
15 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
lamentabele fysieke conditie van de jeugd"
(nr. 7817)
15 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "la condition physique
lamentable des jeunes" (n° 7817)
15.01
Martial Lahaye
(VLD): Voor het leger is de
lamentabele fysieke conditie van de jeugd een
probleem bij de rekruteringen. Doet hetzelfde
probleem zich voor bij het kader?
Moeten ook officieren die zich kandidaat stellen
voor de tweede cyclus of de hogere stafopleiding
15.01
Martial Lahaye
(VLD) : La condition
physique déplorable des jeunes constitue un
véritable problème pour le recrutement à l'armée.
Le même problème affecte-t-il le recrutement des
cadres ?
Les officiers qui se portent candidats pour le
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fysieke testen afleggen? Wat houden die in? Hoe
zijn de resultaten de voorbije vijf jaar geëvolueerd?
Worden kandidaten nog in overweging genomen
als ze niet slagen voor die testen?
deuxième cycle ou pour la formation d'état-major
subissent-ils également des tests physiques ? En
quoi consistent-ils ? Comment les résultats ont-ils
évolué ces cinq dernières années ? Les candidats
qui échouent à ces tests sont-ils malgré tout pris en
considération ?
15.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: De
algemene fysieke conditie is één van de
beoordelingsfactoren bij de voorstellen tot
bevordering. In het kader van de sociale promotie
is het slagen voor de fysieke tests een
noodzakelijke voorwaarde. Slechts een tiende van
de kandidaten slaagt daar niet in.
De kandidaten voor de Opleidingscursus voor hoge
officieren moeten geen fysieke test afleggen om
toegelaten te worden. De hiërarchische overheid
brengt een gemotiveerd advies uit over de
professionele kwaliteiten van de kandidaat, dat
rekening houdt met de algemene fysieke conditie.
Ten slotte, bij de aanstelling van de kandidaten
voor de Hogere Stafcursus, wordt rekening
gehouden met de algemene fysieke conditie naast
tal van andere factoren. Een kandidatuur wordt niet
geweigerd alleen op grond van de fysieke conditie.
15.02
André Flahaut
, ministre (
en français
): La
condition physique générale est un des facteurs
d'appréciation lors de propositions d'avancement.
Lors de la promotion sociale, la réussite des tests
physiques est une condition nécessaire. Seul un
dixième des candidats ne les réussit pas.
Les candidats pour le Cours de Formation Officier
Supérieur ne doivent pas passer de tests physiques
pour être admis. Un avis motivé, qui tient compte
de la condition physique générale, est émis par les
autorités hiérarchiques concernant la valeur
professionnelle du candidat.
Enfin, lors de la désignation des candidats pour le
Cours Supérieur d'Etat-Major, il est tenu compte de
la condition physique générale, à côté de
nombreux autres facteurs. Une candidature n'est
pas refusée sur la seule base de la condition
physique.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
16 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
veiligheid van het militair luchtverkeer"
(nr. 7827)
16 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "la sécurité du trafic aérien
militaire" (n° 7827)
16.01
Martial Lahaye
(VLD): Op 10 juli maakte
een F-16 een noodlanding op de luchthaven van
Oostende.
Wat is de oorzaak van het incident? Welke
investeringen moeten er gebeuren om dit te
voorkomen? Hoeveel zullen die kosten? Doet het
probleem zich geregeld voor?
Volgde de piloot een noodprocedure? Welke? Wie
is daarbij betrokken? Wordt hierop getraind?
Tussen het vaststellen van de problemen en de
landing verliep blijkbaar behoorlijk wat tijd, er
werden immers twee Seaking-helikopters ingezet.
Waar bevond het toestel zich toen het probleem
zich voordeed? Hoe ver was het van Oostende?
Was er gevaar voor de bevolking? Waarom landde
het daar en niet op de luchtmachtbasis in Koksijde?
16.01
Martial Lahaye
(VLD) : Le 10 juillet dernier,
un F-16 a dû effectuer un atterrissage d'urgence à
l'aéroport d'Ostende.
Quelle était la cause de cet incident ? Quels
investissements doivent-ils être consentis pour
éviter ce type de situation ? Quel sera le montant
de ces investissements ? De tels problèmes sont-
ils fréquents ?
