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B
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B
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dinsdag mardi
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van de heer Yves Leterme aan de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de indiening van het wetsontwerp houdende
de aanpassing van de begroting 2003" (nr. B250)
1
Question de M. Yves Leterme au vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Integration
sociale et de l'Economie sociale sur "le dépôt du
projet de loi relatif à l'ajustement du budget 2003"
(n° B250)
1
Sprekers: Yves Leterme, voorzitter van de
CD&V-fractie, Johan Vande Lanotte, vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie
Orateurs: Yves Leterme, président du groupe
CD&V, Johan Vande Lanotte, vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l' Économie sociale
Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de
vice-eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "het managementplan van de FOD B&B"
(nr. B193)
3
Question de M. Servais Verherstraeten au vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"le plan de management du SPF Budget et
contrôle de la gestion" (n° B193)
3
Sprekers: Servais Verherstraeten, Johan
Vande Lanotte, vice-eerste minister en
minister van Begroting, Maatschappelijke
Integratie en Sociale Economie
Orateurs: Servais Verherstraeten, Johan
Vande Lanotte, vice-premier ministre et
ministre du Budget, de l'Intégration sociale et
de l' Économie sociale
Vraag van de heer Yves Leterme aan de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de neutraliteit van de hervorming van de
vennootschapsbelasting" (nr. B299)
5
Question de M. Yves Leterme au vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale sur "la neutralité
de la réforme de l'impôt des sociétés" (n° B299)
5
Sprekers: Yves Leterme, voorzitter van de
CD&V-fractie, Johan Vande Lanotte, vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie
Orateurs: Yves Leterme, président du groupe
CD&V, Johan Vande Lanotte, vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l' Économie sociale
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COMMISSIE VOOR DE FINANCIËN
EN DE BEGROTING
COMMISSION DES FINANCES ET
DU BUDGET
van
DINSDAG
18
MAART
2003
14:29 uur
______
du
MARDI
18
MARS
2003
14:29 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.29 uur door
de heer Olivier Maingain, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.29 heures par M.
Olivier Maingain, président.
01 Vraag van de heer Yves Leterme aan de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de indiening van het wetsontwerp
houdende de aanpassing van de begroting 2003"
(nr. B250)
01 Question de M. Yves Leterme au vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Integration
sociale et de l'Economie sociale sur "le dépôt du
projet de loi relatif à l'ajustement du budget
2003" (n° B250)
01.01 Yves Leterme (CD&V): Normaal gaat de
programmawet samen met de begroting. De pers
bericht nu dat de regering is overgegaan tot
begrotingsbesprekingen. De uitgangspunten van de
begroting van 2003 waren immers al te
optimistisch, waardoor er besparingen nodig zijn. In
het Parlement is een ontwerp van programmawet
ingediend, maar nog geen wetsontwerp ter
aanpassing van de begroting van 2003. Nochtans
is het nodig de begroting te controleren en zo nodig
bij te sturen. Er moeten effectief maatregelen
worden genomen.
Steeds meer ministers beweren dat hun
uitgavenkredieten niet onderworpen zijn aan de
lineaire besparing met 2,5 procent. De gemeenten
van hun kant zijn ontevreden omdat aanpassingen
aan de begroting van 2002 in verband met de
politiehervorming een weerslag hebben op de
begroting van 2003. Dit zijn allemaal zorgwekkende
evoluties.
Wanneer zal de regering een wetsontwerp ter
aanpassing van de lopende begroting indienen?
Hoe zal ze het Parlement en het Rekenhof
informeren over de gevolgen van de
begrotingscontrole voor de uitgavenkredieten,
zodat wij onze controletaak normaal kunnen
uitoefenen? Welke verhogingen van de
uitgavenkredieten zijn absoluut noodzakelijk voor
01.01 Yves Leterme (CD&V): Normalement, la loi-
programme va de pair avec le budget. La presse
annonce maintenant que le gouvernement a
entamé des discussions budgétaires. Les
hypothèses de départ du budget de 2003 étaient en
effet trop optimistes et des économies sont donc
nécessaires. Un projet de loi-programme a été
déposé au Parlement mais pas encore de projet de
loi portant ajustement du budget de 2003. Il est
pourtant indispensable de contrôler le budget et de
l'ajuster si nécessaire. Il faut réellement prendre
des mesures.
