CRABV 50 COM 1022
CRABV 50 COM 1022
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
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A
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C
OMMISSIE VOOR DE
L
ANDSVERDEDIGING
C
OMMISSION DE LA
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ÉFENSE NATIONALE
dinsdag mardi
18-03-2003 18-03-2003
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Martine Dardenne aan de
minister van Landsverdediging over "de militaire
luchtverkeersleiders (revalorisatie van de statuten,
enz.)" (nr. B226)
1
Question de Mme Martine Dardenne au ministre
de la Défense sur "les contrôleurs aériens
militaires: revalorisation statuts, etc." (n° B226)
1
Sprekers: Martine Dardenne, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martine Dardenne, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de minister
van Landsverdediging over "mobiliteit en
Krijgsmacht" (nr. B254)
2
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "la mobilité dans le cadre des Forces
armées" (n° B254)
2
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense
Samengevoegde vragen van
3
Questions jointes de
3
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "de militair-civiele
samenwerking" (nr. B255)
3
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"la collaboration entre l'armée et la société civile"
(n° B255)
3
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "het statuut "Militair-Civiel-
Ex-Militair" (nr°B256)
3
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"le statut 'Militaire-Civil-Ex-Militaire'" (n° B256)
3
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de minister
van Landsverdediging over "het statuut 'Militair-
Civiel-Ex-Militair'" (nr. B256)
4
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur «le statut Militaire-Civil-Ex-Militaire»
(N°B256)
4
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de minister
van Landsverdediging over "de leeftijdsstructuur in
het Belgisch leger" (nr. B257)
4
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "la structure d'âge au sein de l'armée
belge" (n° B257)
4
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de
minister van Landsverdediging over "de
toekenning van premies aan militairen belast met
informaticataken" (nr. B259)
5
Question de M. Servais Verherstraeten au ministre
de la Défense sur "l'octroi de primes aux militaires
chargés de tâches informatiques" (n° B259)
5
Sprekers: Servais Verherstraeten, André
Flahaut
, minister van Landsverdediging
Orateurs: Servais Verherstraeten, André
Flahaut
, ministre de la Défense
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "de inzet van
AWACS-toestellen in het kader van de steun te
verlenen aan Turkije" (nr. B300)
7
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre de la
Défense sur "la mobilisation d'avions AWACS
dans le cadre du soutien à apporter à la Turquie"
(n° B300)
7
Sprekers: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "het transport
van Amerikaans militair materieel door ons land"
(nr. B301)
8
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre de la
Défense sur "les convois de matériel militaire
américain transitant par notre pays" (n° B301)
8
Sprekers: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
9
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre de la
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ii
minister van Landsverdediging over "het gebruik
van de kazerne Westakkers door Amerikaanse
militairen" (nr. B302)
Défense sur "l'utilisation de la caserne Westakkers
par des militaires américains" (n° B302)
Sprekers: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "het gebruik
van Belgische vliegvelden door VS-vliegtuigen op
weg naar de Golfregio" (nr. B303)
10
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre de la
Défense sur "l'utilisation d'aérodromes belges par
des avions américains se rendant dans la région
du Golfe" (n° B303)
10
Sprekers: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Peter Vanhoutte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Martial Lahaye aan de minister
van Landsverdediging over "DOVO Meerdaal en
Poelkapelle" (nr. B307)
11
Question de M. Martial Lahaye au ministre de la
Défense sur "le SEDEE à Meerdaal et
Poelkapelle" (n° B307)
11
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense
Samengevoegde vragen van
12
Questions jointes de
12
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "de basis van Koksijde"
(nr. B308)
12
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"la base de Coxyde" (n° B308)
12
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "het groenbeheer op de
basis van Koksijde" (nr. B313)
12
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"la gestion des espaces verts sur la base de
Coxyde" (n° B313)
12
Sprekers: Martial Lahaye, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Martial Lahaye, André Flahaut,
ministre de la Défense
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1