Le pilote a-t-il suivi une procédure d'urgence ?
Laquelle ? Qui implique-t-elle ? Fait-elle l'objet d'un
entraînement ?
Il s'est apparemment écoulé un certain temps entre
la constatation des problèmes et l'atterrissage ;
deux hélicoptères Seaking ont en effet été
mobilisés. Où se trouvait l'appareil lorsque le
problème est survenu ? À quelle distance
d'Ostende se trouvait-il ? La population a-t-elle été
exposée à un danger ? Pourquoi l'appareil a-t-il
atterri à cet endroit et non à la base aérienne de
Coxyde ?
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16.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: Op dit
ogenblik is het niet mogelijk met zekerheid de
oorzaken van het incident vast te stellen.
Waarschijnlijk gaat het om een botsing met vogels.
Zo'n botsing kan rook veroorzaken en in de cockpit
voor een specifieke geur zorgen.
De noodprocedure schrijft voor dat men in zo'n
geval zo snel mogelijk landt bij wijze van
voorzorgsmaatregel. Rekening houdend met de
plaats waar het incident zich voordeed, werd met
de luchtcontrole beslist in Oostende te landen. Er
was geen gevaar voor de bevolking, aangezien het
om een voorzorgsmaatregel ging.
Op het ogenblik van de feiten maakten twee
Seakings van de basis van Koksijde een
oefenvlucht in de buurt en zij zijn bij wijze van
voorzorgsmaatregel richting Oostende gevlogen.
16.02
André Flahaut
, ministre (
en français
): Il
n'est actuellement pas possible de déterminer avec
certitude les causes de l'incident. Il s'agit
probablement d'une collision aviaire. Celle-ci peut
provoquer de la fumée et une odeur spécifique
dans le cockpit.
Dans pareil cas, la procédure de secours prévoit
d'exécuter, dans les meilleurs délais possibles, un
atterrissage de précaution. Tenant compte de
l'endroit de l'incident, il a été décidé de commun
accord avec le contrôle aérien d'atterrir à Ostende.
Il n'y avait pas d'augmentation du danger pour la
population, puisqu'il s'agissait d'une mesure de
précaution.
Au moment des faits, deux Sea King de la base de
Coxyde faisaient un vol d'entraînement dans les
environs et se sont dirigés à titre préventif vers la
zone d'Ostende.
16.03
Martial Lahaye
(VLD): Dit bewijst nog maar
eens hoe belangrijk onze Seaking-helikopters zijn.
Alleen op de laatste vraag kreeg ik geen antwoord:
waarom landde het toestel in Oostende en niet in
Koksijde?
16.03
Martial Lahaye
(VLD): Ceci démontre une
fois de plus toute l'importance que revêtent nos
hélicoptères Seaking.
La dernière question est la seule à laquelle il n'a
pas été repondu: pourquoi l'appareil a-t-il atteri à
Ostende et non pas à Coxyde?
16.04 Minister
André Flahaut
(
Frans
): Er wordt
niet altijd op militaire basissen geland.
16.04
André Flahaut
, ministre (
en français
): On
n'atterrit pas toujours sur une base militaire.
16.05
Martial Lahaye
(VLD): Koksijde was niet
ver.
16.05
Martial Lahaye
(VLD) (
en français
) : Coxyde
n'était pas loin.
16.06 Minister
André Flahaut
(
Frans
): De
luchtverkeersleiding beslist.
16.06
André Flahaut
, ministre (
en français
):
C'est le contrôle aérien qui décide.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
17 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de air-
show van Koksijde" (nr. 7831)
17 Question de M. Martial Lahaye au ministre
de la Défense sur "le meeting aérien de
Coxyde" (n° 7831)
17.01
Martial Lahaye
(VLD): De luchtmachtbasis
organiseerde zopas haar jaarlijkse open dag met
demonstratievluchten. Om de kosten te dekken
betalen de bezoekers de toegang en het
programmaboekje. Welk saldo hadden de
rekeningen vorig jaar? Hoe werden de middelen
besteed? Ik stelde deze vraag in het verleden al,
maar ontving het beloofde antwoord toen niet.
Hoeveel kostte de air show dit jaar? Wat wordt
verwacht van de balans voor dit jaar?