De plus en plus de ministres affirment que leurs
crédits ne sont pas soumis à l'économie linéaire de
2,5 pour cent. Les communes, quant à elles, sont
mécontentes parce que les ajustements du budget
de 2002 relatifs à la réforme des polices ont une
incidence sur le budget de 2003. Il s'agit là
d'évolutions inquiétantes.
Quand le gouvernement déposera-t-il un projet de
loi portant ajustement du budget en cours
?
Comment informera-t-il le Parlement et la Cour des
comptes sur les effets du contrôle budgétaire pour
les crédits afin que nous puissions exercer
normalement notre mission de contrôle ? Quelles
augmentations de crédits sont-elles absolument
nécessaires pour assurer le bon fonctionnement
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het goed functioneren van de instellingen? Welk lot
zal deze kredietverhogingen beschoren zijn? Wat
denkt de minister ervan dat al 30 procent van het
geld voor 2003 werd uitgegeven, terwijl nog maar
20 procent van het jaar is verstreken?
des institutions ? Quel sort sera-t-il réservé à ces
accroissements de crédits ? Que pense le ministre
du fait que 30 pour cent des moyens de 2003 sont
déjà dépensés alors que seulement 20 pour cent
de l'année sont écoulés ?
01.02 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): In tegenstelling tot de dramatische
berichten die ik af en toe opvang, is de begroting
van 2002 zeer goed verlopen. De zogenaamde
transporten - overhevelingen van bedragen van het
ene jaar naar het andere - lagen een stuk lager dan
de transporten van 2001. Het begrotingsjaar 2002
werd bovendien afgesloten met een positief saldo
van 0,2 procent van het BBP. Ons land handhaaft
onder deze regering een uitstekende Europese
rangschikking.
De kritiek als zou na twee en een halve maand al
30 procent van het budget voor 2003 zijn
uitgegeven, is niet ernstig.
01.02 Johan Vande Lanotte , ministre (en
néerlandais): Contrairement à ce qu'affirment les
communiqués dramatiques qui me parviennent de
temps à autre, l'exécution du budget de 2002 s'est
très bien déroulée. Les « transports », c'est-à-dire
les transferts de certains montants d'une année à
l'autre, ont été un peu inférieurs à ceux de 2001.
L'année budgétaire 2002 s'est, en outre, clôturée
sur un solde positif de 0,2 pour cent du PIB. Notre
pays conserve sous ce gouvernement une
excellente position dans le classement européen.
L'affirmation selon laquelle 30 pour cent du budget
de 2003 seraient déjà dépensés après deux mois et
demi n'est pas sérieuse.
01.03 Yves Leterme (CD&V): Die informatie komt
van uw eigen webstek.
01.03 Yves Leterme (CD&V): Cette information
provient de votre propre site web.
01.04 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): Iedereen weet dat traditiegetrouw in
december een aantal uitgaven nog even worden
uitgesteld.
In 2002 was na drie maanden 26 procent van het
budget uitgegeven, dit jaar is dat 27 procent. De
begroting 2003 verloopt dus zoals het hoort.
Er was geen typische begrotingscontrole in maart.
De regering achtte het opportuun het dit jaar anders
te doen om ontsporingen te vermijden. Er werd een
rem op de uitgaven gezet en een aantal
financieringen werd geschrapt. Elk departement
draagt op die manier zijn steentje bij aan een
algemene besparing van 2,5 procent. Dat neemt
niet weg dat bepaald dringende kredieten werden
gehandhaafd.
01.04 Johan Vande Lanotte , ministre (en
néerlandais): Chacun sait que traditionnellement,
certaines dépenses sont légèrement différées en
décembre.
En 2002, 26 pour cent du budget étaient dépensés
après trois mois. Cette année, il s'agit de 27 pour
cent. Le budget 2003 est donc exécuté
correctement.
Le contrôle budgétaire de mars était atypique. Le
gouvernement a jugé opportun de procéder
différemment cette année afin d'éviter des
dérapages. Les dépenses ont été freinées et
certains financements ont été supprimés. Chaque
département apporte ainsi sa contribution à une
économie générale de 2,5 pour cent. Il n'empêche
que certains crédits urgents ont été maintenus.