COMMISSIE VOOR DE
LANDSVERDEDIGING
COMMISSION DE LA DEFENSE
NATIONALE
van
DINSDAG
18
MAART
2003
10:47 uur
______
du
MARDI
18
MARS
2003
10:47 heures
______



De vergadering wordt geopend om 10.47 uur door
de heer José Canon.
La séance est ouverte à 10.47 heures par M. José
Canon.
01 Vraag van mevrouw Martine Dardenne aan de
minister van Landsverdediging over "de militaire
luchtverkeersleiders (revalorisatie van de
statuten, enz.)" (nr. B226)
01 Question de Mme Martine Dardenne au
ministre de la Défense sur "les contrôleurs
aériens militaires: revalorisation statuts, etc."
(n° B226)
01.01 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV): Er
werd voorgesteld de militaire luchtverkeersleiders
toegang te geven tot de graad van toegevoegd
officier, maar daartoe dienen ze te slagen voor een
examen, meer bepaald over de eerste en de
tweede taal, terwijl men in andere departementen
zonder examen toegang krijgt tot een hogere
graad.

Waarom wordt niet een afzonderlijk ATC-kader
gecreëerd, bij voorbeeld gebaseerd op het niveau
2+?

Blijven de 75 % kandidaten die niet slaagden voor
het examen in de lagere graad?
01.01 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV):
Proposition a été faite aux contrôleurs aériens
militaires d'accéder au grade d'officier de
complément, mais il faut pour cela qu'ils
réussissent un examen, notamment de première et
deuxième langue, alors que dans d'autres
départements, la revalorisation se fait sans
examen.

Pourquoi ne pas créer un cadre ATC à part, basé
par exemple sur le niveau 2+ ?


Les 75% de candidats qui ont échoué resteront-ils
à des grades subalternes ?
Wat gebeurt er met de assistenten en de
hulpassistenten? En de 45-plussers ? Wat met de
onderofficieren die niet aan het examen hebben
deelgenomen?

Hoe staat het met de pensioenvoordelen?

Zal die werkwijze geen spanningen creëren binnen
de teams?

Wat wordt het statuut van de nieuwe kandidaten,
die bij Belgocontrol een beter statuut zouden
krijgen?

Hoe staat het met de integratie tussen de
burgerlijke en de militaire functie?
Que deviennent les assistants et aides-assistants ?
Et les plus de 45 ans ? Et les sous-officiers en
place n'ayant pas participé à l'examen ?


Quels sont les avantages pension ?

Cette façon de procéder ne risque-t-elle pas de
créer des tensions au sein des équipes ?

Quel sera le statut des nouveaux candidats, à qui
serait offert un meilleur profil à Belgocontrol ?


Qu'en est-il de l'intégration entre le civil et le
militaire ?
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01.02 Minister André Flahaut (Frans): Ik zal op
deze vraag, die eerder een interpellatie is,
antwoorden binnen de grenzen van het Reglement
en ik beperk me tot het essentiële.


Ik ben niet bevoegd voor de regularisaties in de
andere departementen.
01.02 André Flahaut, ministre (en français): Pour
répondre à cette question, qui est plutôt une
interpellation, je resterai dans les limites du
Règlement et ne m'exprimerai que sur les points
essentiels.

Les régularisations dans d'autres départements ne
sont pas de mon ressort.
De vergoeding werd toegekend in afwachting van
een structurele oplossing, die door de wet van 11
november 2002 betreffende de hulpofficieren van
de krijgsmacht mogelijk wordt gemaakt. Om over te
gaan tot de graad van officier dienen echter de
wettelijke voorschriften te worden nageleefd en is
meer bepaald de kennis van de tweede landstaal
vereist.

De oprichting van een specifieke ATC-formatie
houdt verband met de ruimere context van de
invoering van een statuut tussen dat van
onderofficier en van officier, die momenteel wordt
onderzocht. Daartoe zullen wijzigingen van de
wetgeving nodig zijn, wat enkel op middellange
termijn mogelijk is. De toekenning van een
vergoeding was dus de enige mogelijkheid op korte
termijn.
L'allocation a été octroyée en attendant une
solution structurelle, rendue possible par la loi du
11 novembre 2002 relative aux officiers auxiliaires
des forces armées. Cependant le passage au rang
d'officier implique le respect des prescriptions
légales, notamment la connaissance de la
deuxième langue nationale.