17.01
Martial Lahaye
(VLD): La base de la force
aérienne vient d'organiser ses journées portes
ouvertes annuelles avec des démonstrations de
vol. Pour couvrir les coûts, les visiteurs paient
l'entrée et le programme. Quel solde ont présenté
les comptes de l'année dernière ? Comment les
moyens ont-ils été alloués ? J'ai déjà posé cette
question mais je n'ai pas obtenu la réponse que
vous m'aviez promise.
Combien a coûté le show aérien cette année ?
Comment le bilan devrait-il se présenter cette
année ?
17.02 Minister
André Flahaut
(
Frans
) : De "Open
Door 2001" heeft 2.139.766 BEF opgeleverd. Die
17.02
André Flahaut
, ministre (
en français
): Les
bénéfices de l'Open Door 2001 s'élevaient à
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winst werd als volgt verdeeld : 1.100.000 BEF gaat
naar Fonavibel, 330.000 BEF naar het Kinderfonds
en justitie (GDA Veurne), en de rest van het geld
werd besteed aan een verbetering van de
werkomstandigheden van de piloten, meer en
betere sportaccomodatie voor het personeel met
wachtdienst, de aankoop van didactisch materiaal
en de inrichting van het educatief centrum,
bijdragen voor diverse steunfondsen, de betaling
van kosten voor de organisatie van
liefdadigheidswerk en sociale activiteiten, de
aankoop van culturele abonnementen voor het
personeel van de basis van Koksijde en de
aankoop van Fonavibel-artikelen voor PR-
doelstellingen.
Aangezien alle facturen nog niet afgesloten zijn,
kan ik u voorlopig geen antwoord geven
aangaande de kosten en opbrengst van de
Open
Door 2002
.
2.139.766 francs belges.Les bénéfices ont été
répartis comme suit: FONAVIBEL 201 : 1.100.000
francs belges, le Fonds Enfant et justice : 330.000
francs belges. Le reste de la somme a été réparti
entre les postes suivants : amélioration des
conditions de vie personnelle pour les pilotes,
amélioration et expansion des facilités de sport
pour le personnel de garde, achat de matériel
didactique et aménagement du centre éducatif,
cotisation à différents fonds de soutien, frais pour
l'organisation de bonnes oeuvres et d'activités
sociales, achat d'abonnements culturels pour le
personnel de la base de Coxyde et achat d'articles
FONAVIBEL pour buts de public relations.
En ce qui concerne les frais et les revenus de
l'Open Door 2002, je ne peux vous répondre,
toutes les factures n'étant pas clôturées.
17.03
Martial Lahaye
(VLD): Ik ben verheugd met
het nieuwe logement voor de piloten en de
aandacht voor de controletoren.
Ik grijp de gelegenheid graag aan om nog eens de
Seaking-helikopters te bewieroken. Zij leveren
fantastisch werk, maar zijn al vijfentwintig jaar oud.
Moeten er niet een paar nieuwe worden gekocht?
17.03
Martial Lahaye
(VLD): Je me réjouis du
nouveau logement des pilotes et de l'attention
portée à la tour de contrôle.
Je tiens à profiter de l'occasion pour faire l'éloge
des hélicoptères Seaking. Ils accomplissent un
travail remarquable, mais il n'en demeure pas
moins qu'ils ont déjà vingt-cinq ans. Ne serait-il pas
temps d'en renouveler quelques-uns ?
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
18 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "het
gebruik van een nieuwe 'sonar'" (nr. 7834)
18 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre
de la Défense sur "la mise en service d'un
nouveau sonar" (n° 7834)
18.01
Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO): De
NAVO zou op dit ogenblik een sonarsysteem van
de Amerikaanse Navy (LFAS) gebruiken. Er zijn
echter verschillende aanwijzingen dat dit systeem
schadelijk is voor walvissen en dolfijnen - na een
test spoelden er verschillende aan.
Gebruikt ons land ook LFAS? Weet u of de NAVO-
partners het systeem hebben uitgetest in de
Middellandse Zee? Zijn die studies vrij te
raadplegen? Wat zijn de bevindingen van de
NAVO over het aanspoelen van de walvissen bij
gebruik van LFAS? Wat is de houding van de
Belgische regering terzake? Zal de regering
bijkomend milieuonderzoek vragen? Is de regering
bereid een moratorium te eisen bij de NAVO-leden
zolang er geen duidelijkheid is over de mariene
schadelijkheid van LFAS?