Ondertussen heeft de FOD Budget en
Beheerscontrole de maximale
bestedingspercentages meegedeeld aan de andere
federale overheidsdiensten, die per maand een
schema met bestedingen moeten voorleggen. Op
basis van dit ankerprincipe kunnen de
departementen 239 miljoen euro besparen,
aangezien ze gedwongen worden om prioriteiten
vast te leggen. De 15 miljard die vorig jaar aan
transportkredieten werd ingehaald, berusten op
hetzelfde principe van voorzichtige keuzes.
Dans l'intervalle, le SPF Budget et Contrôle de la
gestion a communiqué les pourcentages maximaux
de dépenses aux autres services publics fédéraux
qui doivent présenter pour chaque mois un schéma
des dépenses. Ce principe dit de l'ancre permet
aux départements d'économiser 239
millions
d'euros puisqu'ils sont tenus de fixer des priorités.
Les 15 milliards qui provenaient, l'année dernière,
des crédits reportés reposent sur le même principe
de choix prudents.
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Bovendien moet nog 64, 5 miljoen euro worden
omgezet in een begrotingsbijblad. Het is onze
bedoeling dit in juni door de nieuwe regering te
laten indienen, samen met een ander blad van 2,6
miljard euro. Deze bedragen zijn inmiddels reeds
administratief geblokkeerd.
Een begroting opstellen in een electorale periode is
een moeilijke zaak. Er zijn dan veel extra vragen en
dat moet in de hand worden gehouden. Daarom
hebben we administratieve beperkingen opgelegd
en beperkingen in de manier waarop. In juni zal dit
in een meer wettelijke vorm worden gegoten,
rekening houdend met de budgettaire situatie op
dat ogenblik.
64,5 millions d'euros doivent, en outre, encore être
repris dans un feuilleton d'ajustement. Notre
objectif est que ce feuilleton soit déposé, en juin,
par le nouveau gouvernement, en même temps
qu'un autre feuilleton de 2,6 milliards d'euros. Ces
montants sont d'ores et déjà bloqués sur le plan
administratif.
Il est difficile d'élaborer un budget en période
électorale. On est alors confronté à de nombreuses
demandes supplémentaires qu'il convient de
maîtriser. C'est pourquoi nous avons imposé des
restrictions administratives et des restrictions dans
la manière de procéder. Les choses seront
précisées légalement en juin, compte tenu de la
situation budgétaire du moment.
01.05 Yves Leterme (CD&V): De zo fors
aangekondigde begrotingscontrole had dus
electorale bedoelingen. Overigens ligt het
controlerecht op een begrotingsaanpassing bij de
Kamer, maar de Kamer kreeg niet de kans om
hierover te stemmen. Wat ons betreft, bestaat de
begrotingsaanpassing dus niet.
Dat de transportkredieten geslonken zijn, komt ook
door de vermindering van het volume aan
vastleggingen.
Door het niet doen van een aantal noodzakelijke
uitgaven, wordt een kunstmatig begrotingsresultaat
bereikt en strooit men de bevolking zand in de
ogen. Deze meerderheid heeft niet de moed een
volwaardige begrotingsaanpassing door te voeren
en die te onderwerpen aan het parlementaire
oordeel.
01.05 Yves Leterme (CD&V): Le contrôle
budgétaire si bruyamment annoncé avait donc des
finalités électorales. C'est d'ailleurs la Chambre qui
détient le droit de contrôler un ajustement
budgétaire mais celle-ci n'a pas eu l'occasion de
voter à ce sujet. Á nos yeux, l'ajustement
budgétaire est donc inexistant.
La diminution des crédits transportés s'explique
aussi par la réduction du volume des engagements.
En ne procédant pas à certaines dépenses
indispensables, on obtient un résultat budgétaire
artificiel et l'on jette de la poudre aux yeux de la
population. Cette majorité n'a pas le courage de
réaliser un véritable ajustement budgétaire et de le
soumettre au contrôle parlementaire.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan
de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over "het managementplan van de
FOD B&B" (nr. B193)
02 Question de M. Servais Verherstraeten au
vice-premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"le plan de management du SPF Budget et
contrôle de la gestion" (n° B193)
02.01 Servais Verherstraeten (CD&V): Door de
Copernicushervorming moeten de nieuwe
voorzitters van de directiecomités van de federale
overheidsdiensten een managementplan indienen.
