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B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
V
OLKSGEZONDHEID
,
HET
L
EEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE
H
ERNIEUWING
C
OMMISSION DE LA
S
ANTÉ PUBLIQUE
,
DE
L
'E
NVIRONNEMENT ET DU
R
ENOUVEAU DE LA
S
OCIÉTÉ
dinsdag mardi
26-06-2001 26-06-2001
10:14 uur
10:14 heures
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i
INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van de heer Servais Verherstraeten tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
zomermaatregelen in het kader van het nationale
ozonbeleid" (nr. 4804)
1
Question de M. Servais Verherstraeten à la
ministre de la Protection de la consommation, de
la Santé publique et de l'Environnement sur "les
mesures à prendre cet été dans le cadre de la
politique nationale en matière d'ozone" (n° 4804)
1
Sprekers: Servais Verherstraeten, Magda
Aelvoet, minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Servais Verherstraeten, Magda
Aelvoet, ministre de la Protection de la
consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement
Samengevoegde vragen van
3
Questions jointes de
3
- de heer Jo Vandeurzen tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de zorgcircuits, meer bepaald in
de sector van de geestelijke gezondheidszorg"
(nr. 4701)
3
- M. Jo Vandeurzen au ministre de la Protection
de la consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement sur "les circuits de soins, en
particulier dans le secteur de la santé mentale
(n° 4701)
3
- de heer Luc Goutry tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de registratie van Minimale
Psychiatrische Gegevens" (nr. 4985)
3
- de M. Luc Goutry à la ministre de la Protection
de la consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement sur "l'enregistrement du Résumé
psychiatrique minimum" (n° 4985)
3
Sprekers: Jo Vandeurzen, Luc Goutry,
Magda Aelvoet, minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu
Orateurs: Jo Vandeurzen, Luc Goutry,
Magda Aelvoet, ministre de la Protection de
la consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement
Vraag van de heer Jo Vandeurzen tot de minister
van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de betere uitbouw van de
pijnbehandeling" (nr. 4885)
6
Question de M. Jo Vandeurzen à la ministre de la
Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "l'amélioration
des traitements contre la douleur" (n° 4885)
6
Sprekers: Jo Vandeurzen, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Jo Vandeurzen, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Vraag van de heer Jo Vandeurzen tot de minister
van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de exploitatie van een openbaar
ziekenhuis door OCMW's" (nr. 4916)
7
Question de M. Jo Vandeurzen à la ministre de la
Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "l'exploitation
d'un hôpital public par les CPAS" (n° 4916)
7
Sprekers: Jo Vandeurzen, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Jo Vandeurzen, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Vraag van de heer Patrick Lansens tot de minister
van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de invulling van de wet ter
bestrijding van het mariene milieu" (nr. 4929)
8
Question de M. Patrick Lansens à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "la mise en
oeuvre de la loi sur la protection du milieu marin"
(n° 4929)
8
Sprekers: Patrick Lansens, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Patrick Lansens, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Vraag van de heer Luc Goutry tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de gevolgen van de laattijdige
herziening van onderdeel A voor de PVT
(Psychiatrisch verzorgingstehuis)" (nr. 4986)
9
Question de M. Luc Goutry à la ministre de la
Protection de la Consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "les
conséquences de la révision tardive de la sous-
partie A pour les MSP (Maison de soins
psychiatriques)" (n° 4986)
9
Sprekers: Luc Goutry, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Luc Goutry, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
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ii
Vraag van mevrouw Maggie De Block tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de nieuwe
erkenningscriteria voor de huisartsen" (nr. 4997)
10
Question de Mme Maggie De Block à la ministre
de la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "les nouveaux
critères d'agrément des généralistes" (n° 4997)
10
Sprekers: Maggie De Block, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Maggie De Block, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Vraag van mevrouw Maggie De Block tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
vaccinatie tegen meningitis C" (nr. 4948)
11
Question de Mme Maggie De Block à la ministre
de la Protection de la consommationde la Santé
publique et de l'Environnement sur "la vaccination
contre la méningite de type C" (n° 4948)
11
Sprekers: Maggie De Block, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Maggie De Block, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Vraag van de heer Robert Denis tot de minister
van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de vertrouwelijkheid die de
BVIRH in acht moet nemen" (nr. 5009)
12
Question de M. Robert Denis à la ministre de la
Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "l'obligation de
confidentialité de l'ABIEC" (n° 5009)
12
Sprekers: Robert Denis, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Robert Denis, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
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1
COMMISSIE VOOR DE
VOLKSGEZONDHEID, HET
LEEFMILIEU EN DE
MAATSCHAPPELIJKE
HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTÉ
PUBLIQUE, DE
L'ENVIRONNEMENT ET DU
RENOUVEAU DE LA SOCIÉTÉ
van
DINSDAG
26
JUNI
2001
10:14 uur
______
du
MARDI
26
JUIN
2001
10:14 heures
______
De vergadering wordt geopend om 10.39 uur door
mevrouw Yolande Avontroodt, voorzitter.
La séance est ouverte à 10.39 heures par Mme
Yolande Avontroodt, présidente.
01 Vraag van de heer Servais Verherstraeten tot
de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
zomermaatregelen in het kader van het nationale
ozonbeleid" (nr. 4804)
01 Question de M. Servais Verherstraeten à la
ministre de la Protection de la consommation, de
la Santé publique et de l'Environnement sur "les
mesures à prendre cet été dans le cadre de la
politique nationale en matière d'ozone" (n° 4804)
01.01 Servais Verherstraeten (CVP): Enkele
weken geleden steeg de ozonconcentratie op
verschillende plaatsen boven de norm. We
belandden opnieuw in de gevarenzone.
Welke maatregelen mogen de burgers verwachten?
Wat betekent de post "werkingskosten pesticiden
en gevaarlijke producten" in de begroting? Wat zal
met de resterende middelen gebeuren?
Wat leverde de samenwerking tussen de
departementen vorig jaar op? Hebben de betrokken
ministers al gesproken over een eventuele
aanpassing van het federaal ozonplan? Wat heeft
de federale overheid gedaan om het goede
voorbeeld te geven?
Welke strategie zal worden voorgelegd tijdens het
Europees voorzitterschap?
Zal eventueel tijdelijk het verkeer worden
verminderd? Wat zijn de concrete maatregelen?
01.01 Servais Verherstraeten (CVP): Il y a
quelques semaines, la concentration d'ozone a
dépassé la norme à plusieurs endroits. Nous
atteignons à nouveau la zone de danger.
A quelles initiatives les citoyens peuvent-ils
s'attendre ? Que recouvre exactement le poste
budgétaire relatif au frais de fonctionnement pour
pesticides et produits dangereux ? Qu'adviendra-t-il
des moyens restants ?
Quel est le résultat de la coopération organisée l'an
dernier entre les départements ? Les ministres
concernés ont-ils déjà évoqué une éventuelle
adaptation du plan fédéral en matière d'ozone ?