18.01
Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO):
L'OTAN utiliserait actuellement un système de
sonar de la Navy américaine (LFAS). Plusieurs
éléments indiquent que ce système serait nuisible
pour les baleines et les dauphins: après des essais,
plusieurs de ces mammifères se sont échoués sur
le rivage.
Notre pays utilise-t-il le LFAS? Savez-vous si les
partenaires de l'OTAN ont procédé à des tests en
Méditerranée? Existe-t-il des études à ce sujet?
Quelles sont les conclusions de l'OTAN à propos
de la mort de baleines après suite à l'utilisation du
LFAS? Quelle est l'attitude de la Belgique à cet
égard? Le gouvernement va-t-il réclamer des
études d'incidence sur l'environnement
supplémentaires? Le gouvernement est-il prêt à
exiger des membres de l'OTAN un moratoire
jusqu'à ce que la lumière soit faite sur les effets
néfastes du LFAS sur la faune marine?
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18.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: De
Belgische marine beschikt niet over zo'n sonar en
overweegt niet om er één te kopen in een nabije
toekomst.
De tussentijdse resultaten van het onderzoek naar
de aanwezigheid van zeezoogdieren en naar de
invloed van lage frequenties op die zoogdieren, dat
door de NAVO in samenwerking met burgerlijke
onderzoekscentra wordt gevoerd, tonen aan dat de
potvissen die aan klanken van lage frequentie
worden onderworpen, geen bijzondere hinder
ondervinden.
De resultaten van dat onderzoek zijn openbaar.
Als voorzorg wordt met de bekende migratiezones
van de potvissen rekening gehouden bij de
planning van militaire oefeningen.
Het is dus nog te vroeg om over een moratorium
een standpunt in te nemen.
18.02
André Flahaut
, ministre (en français): La
marine belge ne dispose pas de ce type de sonar et
n'en envisage pas l'acquisition dans un futur
proche.
Les résultats intermédiaires des recherches sur la
présence de mammifères marins et sur l'impact
des basses fréquences sur ces mammifères,
menées par l'OTAN en collaboration avec des
centres de recherche civils, montrent que les
cachalots soumis à des sons de basse fréquence
ne montrent aucune gène particulière.
Les résultats de ces études sont publics.
A titre de précaution, les zones connues de
migration des cachalots sont prises en compte
dans la planification d'exercices militaires.
Il est donc encore trop tôt pour prendre position sur
un moratoire.
18.03
Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO): Ik zou
die studies graag ontvangen.
18.03
Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO):
J'aimerais disposer de ces études.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
19 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "het
aankoopprogramma RECCE 2001" (nr. 7840)
19 Question de M. Luc Sevenhans au ministre
de la Défense sur "le programme d'acquisitions
RECCE 2001" (n° 7840)
19.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Dit
aankoopdossier legde al een lange lijdensweg af.
Eén kandidaat diende een klacht in, waarna de
minister het dossier blokkeerde. Inmiddels is
gebleken dat de klacht onterecht was.
Waarom treuzelt de minister nog? De krijgsmacht
heeft de voertuigen dringen nodig. Op het kabinet
van de minister werd drie maand geleden verklaard
dat er zou worden beslist tot "niet gunning", maar er
is nog niets in die zin ondernomen. Waarom?
Omdat er twee geldige offertes waren, kan men
niet overgaan tot onderhandse aankoop. Moet alles
opnieuw worden overgedaan? Of kan toch alles
gewoon worden aangekocht bij de beste?
19.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Ce
dossier d'achat a déjà accompli un long et difficile
cheminement. Un candidat a déposé plainte, après
quoi le ministre a bloqué le dossier. Entre-temps,
on s'est aperçu que la plainte était injustifiée.
Pourquoi le ministre hésite-t-il encore ? L'armée a
un besoin urgent de ces véhicules. Au cabinet du
ministre, on a annoncé que le marché ne serait pas
adjugé mais rien n'a encore été fait en ce sens.
Pourquoi ?
Les offres valables étant au nombre de deux, on ne
peut procéder à un achat de gré à gré. Faudra-t-il
recommencer toute la procédure ? Ou peut-on
simplement tout acheter chez le meilleur ?