Uit antwoorden op vragen aan minister Van den
Bossche blijkt dat er enkele te laat zijn.
Heeft de voorzitter van de FOD Budget en
Beheerscontrole op tijd een managementplan
ingediend? Hoeveel maanden na zijn aanstelling?
Is zo een plan een openbaar document? Enkele
02.01 Servais Verherstraeten (CD&V): Dans le
cadre de la réforme Copernic, les nouveaux
présidents des comités de direction des services
publics fédéraux doivent déposer un plan de
management. Il ressort des réponses données aux
questions adressées au ministre de la Fonction
publique que certains plans ont été déposés
tardivement.
Le président du SPF Budget et Contrôle de gestion
a-t-il déposé son plan de management en temps
opportun? Combien de mois après sa désignation
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ministers verklaarden reeds van wel. Krijgt de
commissie er een kopie van?
Wat zijn de essentiële bepalingen van het
managementplan B&B? Hoe zal de dienstverlening
aan het publiek worden verbeterd?
Naar verluidt worden sommige plannen opgesteld
door externe bureaus, geen rekening houdend met
de ervaring van de administraties zelf. Is dat ook bij
de FOD B&B gebeurd? Zo ja, hoeveel kostte die
uitbesteding?
l'a-t-il fait? Un tel plan peut-il être considéré comme
un document public? Certains ministres ont déjà
répondu par l'affirmative. La commission recevra-t-
elle une copie des plans?
Quelles sont les dispositions essentielles du plan
de management pour le SPF Budget et Contrôle de
gestion? De quelle manière améliorera-t-on le
service au public?
Il me revient que certains plans seraient élaborés
par des bureaux externes, sans que ne soit prise
en considération l'expertise acquise par les
administrations elles-mêmes. Cela a-t-il également
été le cas pour le SPF Budget et Contrôle de
gestion? Dans l'affirmative, combien cette opération
a-t-elle coûté ?
02.02 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): De voorzitter van het directiecomité
Budget en Beheerscontrole heeft zijn functie op 1
januari 2002 opgenomen en hij heeft zij beleidsplan
opgestuurd op 27 april 2002. Hij heeft ook een
ontwerp van managementplan opgestuurd, samen
met een personeels- en begrotingsplan.
In mei en juni hebben verschillende
werkvergaderingen plaatsgevonden tussen mijn
kabinet en de voorzitter om deze plannen te
bespreken. Wij hebben een eerste fase voor de
begroting 2003 uitgewerkt, die een implementatie
was van het plan. In augustus is het advies van de
Inspectie Financiën gevraagd. De eindversie van
het managementplan werd gelinkt aan de
begrotingsgegevens voor 2003 en is naar mij
opgestuurd op 24 oktober 2002.
Op 24 december is zowel het managementplan als
het personeelsplan dan goedgekeurd. Hoewel het
geen openbaar document is, werd het wel met het
personeel van de FOD en het Basisoverlegcomité
besproken. Het lag aan de basis van de bijsturing
van de begroting van de FOD. Het bevat een
ontwerp van een nieuw beheer van de begroting en
duidelijke afspraken over de interne controle. Het
plan schetst ook de hervorming van de
overheidsboekhouding. Ik kan dat plan aan de
commissie bezorgen.
02.02 Johan Vande Lanotte , ministre (en
néerlandais): Le président du Comité de direction
Budget et Contrôle de gestion est entré en fonction
le 1
er
janvier 2002 et a communiqué son plan
stratégique le 27 avril 2002. Il a également transmis
un projet de plan de management ainsi qu'un plan
relatif au personnel et au budget.
Différentes réunions de travail ont été organisées
en mai et juin entre mon cabinet et le président à
propos de ces plans. Nous avons fixé, pour
l'élaboration du budget 2003, une première phase
visant à exécuter le plan. L'avis de l'Inspection des
Finances a été sollicité en août. La version finale du
plan de management a tenu compte des données
budgétaires pour 2003 et m'a été transmise le
24 octobre 2002.
Le plan de management et le plan relatif au
personnel ont été adoptés le 24 décembre. Même
s'il ne s'agit pas d'un document public, il a fait
l'objet d'une concertation avec le personnel du SPF
et avec le Comité consultatif de base. Il a été à
l'origine de l'ajustement du budget du SPF. Il
comporte un projet de nouvelle gestion budgétaire
et des accords précis en ce qui concerne le
contrôle interne. Le plan esquisse également la
réforme de la comptabilité publique. Je peux
communiquer ce plan à la commission.