Quelles actions ont été menées par les pouvoirs
publics fédéraux pour donner le bon exemple ?
Quelle stratégie la Belgique présentera-t-elle à
l'occasion de la présidence européenne ?
Envisage-t-on d'imposer temporairement des
restrictions en matière de circulation ? Quelles
mesures concrètes sont prévues ?
01.02 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Half
mei werd het ozonplan van vorig jaar geëvalueerd.
Er is gebleken dat maatregelen op piekmomenten
01.02 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais):
Le plan ozone de l'année dernière a fait l'objet d'une
évaluation à la mi-mai. Il s'est avéré que les
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weinig uithalen of zelfs averechts werken.
Structurele maatregelen zijn dus nodig. Een aantal
internationale verbintenissen in verband met
emissies werden geratificeerd. Er bestaat een
overzicht van maatregelen rond transport en op 12
juni was er nog een bijeenkomst van de
interministeriële conferentie van de ministers,
bevoegd voor milieu en transport, waarop een
aantal bijkomende maatregelen werden genomen.
Vorige zomer werden 21 procent meer processen-
verbaal opgesteld, waarbij men zich wél
concentreerde op de autosnelwegen, waar de
snelheid doorgaans hoger ligt. De heer Ansoms
heeft het dus in zijn beweringen ter zake niet bij het
rechte eind.
Op de conferentie van 12 juni kwamen nog
bijkomende maatregelen aan bod, zoals de toegang
tot ondergrondse parkings voor LPG-wagens, de
afstemming van fiets en openbaar vervoer,
maatregelen vanwege de regio's in het kader van
duurzame ontwikkeling en de mogelijkheid tot
werken met een pastille bleue in geval van
overschrijding.
mesures prises? lorsque les concentrations
atteignent des pointes, donnent peu de résultats et
ont même, parfois, un effet inverse à celui
poursuivi. Il faut, dès lors, prendre des mesures
structurelles. Un certain nombre d' engagements en
ce qui concerne les émissions ont été ratifiés. Nous
disposons d'un aperçu des mesures prises en
matière de transports . Des mesures
supplémentaires ont encore été prises le 12 juin
2001, lors d'une réunion de la conférence
interministérielle des ministres compétents en
matière d'environnement et de transports.
L'été dernier, le nombre de procès verbaux a
augmenté de 21%. Les actions étaient centrées sur
les autoroutes où la vitesse est normalement plus
élevée. M. Ansoms n'a, dès lors, pas raison à cet
égard.
Lors de la conférence du 12 juin, d'autres mesures
ont également été évoquées, notamment l'accès
aux parkings pour les voitures équipées d'une
installation LPG, la complémentarité vélo-transports
publics, les mesures prises par les Régions dans le
cadre du développement durable et la possibilité
d'utiliser une «
pastille bleue
» en cas de
dépassement.
Er komt een nieuwe informatiecampagne. Het
"sportieve" rijgedrag leidt tot een verhoogde uitstoot,
gaande zelfs tot vierhonderd procent. Daarvoor
moet aandacht worden gevraagd.
We hebben toestemming gekregen van Europa om
zwavelarme brandstof goedkoper aan te bieden op
de markt. De nodige besluiten worden voorbereid.
De uitstoot door verwarmingsinstallaties zal worden
verminderd. De vluchtige organische stoffen in
verven en vernis worden eveneens verminderd.
De voorbeeldrol van de overheid wordt opgevolgd
door een werkgroep, opgericht door
staatssecretaris Deleuze. Op verschillende
kabinetten werden maatregelen genomen.
Op de Ministerraad van 19 juli zal de belasting op
de inverkeerstelling voor LPG-wagens en wagens
die aan de strengste normen beantwoorden,
worden besproken. Ook de verkeersbelasting zal
worden aangepast aan de vervuiling.
De 42 miljoen frank waar de heer Verherstraeten
naar vroeg, zijn bestemd voor kosten voor de
campagne en voor de uitgaven voor het extra
Une nouvelle campagne d'information est prévue.
La conduite sportive augmente les émanations, qui
peuvent alors monter à 400%. Il faut attirer
l'attention sur ce point.
Nous avons obtenu l'autorisation de l'Union
européenne de diminuer le prix des combustibles
pauvres en souffre. Les arrêtés sont en préparation.
Les émanations dues aux installations de chauffage
seront réduites. Les substances organiques
volatiles des peintures et des vernis le seront aussi.
Le gouvernement doit donner l'exemple et un
groupe de travail, mis en place par le secrétaire
d'Etat Deleuze, est chargé de cet aspect. Des
mesures sont prises dans différents cabinets.
Lors du conseil des ministres du 19 juillet, on
abordera la question de la taxe de mise en
circulation des véhicules équipés au LPG et des
voitures qui répondent aux normes les plus strictes.
La taxe de circulation sera aussi adaptée en
fonction de normes environnementales. Les
cabinets intègrent bien tous les aspects des
mesures structurelles.
Les 42 millions de francs, évoqués par M.
Verherstraeten, sont destinés à couvrir les coûts
des campagnes et les dépenses pour le personnel
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personeel om de LPG-premie uit te betalen. Het
gaat hierbij dus effectief om ondersteuning van
ozon-maatregelen.
supplémentaire chargé du paiement des primes
LPG. Il s'agit donc bien du soutien des mesures en
matière d'ozone.
01.03 Servais Verherstraeten (CVP): Is er een
akkoord met de minister van Justitie over het
inzetten van meer manschappen voor
snelheidscontroles?
Wanneer treedt de maatregel in verband met de
toegang voor LPG-wagens tot ondergrondse
parking in voege?
Bestaan er inzake de belasting op de
inverkeerstelling (BIV) ontwerptarieven om meer te
kunnen belasten bij grotere vervuiling?
01.03 Servais Verherstraeten (CVP): Un accord
a-t-il été conclu avec le ministre de la Justice visant
à augmenter les effectifs assignés aux contrôles de
vitesse ?
Quand la mesure concernant l'accès aux parkings
souterrains des véhicules équipés d'une installation
LPG entrera-t-elle en vigueur ?
Existe-t-il? en matière de TMC? des projets de tarifs
visant à taxer davantage les grands pollueurs ?
01.04 Minister Magda Aelvoet (Nederlands):
Justitie heeft vorig jaar richtlijnen gegeven over de
snelheidscontroles. De beslissing over de extra
mankracht kwam van Binnenlandse Zaken. Vorig
jaar ging er veel mankracht naar EURO 2000. Dat
is dit jaar geen probleem. De belastingverlaging
wordt besproken op de Ministerraad van 19 juli.
Financiën buigt zich over de ontwerptarieven voor
de BIV.