19.02 Minister
André Flahaut
(Nederlands)
: Ik
herinner u aan wat ik in juni over dit dossier verteld
heb tijdens de vergadering van de commissie
legeraankopen, namelijk dat de aankoop van de
RECCE-voertuigen voor de Belgische krijgsmacht
een prioritaire behoefte is.
19.02
André Flahaut
, ministre (
en néerlandais
):
Je vous rappelle ce que j'ai déclaré en janvier à
propos de ce dossier en réunion de la commission
des Achats militaires, à savoir que l'acquisition des
véhicules RECCE était un besoin prioritaire pour
les forces armées belges.
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(Frans)
Een verbreking van de gelijkheid is dus te
vrezen, en de juridische diensten van mijn
departement onderzoeken het mogelijke vervolg
dat aan dit dossier dient te worden gegeven.
Vervolgens zal een overleg plaatsvinden om aan
de behoeften zo goed mogelijk tegemoet te komen.
(
En français
) On peut donc craindre une rupture
d'égalité, et les services juridiques de mon
département examinent les suites à donner à ce
dossier.
Une concertation aura lieu, ensuite, visant à
rencontrer au mieux le besoin exprimé.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
20 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de
wedstrijd 'LOGO 2002'" (nr. 7841)
20 Question de M. Luc Sevenhans au ministre
de la Défense sur "le concours 'LOGO 2002'"
(n° 7841)
20.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): In
januari lanceerde de minister een wedstrijd om een
nieuw logo voor Defensie te ontwerpen. Dit nieuwe
logo zou de eenheidsstructuur moeten
ondersteunen.
De oproep lokte tweehonderd geïnteresseerden,
waaruit een dertigtal genomineerden en drie
laureaten kwamen. Het wedstrijdreglement
bepaalde dat het moederlogo verplicht Franstalig
moest zijn voor de landmacht en de zeemacht. De
luchtmacht en de medische component bleven
over voor het Nederlands. Tegen 21 juli moest
alles klaar zijn.
Tot woede van heel wat inschrijvers besloot de
minister het project zonder enig overleg af te
blazen. Er was nochtans een jury samengesteld,
die autonoom kon optreden. Op dat moment
stoppen is dan ook alles behalve opportuun en een
slechte manier van werken. Graag had ik van de
minister vernomen wat er is misgelopen en waarom
hij eentalige logo's wilde lanceren.
20.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK) : En
janvier, le ministre a lancé un concours en vue de
la conception d'un nouveau logo pour la Défense.
Ce nouveau logo devrait renforcer la structure
unitaire de l'armée.
Parmi les deux cents intéressés qui ont répondu à
l'appel, trente ont été retenus. Trois lauréats ont
ensuite été désignés. Le règlement du concours
prévoyait que le texte du logo principal devait être
rédigé en français pour les forces terrestres et
navales, le néerlandais étant réservé à la force
aérienne et aux unités médicales. La procédure
devait être clôturée pour le 21 juillet.
À la grande colère des candidats, le ministre a
décidé, sans aucune concertation préalable, de
renoncer au projet. Un jury en mesure d'agir de
manière autonome avait pourtant été constitué. Il
était donc inopportun de tout arrêter à ce stade et
cette décision est l'indice d'une mauvaise méthode
de travail. Je souhaiterais que le ministre nous dise
quel problème s'est posé ce qui a posé problème et
nous explique la raison d'être de logos unilingues.
20.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: Halsstarrig
bij zijn idee blijven getuigt niet van grote
intelligentie.
De voorgestelde logo's voldeden niet aan de door
de NAVO en door Europa gevraagde afmetingen;
ze leunden heel dicht aan bij bestaande
commerciële logo's; ze konden ook niet omgezet
worden naar een zwart-wit-uitvoering.
Het is helemaal niet de bedoeling het logo van het
leger eentalig te maken; de Franstalige versie werd
om technische redenen gekozen. Het is mogelijk er
de begrippen 'La Défense' en 'Defensie' in op te
nemen, term die het Europese niveau verkiest
boven 'Landsverdediging'.
20.02
André Flahaut
, ministre: (en français) il n'y
a que les imbéciles qui ne changent pas d'avis.