In verband met de dienstverlening aan de burger,
bevat het plan een aantal concrete doelstellingen.
Zo moet de website de burger toegang verlenen tot
de begrotingsgegevens. Op die manier wordt de
burger geïnformeerd over wat er met het
belastinggeld gebeurd.
Er is geen hulp van buitenaf geweest bij het
opstellen van het plan. De voorzitter heeft zelf zijn
plan opgesteld in samenwerking met de diensten
En ce qui concerne le service offert au citoyen, le
plan fixe une série d'objectifs précis. Ainsi, le site
web doit permettre au citoyen d'accéder aux
données budgétaires. Le citoyen est de cette
manière informé de l'affectation des deniers
publics.
Il n'y pas eu d'aide extérieure pour l'élaboration du
pan. Le président a établi lui-même son plan en
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van de FOD.
collaboration avec les services du SPF.
02.03 Servais Verherstraeten (CD&V): We zullen
graag een inhoudelijk debat aangaan over het plan.
Het is positief dat men geen beroep heeft gedaan
op externe hulp. Het plan werd besproken op het
kabinet, terwijl de kabinetten eigenlijk zijn
afgeschaft. Is dit plan door de Beleidsraad van de
FOD goedgekeurd?
02.03 Servais Verherstraeten (CD&V): Nous
participerons volontiers à un débat de fond sur le
plan. Que l'on n'ait pas fait appel à une aide
extérieure est une bonne chose. Le plan a été
débattu au cabinet alors que les cabinets sont en
fait supprimés. Ce plan a-t-il été adopté par le
Conseil stratégique du SPF ?
02.04 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): Wij hebben nog geen Beleidsraad.
Wij hebben aan de voorzitter gevraagd om een
Beleidsraad op te richten.
02.04 Johan Vande Lanotte , ministre (en
néerlandais): Nous ne disposons pas encore d'un
Conseil stratégique. Nous avons demandé au
président d'en créer un.
02.05 Servais Verherstraeten (CD&V): De
voorzitter is blijkbaar niet van de snelste. Misschien
komt dit omdat men niet de meest geschikte
persoon heeft genomen bij het assessment.
02.05 Servais Verherstraeten (CD&V): Le
président n'est manifestement pas des plus
rapides. Peut-être est-ce dû au fait que l'on n'a pas
choisi la personne la plus compétente lors de
l'assessment.
02.06 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): Ik ben ervan overtuigd dat men de
meest geschikte persoon heeft genomen. Er was
een assessment en een interview. Het interview
heeft de richting aangegeven. Ik heb al eerder
openbaar verklaard dat de keuze om toen niet te
benoemen, de juiste was. Tijdens de periode van
assessment heeft een bepaalde kandidate mij
vijfmaal opgebeld met de vraag om haar zeker te
benoemen. Ook de werkgever heeft mij toen laten
weten dat hij blij zou zijn als er een goede kracht
zou worden benoemd. Vindt u dit normaal? De
huidige voorzitter heeft in elk geval een goed en
realistisch managementplan opgesteld. Wij werken
dit plan nu verder uit en we boeken elke dag
vooruitgang.
02.06 Johan Vande Lanotte, ministre (en
néerlandais): Je suis persuadé que l'on a choisi la
personne la plus compétente. Il y a eu un
assessment et une entrevue. L'entrevue a indiqué
la direction. J'ai déjà déclaré publiquement
auparavant que le choix de ne pas procéder à une
nomination à l'époque était le bon choix. Au cours
de la période d'assessment, une certaine candidate
m'a téléphoné à cinq reprises pour me demander
de la nommer. L'employeur m'a lui aussi fait savoir
qu'il serait heureux si une personne compétente
était nommée. Trouvez-vous de telles pratiques
normales ? Le président actuel a en tout cas
élaboré un plan de management valable et réaliste.
Nous poursuivons l'élaboration de ce plan et nous
progressons chaque jour.
02.07 Servais Verherstraeten (CD&V): Het is de
verdienste van de voorzitter dat hij zelf zijn plan
heeft gemaakt, zoals het Copernicusplan trouwens
bepaalt, maar het had allemaal sneller gemoeten.