01.04 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais):
L'année passée, le département de la Justice a
donné des directives concernant les contrôles de
vitesse. La décision relative aux effectifs doit être
prise par le ministère de l'Intérieur. L'an dernier, une
grande partie des effectifs a été affectée à l'Euro
2000. Il n'y a pas de manifestations de ce type cette
année. La question de la réduction d'impôt sera
abordée lors du Conseil des ministres du 19 juillet.
Le département des Finances se penche
actuellement sur des projets de tarifs en matière de
TMC.
01.05 Servais Verherstraeten (CVP): Hoe staat
het met de toegang tot ondergrondse parkings voor
LPG-wagens?
01.05 Servais Verherstraeten (CVP) : Qu'en est-il
de l'accès des véhicules LPG aux parkings
souterrains ?
01.06 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Op
de interministeriële conferentie van 12 juni kwam
deze maatregel aan bod. De regio's hebben een
belangrijk aandeel in deze bevoegdheid. Er wordt
met bekwame spoed doorgewerkt aan deze
maatregel.
01.06 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais) :
Lors de la conférence interministérielle du 12 juin, la
mesure a été abordée. Bon nombre des
compétences liées à cette matière ressortissent aux
Régions.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Samengevoegde vragen van
- de heer Jo Vandeurzen tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de zorgcircuits, meer bepaald in
de sector van de geestelijke gezondheidszorg"
(nr. 4701)
- de heer Luc Goutry tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de registratie van Minimale
Psychiatrische Gegevens" (nr. 4985)
02 Questions jointes de
- M. Jo Vandeurzen au ministre de la Protection
de la consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement sur "les circuits de soins, en
particulier dans le secteur de la santé mentale
(n° 4701)
- de M. Luc Goutry à la ministre de la Protection
de la consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement sur "l'enregistrement du
Résumé psychiatrique minimum" (n° 4985)
02.01 Jo Vandeurzen (CVP): De registratie van
een minimale psychiatrische gegevens is essentieel
voor de uitbouw van zorgcircuits.
02.01 Jo Vandeurzen (CVP): L'enregistrement
d'un résumé psychiatrique minimum est essentiel
au développement des circuits de soins.
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In welke mate worden de gegevens nu
geregistreerd? In welke sectoren wordt het systeem
gebruikt? Kan dit ook in de ambulante zorg worden
ingevoerd? Is een uniek registratienummer, nodig
voor een goed intra- en extramuraal zorgcircuit,
haalbaar en menselijk. Vindt ook de minister dit
nodig voor de uitbouw van zorgcircuits?
Où en est l'enregistrement des données ? Quels
secteurs utilisent ce système ? Ce système peut-il
également être instauré au sein du secteur
ambulatoire ? Est-il possible et souhaitable d'utiliser
un numéro d'enregistrement unique, nécessaire au
bon fonctionnement du circuit intra- et extra-muros
? La ministre estime-t-elle cette mesure nécessaire
au développement des circuits de soins ?
02.02 Luc Goutry (CVP): Door een nieuw KB
wordt de registratie van psychiatrische gegevens
opnieuw ingevoerd. Hoe zal de inhoud van het
nieuwe registratiesysteem aansluiten bij de nieuwe
beleidsvisie op zorgcircuits en netwerken?
Nieuwe promotoren van verschillende universiteiten
zullen het nieuwe registratiesysteem vorm en
inhoud geven. Wordt de eigenheid van de sector
geestelijke gezondheidszorg gegarandeerd? Welke
rol ziet de minister voor de commissie van toezicht
en de evaluatie van de statische gegevens?
De sector kan geen beroep meer doen op
ondersteuning bij de registratie aangezien de
contracten en coördinatoren niet verlengd zijn na 1
januari? Hoe wordt dit op korte termijn opgelost? Is
het wenselijk om de administratie de taken van de
promotoren te laten ondersteunen?
Om een geestelijk gezondheidsbeleid te voeren
moeten de MPG-registratie en de registratie in de
geestelijke gezondheidscentra op elkaar worden
afgestemd. De Vlaamse Gemeenschap maakt werk
van een minimale dataset.
Is de federale overheid betrokken bij de bepaling
van deze Vlaamse minimale dataset? Zal ze
compatibel zijn met de MPG-registratie? Bestaan er
soortgelijke ontwikkelingen in het Waalse Gewest,
Brussels Gewest en de Franse Gemeenschap en
wordt de onderlinge afstemming verzekerd?
02.02 Luc Goutry (CVP): Un nouvel arrêté royal
réintroduit l'enregistrement des données
psychiatriques. Comment le nouveau système
d'enregistrement sera-t-il mis en harmonie avec la
nouvelle politique en matière de circuits de soins et
de réseaux ?
Il appartient aux nouveaux promoteurs, issus de
différentes universités, de donner une forme et un
contenu réels à ce nouveau système
d'enregistrement. La spécificité du secteur des
soins de santé mentale est-elle garantie? Quel rôle
le ministre prévoit-t-il pour la «commission de
contrôle et d'évaluation des données
statistiques » ?
Le secteur ne bénéficiera plus d'un support au
moment de l'enregistrement, car les contrats et les
coordinateurs n'ont pas été reconduits au 1
er
janvier. De quelle manière entend-on résoudre ce
problème à court terme? Est-il souhaitable de
demander à l'administration d'apporter un soutien
au niveau des tâches des promoteurs ?
Une politique de soins de santé mentale digne de
ce nom implique une gestion conjointe de
l'`enregistrement du RPM et de l'enregistrement au
sein des centres de soins de santé mentale. La
Communauté flamande s'attelle, quant à elle, à
l'élaboration d'un set de données minimum.
L'Etat fédéral est-il associé à l'élaboration de ce `set
de données minimum' du côté flamand? Sera-t-il
compatible avec l'enregistrement RPM? Existe-t-il
des développements similaires dans les régions
wallonne et bruxelloise ainsi qu'en Communauté
française, et veille-t-on à assurer une indispensable
harmonisation ?
02.03 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Ik
antwoord eerst op de vragen van de heer
Vandeurzen.
Sinds de vernietiging van het KB van 25 februari
1996 kon de minimale registratie niet meer
gebeuren in de psychiatrische instellingen en de
betrokken afdelingen van de algemene
ziekenhuizen. De Raad van State buigt zich nu over
02.03 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais) :
Je répondrai d'abord aux questions posées par M.
Vandeurzen.
Depuis l'annulation de l'arrêté royal du 25 février
1996, le résumé minimum ne peut plus se faire
dans les institutions psychiatriques et les
départements concernés des hôpitaux généraux. Le
Conseil d'Etat se penche, à présent, sur un arrêté
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een opvolgings-KB.
De MPG-registratie geldt voor de residentiële
opvang. Het federale niveau is niet bevoegd voor de
ambulante opvang. De centra voor geestelijke
gezondheidszorg hebben een eigen
registratiesysteem.