Les produits proposés ne correspondent pas à ce
qui avait été demandé en ce qui concerne les
dimensions OTAN et européenne du logo; ils
étaient très proches de logos commerciaux
existants; leur traduction en noir et blanc n'était pas
possible.
Il n'y a aucune intention de rendre le logo de
l'armée unilingue, la version française ayant été
choisie pour des raison techniques: on peut y
insérer les termes "La Défense" et "Defensie",
termes préférés au niveau européen à
Landsverdediginig.
La possibilité de production d'un logo par mes
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Ik zal laten nagaan of mijn diensten een logo
kunnen produceren.
propres services sera examinée.
20.03
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Ik had
dit antwoord verwacht. De tijd dringt. U moet een
beslissing nemen om een aantal dossiers te
beëindigen. Maar wat de minister in de eerste
plaats interesseert is zijn imago en dat van zijn
kabinet.
20.03
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Je
m'attendais à cette réponse. Le temps presse.
Vous devez prendre une décision pour finaliser une
série de dossiers. Mais ce qui intéresse le ministre
par-dessus tout, c'est de soigner son image de
marque et celle de son cabinet.
20.04 Minister
André Flahaut (Frans)
Ik beslis en
ik betaal!
20.04
André Flahaut
, ministre: (En français)
C'est moi qui prends la décision et qui paie!
20.05
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Dit is
een kwestie van elementaire beleefdheid.
20.05
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): C'est
une question de politésse élémentaire!
20.06 Minister
André Flahaut (Frans)
Onjuist. Ik
heb een jury gevraagd een voorstel te doen maar
ik ben niet verplicht het te volgen. Ik delegeer niet
aan privé-consultants.
Men zal de leden van de jury die goed gewerkt
hebben en die daarvoor niet werden betaald,
bedanken.
20.06
André Flahaut
, ministre: (En français)
C'est faux! J'ai chargé un jury de faire une
proposition, je ne suis pas tenu de la suivre.
Déléguer à des consultants privés ne fait pas partie
de ma politique.
On remerciera les participants au jury, qui ont fait
un bel exercice, même s'il a été gratuit.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
21 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "het
budget" (nr. 7854)
21 Question de M. Luc Sevenhans au ministre
de la Défense sur "le budget" (n° 7854)
21.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Tijdens
de commissievergadering van 25 juni en de
commissie legeraankopen, verklaarde de minister
dat alles volgens het budget gerealiseerd kon
worden. Nochtans verklaarde de minister begin juni
aan admiraal Herteleer dat er ernstig moest worden
nagedacht over de slaagkansen van het PIDV
2003/2005. De minister hoopt dat de nieuwe
eenheidsstructuur hiervoor de nodige financiële
ruimte geeft. Hij heeft dus blijkbaar twee visies:
één voor binnen zijn departement en één voor de
commissie Defensie en Legeraankopen. Welk van
deze visies is de meest realistische?
21.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Lors de
la réunion de commission du 25 juin et en
commission "Achats militaires", le ministre a
déclaré que tout pouvait être concrétisé
conformément au budget. Or, le ministre avait
indiqué début juin à l'amiral Herteleer qu'il fallait
s'interroger sérieusement sur les chances de
réussite du PIDS 2003/2005. Le ministre espère
que la nouvelle structure unique permettra de
dégager la marge financière nécessaire à cet effet.
Apparemment, le ministre défend donc deux
visions : l'une au sein de son département et l'autre
devant les commissions de la Défense et des
Achats militaires. Laquelle de ces visions est la
plus réaliste ?
21.02 Minister
André Flahaut
(Frans)
: Ik heb
maar een enkel toekomstbeeld aangaande de
ontwikkeling van het PIDV en ik herhaal wat ik
reeds heb gezegd over de betreffende
begrotingsschijven. Die van 2003-2005 worden in
de loop van 2002 herzien. Hierbij zal rekening
worden gehouden met de interne en externe
financiële reële situatie evenals met de evolutie
van de geostrategische omgeving (gevolgen van
11 september, uitbreiding van de NAVO enz.).
