KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRABV 50 COM 380
CRABV 50 COM 380
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
J
USTITIE
C
OMMISSION DE LA
J
USTICE
dinsdag mardi
06-02-2001 06-02-2001
14:15 uur
14:15 heures
CRABV 50
COM 380
06/02/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Mondelinge vraag van de heer Tony Van Parys
aan de minister van Justitie over "de aanpak van
de georganiseerde criminaliteit bij het
proceduremisbruik in de Commissie voor
Regularisatie" (nr. 3292)
1
Question orale de M. Tony Van Parys au ministre
de la Justice sur "sa réaction quant aux abus de
procédure commis par la criminalité organisée à
l'égard de la Commission de régularisation"
(n° 3292)
1
Sprekers: Tony Van Parys, Marc Verwilghen,
minister van Justitie
Orateurs: Tony Van Parys, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice
CRABV 50
COM 380
06/02/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
COMMISSIE VOOR DE JUSTITIE
COMMISSION DE LA JUSTICE
van
DINSDAG
06
FEBRUARI
2001
14:15 uur
______
du
MARDI
06
FÉVRIER
2001
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.03 uur door
de heer Fred Erdman, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.03 heures par M. Fred
Erdman, président.
01 Mondelinge vraag van de heer Tony Van Parys
aan de minister van Justitie over "de aanpak van
de georganiseerde criminaliteit bij het
proceduremisbruik in de Commissie voor
Regularisatie" (nr. 3292)
01 Question orale de M. Tony Van Parys au
ministre de la Justice sur "sa réaction quant aux
abus de procédure commis par la criminalité
organisée à l'égard de la Commission de
régularisation" (n° 3292)
01.01 Tony Van Parys (CVP): Het parket van
Antwerpen startte een onderzoek en verrichte
huiszoekingen bij de commissie voor de
regularisatie. Er zijn immers vermoedens dat de
georganiseerde criminaliteit de
regularisatieprocedure misbruikt. Er zouden drie
onderzoeken lopen. Er zou een link bestaan met de
naturalisatiecommissie. De pers spreekt over 1.000
betrokken dossiers.
Over hoeveel dossiers gaat het? Is er sprake van
corruptie? Wordt de procedure "voorrecht van
rechtsmacht" overwogen? Was de eerste voorzitter
van de regularisatiecommissie betrokken? Indien dit
dossier, waarin men een administratief
rechtscollege misbruikt, een typedossier is volgens
de definitie van de parlementaire
onderzoekscommissie georganiseerde criminaliteit
in de Senaat, welke anticorruptiestrategieën kunnen
er dan worden toegepast?
Welke initiatieven vergt een geïntegreerde aanpak
van de georganiseerde criminaliteit in dit dossier?
Heeft de regularisatiecommissie voldoende
controlemogelijkheden om fraude en valse stukken
te detecteren en proceduremisbruik te voorkomen?
Welke preventieve maatregelen zijn nodig?
01.01 Tony Van Parys (CVP):Le parquet d'Anvers
a ouvert une enquête et a effectué une perquisition
à la Commission de régularisation. En effet, il
existe certaines présomptions selon lesquelles le
crime organisé détournerait la procédure. Trois
enquêtes seraient en cours. Il y aurait également un
lien avec la Commission des naturalisations. La
presse évoque à cet égard un chiffre de 1000
dossiers.
De combien de dossiers s'agit-il ? Peut-on parler de
corruption ? Envisage-t-on d'appliquer la procédure
du« privilège de juridiction » ? Le premier président
de la commission de régularisation est-il
impliqué dans le dossier ? Quelles stratégies anti-
corruption peut-on encore mettre en oeuvre si ce
dossier constitue un dossier type selon la définition
de la commission d'enquête parlementaire sur le
crime organisé ?
Quelles initiatives requiert une approche intégrée du
crime organisé dans ce dossier ? La Commission
de régularisation dispose-t-elle de suffisamment de
moyens de contrôle pour détecter les fraudes et les
abus de procédure
? Quelles mesures de
prévention faut-il envisager?
01.02 Minister Marc Verwilghen (Nederlands): Dit
is een belangrijk dossier. Toen de heer Van Parys
mij over dit onderwerp onlangs een actuele vraag
stelde, heb ik onder meer geantwoord dat ik de
01.02 Marc Verwilghen , ministre (en néerlandais)
: Il s'agit d'un dossier important. En réponse à une
question d'actualité posée récemment par M. Van
Parys, j'avais notamment précisé que j'avais
06/02/2001
CRABV 50
COM 380
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
bewuste brief van een aantal magistraten van de
regularisatiecommissie aan het parket heb
gegeven.
Deze zaak wordt nu via een drievoudige justitiële
actie aangepakt. In Antwerpen heeft
onderzoeksrechter Van Wambeke een
onderzoeksdossier geopend om de mogelijke
fraude bij de aanvraag van de naturalisaties te
onderzoeken. Eveneens in Antwerpen werd een
bijkomend opsporingsdossier geopend ten aanzien
van allen die niet onder het eerste dossier vallen,
maar die in aanmerking komen voor een
onderzoek. Beide onderzoeksdaden worden
beperkt tot hen die een aanvraag tot naturalisatie of
regularisatie vanuit het justitieel arrondissement
Antwerpen hebben aangevraagd. Vandaar dat ook
in het rechtsgebied Brussel een gelijkaardig
onderzoek werd geopend, voor onderzoek van hen
die vanuit Brussel hun aanvraag hebben gedaan.
transmis au parquet cette lettre d'un certain nombre
de magistrats de la commission de régularisation.