De administratie Gezondheidszorg heeft een
minimale dataset uitgewerkt die op 31 januari 2001
werd voorgesteld op de interkabinettenwerkgroep.
In 2000 was er ook een initiatief om de federale en
de Vlaamse registratie te harmoniseren, waarbij ook
op vereenvoudiging werd aangestuurd. Ondanks
deze initiatieven bestaat er tot op heden nog altijd
geen gestandaardiseerde registratie.
royal de suivi.
L'enregistrement RPM s'applique à l'accueil en
résidence. Les compétences du niveau fédéral ne
s'étendent pas à l'accueil ambulatoire. Les centres
d'hygiène mentale ont leur propre système
d'enregistrement.
L'administration des soins de santé a élaboré un
ensemble de données minimum, qui a été présenté
le 31 janvier 2001 lors d'une réunion du groupe de
travail intercabinets. En 2000 déjà, on avait pris
l'initiative d'harmoniser les systèmes
d'enregistrement fédéral et flamand, dans le sens
d'une simplification. Malgré ces démarches, il n'y a,
jusqu'à présent, toujours pas de système
d'enregistrement standardisé.
Een uniek nummer per patiënt en de harmonisatie
ervan worden op verschillende niveaus erkend. Dat
past in de nieuwe beleidsvisie. Het bewaren van de
gegevens is delicaat. Ik verkies een eigen code, die
toevertrouwd wordt aan een instantie zoals de
kruispuntbank.
Een MPG volledig patiëntgericht maken vermindert
de werklast. We maken werk van het uniek nummer
per patiënt. De batterij vragen die leidt tot
factoranalyse maakt een gedifferentieerde
behandeling van patiënten mogelijk.
Ik wil graag universitaire machten mobiliseren, maar
ik zal geen aangestelde promotoren vervangen. Het
team dat we in het najaar samenbrengen werkt
hopelijk goed samen. De toezichtscommissie blijft
dezelfde wakende rol vervullen.
Un numéro unique par patient et l'harmonisation
sont reconnus à différents niveaux. Cela entre dans
la cadre de la nouvelle vision politique. La
conservation des données est délicate. Je préfère
un code propre qui est confié à une instance
comme la banque carrefour.
L'établissement d'un RPM entièrement axé sur le
patient réduit la charge de travail. La batterie de
questions qui mène à une analyse des facteurs
permet le traitement différencié des patients.
Je veux bien mobiliser des universités mais je ne
remplacerai pas des promoteurs désignés. J'espère
que l'équipe que nous constituerons à l'automne
travaillera dans un esprit de collaboration. La
commission de contrôle remplira le même rôle de
surveillance.
De instellingen worden ondersteund door een team
van de Antwerpse universiteit en van de ULB. Dit
gebeurt zonder contractuele dekking, wat niet
aangewezen is. Ook de administratie speelt reeds
een ondersteunende rol.
De federale overheid was nauw betrokken bij de
uitwerking van de minimale dataset door de
Vlaamse administratie, die ingevoerd wordt in de
centra voor geestelijke gezondheidszorg. Verdere
harmonisering is, zoals ik al zei, noodzakelijk.
Les institutions sont soutenues par une équipe de
l'université d'Anvers et de l'ULB. Il n'y a pas de
couverture contractuelle, ce qui n'est pas approprié.
L'administration joue aussi un rôle de soutien.
Le gouvernement fédéral avait été étroitement
impliqué à l'élaboration, par l'administration
flamande, de l'ensemble de données de base qui
est introduit dans les centres de santé mentale. La
poursuite de l'harmonisation constitue, ainsi que je
l'ai déjà indiqué, une nécessité.
02.04 Jo Vandeurzen (CVP): De registratie is een
goede basis voor een goede gezondheidszorg.
Uniformiteit en transparantie moeten daarbij voorop
staan. Bestaan er aan Franstalige kant soortgelijke
initiatieven?
02.04 Jo Vandeurzen (CVP): L'enregistrement est
à la base de soins de santé de qualité. Il faut
favoriser l'uniformité et la transparence. Existe-t-il
des initiatives similaires du côté francophone ?
02.05 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Aan 02.05
Magda Aelvoet , ministre
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Franstalige zijde zit men in de conceptuele fase,
nog niet in die van de uitvoering.
néerlandais):Du côté francophone, on en est à la
phase de la conceptualisation et non pas encore de
l'exécution.
02.06 Luc Goutry (CVP): In hoeverre zal de
minister rekening houden met de revisievoorstellen
die uit de sector komen? Ze worden niet "
ingebouwd" om tot een consistent geheel te komen.
Dat is jammer. Waarom worden de contracten niet
verlengd na 1 januari? De minister pleit toch voor
continuïteit?
De sector vraagt om feedback. Hoe zit het
daarmee?
Hoe zit het met de andere Gemeenschappen en
Gewesten? Zal er rekening gehouden worden met
de aanpassing van de minimale dataset in
Vlaanderen?
02.06 Luc Goutry (CVP): Dans quelle mesure la
ministre tiendra-t-elle compte des propositions de
révision émanant du secteur ? Il est dommage
qu'elles ne soient pas intégrées de manière à
former un ensemble cohérent
?. Pourquoi ne
prolonge-t-on pas les contrats
au-delà du 1er
janvier? La ministre ne plaide-t-elle pas pour la
continuité !
Le secteur réclame un feedback. Où en est-on ?
Où en sont les autres Régions et Communautés ?
Tiendra-t-on compte de l'adaptation de l'ensemble
des données minimum en Flandre ?
02.07 Minister Magda Aelvoet, (Nederlands): Een
behandeling door de Raad van State vergt
gemiddeld vier en een halve maand. Daarop heb ik
geen vat.
Het KB zorgt voor een aantal vereenvoudigingen,
maar niet voor drastische wijzigingen, vermits men
ondertussen verder ging met registreren. Er wordt
permanent verder gewerkt aan vereenvoudiging.
Het verslag van de toezichtcommissie verduidelijkte
heel wat over zin en onzin van bepaalde
registraties.
Ik zal nagaan waarom de contracten niet werden
verlengd.
02.07 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais):
L'examen par le Conseil d'Etat prend en moyenne
quatre mois et demi. C'est là, bien entendu, une
chose que je ne contrôle pas.
Si l'arrêté royal entraîne un certain nombre de
simplifications, il ne comporte cependant pas de
modifications radicales, puisque l'enregistrement a
été poursuivi entre-temps. On s'attelle toujours à
une simplification. Le rapport de la commission de
contrôle a permis de voir plus clair dans l'utilité ou
l'absurdité de certains enregistrements.
Je vérifierai pourquoi les contrats n'ont pas été
prolongés.
02.08 Luc Goutry (CVP): Ik denk dat de minister
het met me eens is dat feedback noodzakelijk is om
van de registratie een echt nuttig instrument te
maken.