La création d'un cadre spécifique ATC se situe
dans le contexte plus large de la création d'un
statut intermédiaire entre sous-officier et officier,
actuellement à l'étude. Elle nécessitera des
modifications législatives, ce qui ne peut se faire
qu'à moyen terme. La seule réponse rapide
possible a donc été l'octroi de l'allocation.
01.03 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV): Het
verheugt me dat de invoering van een
overgangsstatuut wordt overwogen. Het is
inderdaad beter eerst grondig na te denken over
een geschikte oplossing.
01.03 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV) : Je
me réjouis que la création d'un statut intermédiaire
soit à l'étude. Il vaut mieux, en effet, bien réfléchir à
une solution adaptée.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "mobiliteit
en Krijgsmacht" (nr. B254)
02 Question de M. Martial Lahaye au ministre de
la Défense sur "la mobilité dans le cadre des
Forces armées" (n° B254)
02.01 Martial Lahaye (VLD): Werkgevers
proberen met allerlei initiatieven een mouw te
passen aan het mobiliteitsprobleem. Wellicht kan
ook de Belgische krijgsmacht, toch een grote
werkgever, ter zake een rol spelen.


Hoeveel militairen pendelen dagelijks naar het werk
over een afstand van meer dan 50 kilometer?
Hoeveel militairen doen er langer dan twee uur
over? Wordt bij mutaties rekening gehouden met de
afstand tussen woon- en werkplaats? Op welke
manier? Wat is het budget van het leger voor woon-
werkverkeervergoedingen? Kan ook het leger
flexibele arbeidssystemen invoeren?
02.01 Martial Lahaye (VLD): Les employeurs
tentent, par toute une série d'initiatives, de
résoudre le problème de la mobilité. Les Forces
armées, qui constituent tout de même un grand
employeur, pourraient sans doute également jouer
un rôle en la matière.

Combien de militaires parcourent-ils
quotidiennement plus de 50 kilomètres sur le
chemin du travail? Combien de militaires voyagent-
ils plus de deux heures? En cas de mutation, est-il
tenu compte de la distance entre le domicile et le
lieu de travail? De quelle manière? A combien
s'élève le budget de l'armée pour les indemnités de
déplacement entre le domicile et le lieu de travail?
L'armée pourrait-elle également instaurer un
système d'organisation du travail flexible?
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3
02.02 Minister André Flahaut (Frans): Ik heb een
probleem met verscheidene van de vragen die de
heer Lahaye me stelt, omdat het antwoord erop
nagenoeg encyclopedisch is. Om daarop te kunnen
antwoorden zou ik zowat alle diensten opzoekingen
moeten laten doen. Het resultaat zou misschien
interessant kunnen zijn voor een doctoraatsstudent,
die zijn vragen echter rechtstreeks aan de
betrokken diensten richt.

Eerlijk gezegd kan ik onmogelijk in een zo korte
tijdspanne zo veel technische gegevens meedelen.
Ik vraag me trouwens af of die vragen ontvankelijk
zijn. Ik zou liever zien dat men nagaat wie die
informatie nodig heeft en waartoe, in plaats van aan
mijn medewerkers te vragen te antwoorden op
vragen waarvan ze de bedoeling niet kennen.
02.02 André Flahaut, ministre (en français):
Plusieurs questions de M. Lahaye me posent
problème car elles appellent, en réponse, la
rédaction de véritables encyclopédies. Je devrais,
pour y parvenir, affecter l'ensemble des services à
faire des recherches. Le résultat serait peut-être
intéressant pour une personne préparant sa thèse
de doctorat, qui pose alors elle-même les questions
aux services concernés.