02.07 Servais Verherstraeten (CD&V): Le
président a le mérite d'avoir élaboré lui-même son
plan, comme le prévoit d'ailleurs le plan Copernic.
Les choses auraient toutefois dû aller plus vite.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer Yves Leterme aan de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de neutraliteit van de hervorming van de
vennootschapsbelasting" (nr. B299)
03 Question de M. Yves Leterme au vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale sur "la neutralité
de la réforme de l'impôt des sociétés" (n° B299)
03.01 Yves Leterme (CD&V): Op een bijeenkomst
van de VLD in Tongeren heeft de eerste minister
gezegd dat de budgettaire neutraliteit van de
vennootschapsbelasting niet te letterlijk mag
worden opgevat en dat er ruime marges
gehanteerd zullen worden. Deelt de minister het
03.01 Yves Leterme (CD&V): Le premier ministre
a déclaré lors d'une réunion du VLD à Tongres que
la neutralité budgétaire de l'impôt des sociétés ne
devait pas être prise au pied de la lettre et que l'on
se basera sur des marges assez larges. Le ministre
partage-t-il le point de vue du premier ministre
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standpunt van de premier dat de budgettaire
neutraliteit in feite niet bestaat en dat de VLD de
meerderheid en het Parlement bij de neus heeft
genomen? Blijft het artikel met betrekking tot de
controle door het Rekenhof dode letter? Wat is de
werkelijke budgettaire impact van de hervorming
van de vennootschapsbelasting en hoe groot zijn
de marges? Is de interpretatie van de eerste
minister verenigbaar met de doelstellingen van een
gezond begrotingsbeleid?
selon lequel il n'y a somme toute pas de neutralité
budgétaire, le VLD ayant en fait trompé la majorité
ainsi que le Parlement. L'article relatif au contrôle
par la Cour des comptes restera-t-il lettre morte?
Quelle est la véritable incidence budgétaire de la
réforme de l'impôt des sociétés et quelle est
l'importance des marges? L'interprétation du
premier ministre est-elle compatible avec les
objectifs d'une politique budgétaire saine?
03.02 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): Wij hebben het Parlement een
document, stuk 1918/006 bezorgd met de
berekening van de hele operatie. In de discussie
heeft de premier inderdaad gezegd dat er marges
waren. In het begin zou de vennootschapsbelasting
zelfs een lichte opbrengst genereren. Hoe groot de
marges precies zijn, is niet helemaal duidelijk. Ik
denk dat de opbrengst geleidelijk zal afnemen,
zodat na 5 à 6 jaar de hele operatie neutraal zijn.
Dergelijke verwachtingen zijn echter altijd
speculatief, aangezien de economie fluctueert. In
geen geval heeft de premier in mijn bijzijn ooit
gezegd dat de hervorming geld zou kosten aan de
staat.
03.02 Johan Vande Lanotte , ministre (en
néerlandais) : Nous avons transmis un document
au Parlement, le document n° 1918/006, qui
contient un calcul détaillé de toute cette opération.
Durant la discussion, le premier ministre a
effectivement déclaré qu'il existait des marges.
Initialement, l'impôt des sociétés générerait même
quelques recettes. L'importance exacte des marges
n'est pas clairement établie. Je prévois que la
productivité de l'impôt diminuera progressivement,
pour aboutir à une opération entièrement neutre au
bout de 5 à 6 ans. Cela dit, pareilles prévisions
relèvent toujours de la spéculation, étant donné les
fluctuations de l'économie. En tout état de cause, le
premier ministre n'a jamais déclaré en ma présence
que cette réforme coûterait de l'argent à l'Etat.
03.03 Yves Leterme (CD&V): De minister
bevestigt dus dat de hervorming van de
vennootschapsbelasting zeker in het begin
inkomsten zal opleveren voor de schatkist. Van
belastingverlagingen kan geen sprake zijn.
03.03 Yves Leterme (CD&V): Le ministre confirme
donc que la réforme de l'impôt des sociétés
permettra au Trésor, certainement au début,
d'engranger des recettes. Il ne peut être question
de réductions d'impôt.
03.04 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): U hebt me juist begrepen.
03.04 Johan Vande Lanotte, ministre (en
néerlandais) : Vous m'avez bien compris.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 15.05 uur.
La réunion publique de commission est levée à
15.05 heures.