21.02
André Flahaut
, ministre (
en français
): Je
n'ai qu'une seule vision de l'évolution du PIDS et je
répète ce que j'ai déjà dit au sujet des tranches en
question. Celles de 2003-2005 seront revues dans
le courant de 2002, en tenant compte des réalités
budgétaires, internes et externes, ainsi que de
l'évolution de l'environnement stratégique (effets
du 11 septembre, élargissement de l'OTAN, etc).
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Aangaande de verwerving van middelen denken
we op Europees niveau en voor de NAVO meer en
meer aan de instelling van een capaciteitenpool,
aan specialisering, taakverdeling en alternatieve
financiering.
Als de capaciteiten die in het Strategisch Plan
2000-2015 werden bepaald standhouden, is het
mogelijk dat we - afhankelijk van de nieuwe
scenario's - de behoeften aan materieel en de
prioriteiten van 1999 zullen herzien, want die
zouden wel eens niet meer dezelfde kunnen zijn als
die van vandaag. Toen wisten we bij voorbeeld niet
dat we een container met airconditioning voor onze
troepen in Kosovo nodig zouden hebben.
We moeten met alle dossiers klaar zijn, maar we
moeten de belangrijkste kiezen.
En ce qui concerne l'acquisition de moyens, au
niveau de l'OTAN et de l'Europe, on pense de plus
en plus à la mise en pool de capacités, à la
spécialisation, à la répartition des tâches et au
financement alternatif.
Si les capacités définies dans le Plan stratégique
2000-2015 restent valables, il est possible que l'on
revoie les besoins en matériel et les priorités en
fonction de nouveaux scénarios, car ceux de 1999
ne sont plus nécessairement ceux d'aujourd'hui.
L'on ignorait alors, par exemple, qu'on aurait
besoin d'un container avec conditionnement d'air
pour nos troupes au Kosovo.
Il faut être prêt sur l'ensemble des dossiers, mais il
faudra choisir ceux qui sont prioritaires.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
22 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de hogere
stafcursus" (nr. 7855)
22 Question de M. Luc Sevenhans au ministre
de la Défense sur "le cours supérieur d'Etat-
Major" (n° 7855)
22.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Op 25
juni stelde de heer Lahaye een gelijkaardige vraag,
waarop de minister op zijn bekende sublieme
manier een ontwijkend antwoord over de procedure
gaf. Nochtans was zijn vraag terecht. Ik heb me
geïnformeerd en ook ik ken ondertussen de namen
van de betrokkenen.
Heeft de minister het recht om mensen van de post
af te halen en er andere mensen - van zijn kabinet
- te plaatsen? Hoe past deze interventie in de
procedure die de minister aan de heer Lahaye
heeft uiteengezet?
22.01
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): A une
question analogue posée le 25 juin par M. Lahaye,
le ministre avait fourni, avec la sublime habilité que
nous lui connaissons, une réponse évasive
concernant la procédure. La question posée par M.
Lahaye était pourtant parfaitement justifiée. Je me
suis informé et, dans l'intervalle, je suis, moi aussi,
entré en possession des noms des intéressés.
Le ministre a-t-il le droit de destituer des personnes
de leur poste et de les remplacer par d'autres,
issues de son cabinet ? Comment cette
intervention s'inscrit-elle dans le cadre de la
procédure exposée par le ministre à M. Lahaye ?
22.02 Minister
André Flahaut (Frans)
: De
procedure en de termijnen voor de offerteaanvraag
werden nageleefd.
Ik ben erg verwonderd dat dit dossier, waarin
namen voorkomen, in uw en niet in mijn bezit is.
Mensen van de dienst die zover gaan dossiers naar
buiten te brengen zouden er wel eens de oorzaak
kunnen van zijn dat de cursus van de derde cyclus
van dit jaar wordt geschrapt, om een vermoeden
van vriendjespolitiek tegen te gaan.
Leg me eens uit hoe u in het bezit bent gekomen
van dit dossier en hoe ik een beslissing zou kunnen
nemen hebben in verband met namen die ik niet
eens ken!
22.02
André Flahaut
, ministre: (en français) La
procédure et les délais d'appels d'offre ont été
respectés.
Je suis très étonné que ce dossier qui comporte
des noms soit en votre possession, et pas en la
mienne. Les gens du service qui se permettent de
remettre des dossiers à l'extérieur pourraient bien
susciter le risque d'une suppression des cours du
troisième cycle de cette année pour éviter tout
soupçon de favoritisme.