02.08 Luc Goutry (CVP): Je crois que la ministre
sera d'accord avec moi pour dire qu'un feed-back
est nécessaire pour que l'enregistrement devienne
un instrument vraiment utile.
02.09 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): In de
toezichtcommissie is de sector vertegenwoordigd
en zij heeft haar visie duidelijk kunnen formuleren.
02.09 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais) :
Le secteur est représenté au sein de la commission
de contrôle, et celle-ci a eu l'occasion de formuler
clairement son point de vue.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer Jo Vandeurzen tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de betere
uitbouw van de pijnbehandeling" (nr. 4885)
03 Question de M. Jo Vandeurzen à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur
"l'amélioration des traitements contre la douleur"
(n° 4885)
03.01 Jo Vandeurzen (CVP): Minister
Vandenbroucke kondigde aan middelen te zullen
03.01 Jo Vandeurzen (CVP): Le ministre
Vandenbroucke a annoncé qu'il dégagera des
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vrijmaken voor een betere uitbouw van
pijnbehandeling. Maar nu blijkt dat voor de
ziekenhuissector zal worden geopteerd voor
conventies. Ik betreur dit.
Steunt de minister van Volksgezondheid deze
aanpak? Kan de pijnbestrijding niet worden
ingepast in de ziekenhuiswet en de daaruit
voortvloeiende programmatie- en
erkenningnormen? Worden de Gemeenschappen
niet beter betrokken bij de uitbouw van dit aspect
van de gezondheidszorg?
moyens pour l'amélioration des traitements contre
la douleur. Or, il apparaît que les hôpitaux
travailleront par la voie de conventions. Je regrette
ce choix.
La ministre de la Santé publique soutient-elle cette
approche ? Les traitements contre la douleur ne
peuvent-ils pas s'inscrire dans le cadre de la loi sur
les hôpitaux et des normes de programmation et
d'agrément qui en découlent ? Ne vaudrait-il pas
mieux associer les Communautés au
développement de cet aspect de la politique en
matière de soins de santé ?
03.02 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): We
zijn nog niet zover. Er wordt binnen
Volksgezondheid en het RIZIV nog volop gezocht
naar een verbetering van pijnbehandeling. De finale
beslissing hierover moet nog genomen worden.
03.02 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais):
Cette question n'est pas encore à l'ordre du jour. Le
département de la Santé publique et l'INAMI
cherchent toujours à mieux organiser le traitement
de la douleur. Aucune décision définitive n'a encore
été prise.
03.03 Jo Vandeurzen (CVP): Welk concept draagt
de voorkeur van de minister weg?
03.03 Jo Vandeurzen (CVP): Quel concept a votre
préférence?
03.04 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Ik
wacht op de resultaten van de studie van
Volksgezondheid en van de commissie voor
chronisch zieken binnen het RIZIV.
03.04 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais):
J'attends les résultats de l'étude menée par le
département de la Santé publique et la commission
des maladies chroniques de l'INAMI.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Vraag van de heer Jo Vandeurzen tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
exploitatie van een openbaar ziekenhuis door
OCMW's" (nr. 4916)
04 Question de M. Jo Vandeurzen à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "l'exploitation
d'un hôpital public par les CPAS" (n° 4916)
04.01 Jo Vandeurzen (CVP): De laatste weken is
er zeker in Vlaanderen een discussie ontstaan
over de vraag of OCMW's wel een openbaar
ziekenhuis moeten exploiteren en of een lokaal
bestuur moet instaan voor de exploitatietekorten
van een openbaar ziekenhuis, dat niet alleen voor
de eigen burgers zorgt. Het zou logisch zijn om
financiële meeruitgaven te verrekenen in de
federale financiering. Er verandert voorlopig echter
niets.
Overweegt de minister de afschaffing van de
huidige regeling? Moet het exploitatierisico niet bij
de rechtspersoon zelf worden gelegd, zoals het
geval is bij de particuliere ziekenhuizen? Verlies
maken betekent niet dat men sociaal is.
04.01 Jo Vandeurzen (CVP): Ces dernières
semaines, il a été beaucoup question plus
particulièrement en Flandre de la question de
savoir si un CPAS devait exploiter un hôpital public
et si les autorités locales devaient prendre en
charge les déficits d'exploitation d'un tel hôpital
public où sont également soignés des citoyens
d'autres communes. Il serait logique que ces
dépenses supplémentaires soient prises en compte
au niveau du financement fédéral. Or, pour l'instant
rien ne change.
La ministre envisage-t-elle la suppression du
système actuel? Le risque d'exploitation ne doit-il
pas être imputé à la personne morale, comme c'est
le cas pour les hôpitaux privés? Ce n'est pas en
étant déficitaire qu'un établissement prouve son
caractère social.
04.02 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Aan
de tekortenregeling verandert niets, zoals de heer
04.02 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais):
Le règlement en matière de déficits n'est pas
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Vandeurzen terecht opmerkt. De tekorten van de
lokale ziekenhuizen ten laste leggen van een
gemeente, is inderdaad niet evident. Verschillende
redenen kunnen aan de grondslag liggen van een
tekort. De algemene tendens is toch dat
ziekenhuizen rekening moeten houden met hun
sociale opdracht. De bedragen die hiervoor ter
beschikking worden gesteld, zijn relatief beperkt.
Die moeten eerst op peil komen voor de andere
opdracht aan de orde is.
modifié, comme M. Vandeurzen l'observe à juste
titre. Il n'est effectivement pas évident de mettre les
déficits des hôpitaux locaux à charge d'une
commune. Les déficits peuvent avoir plusieurs
origines. La tendance générale veut que les
hôpitaux tiennent compte de leur mission sociale.
Les moyens financiers mis à leur disposition à cet
effet sont relativement réduits. Ces moyens
financiers doivent atteindre un certain niveau avant
qu'on puisse songer à une autre mission.
04.03 Jo Vandeurzen (CVP): Ik hoop dat de
minister snel genoeg is, want in Vlaanderen wil men
van deze deficits af. De minister moet zorgen voor
een goede financiering. Dat zal de sereniteit van het
debat ten goede komen.
In Vlaanderen worden alle ziekenhuizen geacht
deze sociale functie te vervullen, in toepassing van
het decreet- Demeester. Hoe worden de
ziekenhuizen verplicht die taak ook werkelijk op zich
te nemen?
04.03 Jo Vandeurzen (CVP): J'espère que la
ministre agira suffisamment rapidement car, en
Flandre, on voudrait mettre fin à ces déficits. La
ministre doit veiller à assurer un bon financement,
ce qui permettra de mener un débat serein.
En Flandre, tous les hôpitaux sont censés remplir
une mission sociale en application du décret
Demeester. Comment va-t-on les contraindre à
remplir cette mission ?