L'affaire fait actuellement l'objet d'une triple action
judiciaire. A Anvers, le juge d'instruction Van
Wambeke a ouvert une instruction concernant des
fraudes éventuelles dans le cadre des demandes
de naturalisation. Toujours à Anvers, une instruction
complémentaire a été ouverte pour des personnes
qui ne sont pas concernées par le premier dossier
d'instruction mais à l'encontre desquelles l'ouverture
d'une instruction paraît utile. Les deux instructions
se limitent aux personnes ayant introduit une
demande de naturalisation ou de régularisation
dans l'arrondissement judiciaire d'Anvers. Une
instruction similaire a dès lors été ouverte dans
l'arrondissement judiciaire de Bruxelles pour les
personnes ayant introduit leur demande dans cet
arrondissement.
Het onderzoek dat vanuit Antwerpen wordt
georganiseerd, wordt uitgevoerd door de federale
politie en de Centrale Dienst voor de bestrijding van
de corruptie (CDBC). De aantijgingen zijn: valsheid
in geschrifte, deelname aan mensenhandel en
corruptie.
L'enquête, qui est organisée au départ d'Anvers, est
effectuée par la police fédérale et l'Office central
pour la répression de la corruption (OCRC). Les
incriminations sont : faux en écriture, participation à
la traite d'êtres humains et corruption.
Tussen de parketten van Antwerpen en Brussel is
er permanent coördinatieoverleg. Het parket van
Antwerpen hanteert de correcte procedure via de
aanstelling van een onderzoeksrechter, die de
federale politie inschakelt. Het parket heeft ook oog
voor het administratief niveau van de
regularisatiecommissie. Het preventief optreden
behoort aan Binnenlandse Zaken toe. Indien nodig
zal ik de minister van Binnenlandse Zaken inlichten
over de mogelijke maffiasporen.
Er zouden een 1.000-tal dossiers het voorwerp van
onderzoek zijn. De parketten van Antwerpen en
Brussel onderzoeken ook de mogelijke
betrokkenheid van de eerste voorzitter. De vragen
over de procedure "voorrecht van rechtsmacht" en
de mogelijke betrokkenheid van de eerste voorzitter
behoren tot het geheim van het onderzoek.
Daarover kan ik nu dus geen uitsluitsel geen. Ik
ondersteun elk initiatief dat dit gerechtelijk
onderzoek kan vooruit helpen.
Les parquets d'Anvers et de Bruxelles se concertent
en permanence. La procédure suivie par le parquet
d'Anvers, à savoir la désignation d'un juge
d'instruction qui fait intervenir la police fédérale, est
correcte . Le parquet tient également compte, au
niveau administratif, de la Commission de
régularisation. L'action préventive relève du ministre
de l'Intérieur. Si cela s'avère nécessaire, j'informerai
le ministre de l'Intérieur d'éventuelles pistes en
rapport avec la mafia.
Un millier de dossiers feraient l'objet d'une enquête.
Les parquets d'Anvers et de Bruxelles enquêtent
aussi sur la possible implication du premier
président. Les questions relatives à la procédure du
«
privilège de juridiction
» et à l'implication
éventuelle du premier président relèvent du secret
de l'instruction. Je ne puis donc y répondre. Je
soutiens toute initiative susceptible de faire
progresser l'enquête judiciaire.
01.03 Tony Van Parys (CVP): Ik stel vast dat de
minister zich wel degelijk bewust is van de ernst van
deze zaak, zowel qua aantal mogelijke
betrokkenen, als qua aard van de aantijgingen.
Ik leid uit het antwoord ook af dat alle vermoedens
van corruptie wie er ook bij betrokken is zullen
worden nagepluisd. Ik begrijp natuurlijk dat de
01.03 Tony Van Parys (CVP): Je constate que le
ministre est bien conscient de la gravité de cette
affaire, en ce qui concerne tant le nombre de
personnes pouvant être impliquées que la nature
des accusations.
Je déduis aussi de sa réponse que les soupçons de
corruption quelles que soient les personnes
impliquées
feront l'objet d'une enquête
CRABV 50
COM 380
06/02/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
minister verwijst naar het geheim karakter van het
onderzoek. Ik hoop dat het onderzoek niet alleen de
schuldigen straft, maar ook hen, die het systeem in
alle onschuld en volgens de regels van het spel
hebben gevolgd, beloont.
Het antwoord van minister Verwilghen stemt mij
veel meer tevreden dan de eerdere reactie van de
minister van Binnenlandse Zaken, die de
verantwoordelijkheid over het onderzoek integraal
naar het parket doorschuift.
Het incident is gesloten.
minutieuse. Je comprends bien entendu que le
ministre fasse allusion au secret de l'instruction.
J'espère non seulement que l'enquête permettra de
sanctionner les coupables mais qu'elle
récompensera aussi les innocents qui ont respecté
les règles du jeu.
La réponse du ministre Verwilghen me satisfait
beaucoup plus que celle fournie antérieurement par
son collègue de l'Intérieur, qui fait assumer
l'intégralité de la responsabilité de l'enquête par le
parquet.
L'incident est clos.
De vergadering wordt gesloten om 14.38 uur.
La réunion publique de commission est levée à
14.38 heures.