Expliquez-moi comment vous avez obtenu ce
dossier et comment j'aurais pu prendre une
décision à propos de noms que je ne connais pas!
CRABV 50
COM 823
17/07/2002
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2001
2002
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
29
22.03
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Naar
verluidt zou het kabinet van de minister ingegrepen
hebben in de samenstelling van de lijst van
kandidaten om de hogere stafcursus te volgen. Ik
heb weet van twee namen van offecieren, die al
vervangen zijn en het kabinet zou nu ook aan een
derde naam `aan het werken zijn'. Deze interventie
van het kabinet - en dus van de minister - is
volstrekt ongepast, staat haaks op de door de
minister meegedeelde procedure en tast de goede
naam van de minister aan. Wat is de reactie van
de minister op deze vaststellingen?
22.03
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Il me
revient que le cabinet du ministre serait intervenu
dans la constitution de la liste des candidats
appelés à suivre le cours d'Etat major. J'ai eu
connaissance des noms de deux officiers qui ont
déjà été remplacés et le cabinet s'occuperait
actuellement d'un troisième nom. Cette
intervention du cabinet - et donc du ministre - est
totalement inconvenante. Elle est contraire à la
procédure communiquée par le ministre et porte
atteinte à sa réputation. Quelle est la réaction du
ministre vis-à-vis de ces constatations?
22.04 Minister
André Flahaut
(Frans): De
offerteaanvragen worden niet door mijn kabinet
behandeld. Bovendien komt u met dat document
naar buiten terwijl de procedure nog aan de gang
is. Dat kan een vormfout zijn waarop de niet
geselecteerde kandidaten zich zouden kunnen
beroepen. En mocht men als gevolg daarvan dit
jaar de derde cyclus schrappen, dan zullen de
personen die op de lijst stonden daarvan het
slachtoffer zijn.
Ik heb al veiligheidsmaatregelen met betrekking tot
sommige militaire kwartieren genomen en ook
maatregelen om bepaalde documenten onleesbaar
te maken.
Ooit zal ik een van de schuldigen bij de lurven
vatten en dan zal ik hem fysiek en statutair uit mijn
departement laten verwijderen.
22.04
André Flahaut
, ministre (en français): Ce
n'est pas chez moi que sont traités les appels
d'offre. De plus, vous sortez ce document, alors
que la procédure est encore en cours. Cela peut
constituer un vice de forme, que ceux qui
n'auraient pas été retenus pourraient invoquer. Et,
si en conséquence on supprime le troisième cycle,
cette année, les gens qui étaient sur la liste
seraient pénalisés.
J'ai déjà pris des dispositions de sécurité vis-à-vis
de certains quartiers militaires et pour piéger
certains documents.
Un jour, je tomberai sur un des coupable, et alors,
il sera écarté physiquement et statutairement de
mon département !
22.05
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): Het is de
minister zelf die door zijn interventiedrang aan de
basis ligt van de problemen. De tijd is voorbij dat
de militairen slaafs in het gelid achter de minister
lopen! De minister speelt hier totaal ten onrechte
de vermoorde onschuld. Als ik als Kamerlid het
document met de namenlijst heb kunnen inkijken,
kan de minister toch moeilijk volhouden dat er nog
geen document bestaat.
22.05
Luc Sevenhans
(VLAAMS BLOK): C'est le
ministre lui-même qui par sa volonté d'intervention
est à l'origine des problèmes. Le temps où les
militaires défilaient servilement derrière le ministre
est révolu ! Le ministre joue ici - et ce n'est pas du
tout à juste titre - l'innocence meurtrie. Si j'ai pu, en
tant que député, consulter le document avec la liste
des noms, le ministre peut difficilement prétendre
qu'il n'existe encore aucun document.
22.06 Minister
André Flahaut (Frans)
: Dat is niet
waar! Dat dossier zit in een beroepsprocedure en
er werd geen enkel document ondertekend.
22.06
André Flahaut
, ministre: (en français) Ce
n'est pas vrai! Ce dossier est en phase d'appel et
aucun document n'a été signé.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De vergadering wordt gesloten om 13.15 uur.
La réunion publique de commission est levée à
13.15 heures.