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Vraag van de heer Patrick Lansens tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de invulling
van de wet ter bestrijding van het mariene milieu"
(nr. 4929)
05 Question de M. Patrick Lansens à la ministre
de la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "la mise en
oeuvre de la loi sur la protection du milieu marin"
(n° 4929)
05.01 Patrick Lansens (SP): Drie jaar geleden
kende het Parlement de kaderwet ter bescherming
van het mariene milieu goed. Ik maak me zorgen
om de toepassing ervan. In de kustzone ontstond
paniek toen drie jaar geleden een aantal eerste
voorontwerpen van KB lekten en er heel wat
desinformatie was. Communicatie en overleg zijn
dan ook noodzakelijk.
Welke conclusies trekt de minister uit het verslag
van de gouverneur van West-Vlaanderen, waarin
ook de conclusies van het overleg met de sector
zijn opgenomen? Wat is de stand van zaken van de
uitvoerings-KB's? Wanneer zullen ze in werking
treden? Hoe zal het overleg worden georganiseerd?
Hoe zal de bevolking worden geïnformeerd?
05.01 Patrick Lansens (SP): Il y a trois ans, le
Parlement a adopté la loi-cadre relative à la
protection du milieu marin. Je m'interroge sur la
mise en oeuvre de cette loi. Un mouvement de
panique s'était produit, voici trois ans, au littoral
après des fuites à propos d'avant-projets d'arrêté
royal. La désinformation avait été importante. La
communication et la concertation sont, dès lors,
nécessaires.
Quels enseignements la ministre tire-t-elle du
rapport du gouverneur de Flandre Occidentale, qui
comporte également les conclusions de la
concertation avec le secteur ? Où en sont les
arrêtés royaux d'exécution ? Quand entreront-ils en
vigueur
? Comment la concertation sera-t-elle
organisée
? Comment la population sera-t-elle
informée ?
05.02 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Er
zijn al vijf KB's en twee MB's genomen in uitvoering
van verschillende aspecten van deze problematiek,
daterend van 2000 en van dit jaar.
Het ontwerp-KB over de soorten bescherming ligt bij
de Raad van State. We hopen dat dit niet te lang op
05.02 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais) :
Cinq arrêtés royaux et deux arrêtés ministériels
visant à régler différents aspects de ce problème
ont déjà été publiés. Ils ont été pris en 2000 et au
cours de cette année.
Le projet d'arrêté royal relatif à la protection des
espèces est actuellement soumis pour avis au
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zich laat wachten.
Aan één dossier, onder auspiciën van de
gouverneur van West-Vlaanderen, wordt nu nog
gewerkt.
Uit de conclusies van het overleg bleek dat er
ongewenste gevolgen waren. Er was dus nood aan
wetenschappelijk uitsluitsel. De besluiten kunnen
pas genomen worden als het
verantwoordingsdossier afgerond is. Dat zal in
september zijn. Dan zullen ook de verschillende
actoren opnieuw betrokken worden bij de
besprekingen. Het zal hoe dan ook controversieel
zijn. Niet alle SP-leden trekken bijvoorbeeld aan
hetzelfde touw.
Conseil d'Etat. Nous espérons que l'avis du Conseil
d'Etat ne se fera pas trop attendre.
Un dossier est encore à l'étude sous les auspices
du gouverneur de Flandre occidentale.
Il ressort des conclusions de la concertation qu'il y a
des effets indésirables. Il fallait donc clarifier la
situation sur le plan scientifique. Les arrêtés ne
pourront être pris que lorsque le dossier contenant
les pièces justificatives sera complet, à savoir au
mois de septembre. A ce moment-là, les différents
acteurs seront à nouveau associés à la discussion.
Il s'agit, en tout état de cause, d'une question
controversée. Tous les membres du SP ne sont pas
sur la même longueur d'onde.
05.03 Patrick Lansens (SP): Dergelijke
maatregelen zijn inderdaad controversieel. Ik ben
blij dat de minister verder werkt, onder meer aan
de maatregel in verband met de beschermde
zeegebieden.
05.03 Patrick Lansens (SP): De telles mesures
sont effectivement controversées. Je me réjouis
que la ministre continue de peaufiner, notamment,
la mesure relative aux zones maritimes protégées.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Vraag van de heer Luc Goutry tot de minister
van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de gevolgen van de laattijdige
herziening van onderdeel A voor de PVT
(Psychiatrisch verzorgingstehuis)" (nr. 4986)
06 Question de M. Luc Goutry à la ministre de la
Protection de la Consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "les
conséquences de la révision tardive de la sous-
partie A pour les MSP (Maison de soins
psychiatriques)" (n° 4986)
06.01 Luc Goutry (CVP): Ik kreeg al een antwoord
op deze vraag bij de budgetcontrole, maar de
implicatie ervan was niet zo duidelijk.
Deel A van de PVT-prijs werd voorlopig forfaitair
vastgelegd op 100 frank, te betalen door de patiënt
en herzienbaar. De herziening heeft echter lang op
zich laten wachten. Het bedrag van 100 frank is al
jaren ontoereikend. Dit zal aanleiding geven tot het
factureren van een inhaalbedrag van de bewoners.
De vraag is of dat wel mogelijk is.
Door de achterstand zullen de kosten nu misschien
worden verhaald op bewoners die niets te maken
hebben met de historische kost. Dit zou
onrechtvaardig zijn ten opzichte van de huidige
bewoners.
Een oplossing zou zijn om deze historische kost te
betalen met middelen uit de begrotingspost waaruit
de staatstoelage aan de PVT's wordt betaald. Hoe
zal de recuperatie worden doorgevoerd?
06.01 Luc Goutry (CVP): J'avais déjà obtenu une
réponse lors du contrôle budgétaire, mais les
implications n'étaient pas claires.
Provisoirement, le prix de la sous-partie A des MSP
a été fixé forfaitairement à 100 francs, à charge du
patient, et révisable. Toutefois, cette révision s'est
fait attendre. Le montant de 100 francs est
insuffisant depuis des années. Un montant de
rattrapage sera facturé aux pensionnaires. La
question est de savoir si ce sera possible.
Eu égard à l'arriéré, on pourrait dorénavant
réclamer les frais aux pensionnaires, quoiqu'ils
n'aient rien à voir avec le coût historique. Ce serait
injuste pour les pensionnaires actuels.
Une solution pourrait consister à financer ce coût
historique avec des moyens puisés dans le poste
budgétaire qui sert à financer le subside octroyé
aux MSP. Comment procéderez-vous à ce
recouvrement ?
06.02 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): De 06.02 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais):
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vaststelling van de verblijfsprijs in PVT's behoort tot
de bevoegdheid van minister Vandenbroucke.
Het inhaalbedrag moet haalbaar blijven voor de
patiënt. Eventueel kan de betalingsperiode meer
gespreid worden. Het KB ter vervanging van het KB
van 2 januari 1991 zal onder meer voorzien in een
hogere staatstussenkomst voor mensen met een
laag inkomen.
Indien het inhaalbedrag te hoog oploopt, zullen
structurele maatregelen nodig zijn en zal de Staat
die bedragen wellicht ten laste moeten nemen, wat
natuurlijk budgettaire gevolgen heeft.
La fixation du prix d'un séjour en MSP est de la
compétence du ministre Vandenbroucke.
Il faut veiller à ce que le montant de rattrapage reste
à la portée des patients. On pourrait éventuellement
étaler davantage la période de paiement. L'arrêté
royal remplaçant l'arrêté royal du 2 janvier 1991
devrait notamment prévoir une intervention plus
importante de l'Etat en faveur des personnes à
faible revenu.
Si le montant de rattrapage est trop élevé, des
mesures structurelles seront nécessaires et c'est
sans doute l'Etat qui devra en supporter le coût,
avec l'incidence budgétaire qui en résultera.
06.03 Luc Goutry (CVP): Een structureel
probleem is heel waarschijnlijk. De uitwerking ligt
blijkbaar bij minister Vandenbroucke. Weet de
minister al in welke richting het bedrag zal herzien
worden?
06.03 Luc Goutry (CVP): Il s'agit fort
probablement d'un problème structurel. La mise en
oeuvre semble être du ressort du ministre
Vandenbroucke. La ministre sait-elle si le montant
sera revu à la hausse ou à la baisse ?
06.04 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Daar
heb ik geen gegevens over.
06.04 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais) :
Je ne dispose d'aucune donnée à ce sujet.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
07 Vraag van mevrouw Maggie De Block tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de nieuwe
erkenningscriteria voor de huisartsen" (nr. 4997)
07 Question de Mme Maggie De Block à la
ministre de la Protection de la consommation, de
la Santé publique et de l'Environnement sur "les
nouveaux critères d'agrément des généralistes"
(n° 4997)
07.01 Maggie De Block (VLD): Voor gevestigde
en erkende huisartsen is het zeer moeilijk een
vervanger te vinden voor een korte vakantieperiode.
Er wordt gerekruteerd onder pas afgestudeerde
artsen. De patiënten worden best opgevangen op
het vertrouwde adres.
De nieuwe erkenningcriteria die op 1 juli in werking
treden zorgen voor een overgangsregeling
waardoor algemeen geneeskundigen die na 31
december 1994 hun activiteit begonnen zijn en niet
als huisarts erkend zijn, tot 31 december 2002
consultaties kunnen houden, adviezen aanrekenen
en voorschriften opstellen. Nadien kunnen ze enkel
nog voorschriften uitschrijven. Van die maatregel
zie ik het nut niet in.
Kan de minister eventueel een uitzondering maken
voor artsen in een vervangingspool, die dus vooral
vervangingen doen.
07.01 Maggie De Block (VLD): Les médecins
généralistes établis et agréés éprouvent bien des
difficultés à trouver un remplaçant pendant une
courte période de vacances. Des campagnes de
recrutement sont organisées parmi les médecins
récemment diplômés. Il vaut mieux que les patients
soient reçus à l'adresse habituelle.
Les nouveaux critères d'agrément, qui entreront en
vigueur le 1er juillet, prévoient une réglementation
transitoire permettant aux médecins, qui ont
commencé leur activité après le 31 décembre 1994
et qui ne sont pas agréés en tant que médecin
généraliste, d'organiser une consultation, de
demander une rétribution pour avis et de rédiger
des prescriptions jusqu'au 31 décembre 2002.
Après cette date, ils ne pourront plus qu' établir des
prescriptions. Je n'en vois pas l'utilité.
La ministre pourrait-elle faire une exception pour les
médecins qui travaillent dans une équipe de
remplacement et qui, dès lors, effectuent donc
principalement des remplacements ?
07.02 Minister Magda Aelvoet (Nederlands): Een 07.02 Magda Aelvoet , ministre (en néerlandais) :
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Europese richtlijn dwingt ons nog slechts twee
categorieën te erkennen, namelijk specialisten en
erkende huisartsen. Wij mogen geen afwijkingen
toestaan. Dat zou bovendien afbreuk doen aan de
verdiensten van een aantal artsenorganisaties.
Anderzijds ben ik wel bereid me te buigen over de
problematiek van de vervanging van huisartsen.
Une directive européenne nous oblige à ne plus
reconnaître que deux catégories, à savoir les
spécialistes et les médecins généralistes
agréés.
Nous ne pouvons accorder aucune
dérogation. Cela porterait, en outre, préjudice à
certaines associations de médecins.
Par ailleurs, je suis certes disposée à examiner la
question du remplacement des médecins
généralistes.
07.03 Maggie De Block (VLD): Ik zal daar graag
aan meewerken. Een website werd opgericht maar
opnieuw opgedoekt omdat ze overspoeld werden
door aanvragen tot vervanging waaraan ze niet kon
voldoen. Dat is niet enkel een probleem bij
vakanties, maar ook bij zwangerschapsverloven.
07.03 Maggie De Block (VLD): J'y collaborerai
volontiers. Un site internet a été créé puis fermé
parce qu'il n'était pas possible de faire face à l'afflux
de demandes de remplacement. Le problème ne se
pose pas seulement lors des vacances mais aussi
lors des congés de maternité.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
08 Vraag van mevrouw Maggie De Block tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
vaccinatie tegen meningitis C" (nr. 4948)
08 Question de Mme Maggie De Block à la
ministre de la Protection de la consommationde
la Santé publique et de l'Environnement sur "la
vaccination contre la méningite de type C" (n°
4948)
08.01 Maggie De Block (VLD): In 2001 waren er
45 gevallen van meningitis C en 54 gevallen van
meningitis B te betreuren. Voor het eerste type
bestaat een vaccin, voor het tweede zal er pas een
vaccin zijn tegen 2006. Vaccinatie tegen meningitis
C is duur- ongeveer 1.600 frank- dient drie maal
toegediend te worden, maar wordt niet terugbetaald
door het RIZIV. De Hoge Gezondheidsraad heeft
onlangs vaccinatie aanbevolen.
Was er overleg met de Gemeenschappen inzake
de preventie? Was er overleg met minister
Vandenbroucke inzake een mogelijke tussenkomst
vanwege het RIZIV? Zal de minister een algemene
of een beperkte vaccinatie bepleiten?
08.01 Maggie De Block (VLD): Il y a déjà eu 45
cas de méningite de type C et 54 cas de méningite
de type B en 2001. Pour le premier type, il existe un
vaccin, pour l'autre le vaccin sera disponible vers
2006. La vaccination contre la méningite de type C
est onéreuse( environ 1600 francs), doit être
administrée à trois reprises mais n'est pas
remboursée par l'INAMI. Le Conseil supérieur de la
Santé a récemment recommandé la vaccination.
A-t-on mené une concertation avec les
Communautés en matière de prévention ? Une
concertation a-t-elle eu lieu avec le ministre
Vandenbroucke à propos d'une intervention
éventuelle de l'INAMI ? La ministre plaidera-t-elle
pour une vaccination générale ou limitée ?
08.03 08.02 Minister Magda Aelvoet
(Nederlands): Dit punt kwam al ter sprake op de
interministeriële conferentie Volksgezondheid. Een
werkgroep werkt rond vaccinaties. De Hoge
Gezondheidsraad blaast warm en koud tegelijk. De
meest zinvolle aanpak wordt nu gezocht. Er wordt
onderzocht of een veralgemening van de vaccinatie
nodig is. In België komt meningitis C weinig voor.
Bovendien moeten we dit afwegen tegen de
beperkten middelen. Wij wachten een studie van de
Universiteit Antwerpen af. Wij willen op basis
daarvan beslissingen nemen.
Maggie De Block (VLD): Het lijkt me normaal dat
08.03 08.02 Magda Aelvoet , ministre (en
néerlandais): Cette question a déjà été abordée lors
de la Conférence interministérielle de la Santé. Un
groupe de travail se penche sur la question des
vaccinations. Le Conseil supérieur souffle le chaud
et le froid. On cherche à déterminer l'approche la
plus appropriée. On évalue la nécessité d'une
généralisation de la vaccination. En Belgique, la
méningite de type C est peu fréquente. Nous
devons tenir compte des moyens limités. Nous
attendons une étude de l'Université d'Anvers. Nous
prendrons une décision sur cette base.
Maggie De Block (VLD): Il me semble normal que
la ministre attende les résultats de l'étude et tienne
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de minister de resultaten van de studie afwacht en
daarbij met het advies van de Hoge
Gezondheidsraad rekening houdt, vermits onze
middelen beperkt zijn en het voortkomen van
meningitis C in België lager ligt.
compte de l'avis du Conseil supérieur de la Santé
étant donné que nos moyens sont limités et que
l'incidence de la méningite de type C est assez
faible en Belgique.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Vraag van de heer Robert Denis tot de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
vertrouwelijkheid die de BVIRH in acht moet
nemen" (nr. 5009)
09 Question de M. Robert Denis à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "l'obligation
de confidentialité de l'ABIEC" (n° 5009)
09.01 Robert Denis (PRL FDF MCC): Met het
ministerieel besluit van 2 maart 1998 wordt de
Belgische Vereniging voor de Identificatie en de
Registratie van honden (BVIRH) aangewezen om
de opdrachten uit te voeren zoals bepaald door het
ministerieel besluit van 5 februari 1998 betreffende
de identificatie en de registratie van honden.
Artikel 7 van dit besluit verstrekt de bevoegde
overheden krachtens de wet op de bescherming en
het welzijn van dieren evenals de wet van 24 maart
1987 betreffende de gezondheid van dieren,
toegang tot de gegevens van het centraal register
voor de identificatie van honden.
Genoemd artikel 7 voorziet bovendien in de
naleving van de wet van 8 december 1992
betreffende de bescherming van het privé-leven.
Welnu, artikel 8 van datzelfde besluit van 5 februari
1998 bepaalt dat, gelet op de personen die toegang
hebben tot de gegevens van het centraal register,
de vertrouwelijkheid van deze laatste "volledig"
moet worden gewaarborgd.
Is de BVIRH derhalve als enige verantwoordelijk
voor de gegevens die zij, in strijd met de verplichte
vertrouwelijkheid, zou verstrekken?
Hebben de overheden, vermeld in de wetten van 14
augustus 1986 en 24 maart 1987, van rechtswege
toegang tot de gegevens inzake de registratie van
honden in het raam van andere opdrachten dan
wanneer inbreuken op de Belgische bepalingen
inzake de bescherming, het welzijn of de
gezondheid van dieren kunnen worden vermoed ?
Heeft bijvoorbeeld de belastingadministratie van
rechtswege toegang tot de gegevens inzake de
identificatie van honden?
Indien uw antwoord op deze laatste twee vragen
ontkennend is, behoren door de overheid
ingediende vragen om raadpleging van de
identificatiegegevens van honden dan niet
vergezeld te gaan van een bijgaand verzoek
vanwege een onderzoeksmagistraat?
Voorzitter: Philippe Seghin
09.01 Robert Denis (PRL FDF MCC) : L'arrêté
ministériel du 2 mars 1998 désigne l'Association
belge d'Identification et d'Enregistrement canins
(ABIEC) pour effectuer les missions prévues par
l'arrêté ministériel du 5 février 1998 relatif à
l'identification et à l'enregistrement des chiens.
L'article 7 de ce dernier arrêté autorise l'accès aux
données du registre central d'identification des
chiens aux autorités compétentes, en vertu de la loi
relative à la protection et au bien-être des animaux,
de même que de la loi du 24 mars 1987 relative à la
santé des animaux.
Cet article 7 prévoit, en outre, le respect de la loi du
8 décembre 1992 relative à la protection de la vie
privée.
Or, l'article 8 du même arrêté du 5 février 1998
prévoit que, compte tenu des personnes ayant
accès de droit aux données du registre central, la
confidentialité de ces données doit être assurée
« de manière absolue ».
L'ABIEC est-elle dès lors seule responsable des
données qu'elle divulguerait contrairement à
l'obligation de confidentialité ?
Les autorités mentionnées dans les lois du 14 août
1986 et du 24 mars 1987 ont-elles accès de droit
aux données d'enregistrement des chiens dans le
cadre de missions autres que celles permettant de
soupçonner des infractions aux dispositions légales
en matière de protection, de bien-être ou de santé
animale ?
L'administration fiscale, par exemple, a-t-elle accès
de droit aux données d'identification des chiens ?
Si votre réponse est négative à ces deux dernières
questions, les demandes de consultation des
données d'identification des chiens par les autorités
ne devraient-elles pas être accompagnées d'une
demande conjointe d'un magistrat d'instruction ?
Président: Philippe Seghin.
CRABV 50
COM 511
26/06/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
09.02 Minister Magda Aelvoet (Frans): De BVIRH
geeft zich perfect rekenschap van de problemen die
werden aangehaald. Naar aanleiding van diverse
vragen die haar werden gesteld, richtte zij met
name een vraag om onderrichtingen tot de
Commissie voor de bescherming van het privé-
leven. Ik kan u verzekeren dat deze onderrichingen
nauwgezet zullen worden opgevolgd.
09.02 Magda Aelvoet , ministre (en français) :
L'ABIEC est parfaitement consciente des
problèmes tels qu'ils sont évoqués. Elle a
notamment adressé une demande d'instruction à la
Commission pour la protection de la vie privée,
suite à plusieurs questions qui lui avaient été
posées. Je puis vous assurer que ces instructions
seront respectées scrupuleusement.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 12.04 uur.
La réunion publique de commission est levée à
12.04 heures.