Franchement, il m'est impossible de communiquer
autant de données techniques en aussi peu de
temps. Je me demande d'ailleurs si ces questions
sont recevables. Je préfèrerais que l'on détermine
qui a besoin de ces informations pour en faire
quoi plutôt que de demander à mes collaborateurs
de répondre à des questions dont ils ne savent pas
à quoi elles doivent servir.
Ik heb dus geen antwoord op uw vragen. Sommige
antwoorden zijn vervat in de begroting. Die zouden
we afzonderlijk kunnen behandelen en de overige
vragen tot later uitstellen. Wat bijvoorbeeld de
samenwerking tussen burgers en militairen betreft,
gaat sinds de invoering van de eenheidsstructuur
alle informatie via één punt en vormt het antwoord
dus geen probleem. Voor de periode die aan de
eenheidsstructuur voorafging moeten echter in alle
staven opzoekingen worden verricht.

Ik ben echt niet van slechte wil, maar u mag ook
niet het onmogelijke verlangen.
Donc, je n'ai pas la réponse. Certaines réponses se
trouvent dans le budget. Il faudrait les distinguer et
remettre le reste à plus tard. En ce qui concerne la
coopération civils/militaires, par exemple, depuis la
mise sur pied de la structure unique, toutes les
informations transitent par le même point et donc,
la réponse ne pose pas de problème. Mais avant la
structure unique, des recherches doivent être faites
dans tous les états-majors.


Croyez-le, ce n'est pas mauvaise volonté de ma
part, mais à l'impossible nul n'est tenu.
02.03 Martial Lahaye (VLD): De minister
antwoordt altijd nauwgezet op vragen, maar deze
vragen heb ik op 14 februari al ingediend. Tijdens
de laatste vergadering heb ik de voorzitter erop
gewezen dat ze niet geagendeerd waren. Ergens in
de procedure is er iets misgelopen. Ik heb er begrip
voor dat de vragen niet op een dergelijk korte
termijn te beantwoorden zijn. Ik stel daarom een
schriftelijk antwoord voor.
02.03 Martial Lahaye (VLD): Le ministre répond
toujours rigoureusement aux questions, mais j'avais
déjà déposé ces questions le 14 février. Lors de la
dernière réunion, j'avais attiré l'attention du
président sur le fait qu'elles ne figuraient pas à
l'ordre du jour. Une erreur a dû se glisser dans la
procédure. Je comprends qu'il est impossible de
répondre aux questions dans un délai aussi bref. Je
propose, dès lors, qu'il y soit répondu par écrit.
Wij doen beiden wat we kunnen, u als minister en ik
als parlementslid.
Tous les deux, nous faisons notre possible, vous
comme ministre et moi comme parlementaire.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Samengevoegde vragen van
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "de militair-civiele
samenwerking" (nr. B255)
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "het statuut "Militair-
Civiel-Ex-Militair" (nr°B256)
03 Questions jointes de
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"la collaboration entre l'armée et la société civile"
(n° B255)
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"le statut 'Militaire-Civil-Ex-Militaire'" (n° B256)
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03.01 Martial Lahaye (VLD): De Belgische
Krijgsmacht verleent bijstand aan verenigingen en
aan privé-initiatieven. Dit zou het imago van het
leger ten goede komen. Welke initiatieven heeft de
Krijgsmacht de voorbije vijf jaar per provincie
ondersteund? Welke budgetten zijn daaraan
besteed?
03.01 Martial Lahaye (VLD): L'armée belge offre
son aide à des associations et aux organisateurs
d'initiatives privées, ce qui pourrait améliorer
l'image de marque de l'armée. Quelles initiatives
l'armée a-t-elle soutenues dans chaque province au
cours des cinq dernières années? Quels budgets y
ont-ils été consacrés ?
03.02 Minister André Flahaut (Frans): De
informatie die onmiddellijk beschikbaar is, zal u
worden bezorgd. Voor de overige informatie zal u
moeten wachten.
03.02 André Flahaut , ministre (en français) : Les
informations immédiatement disponibles vous
seront fournies. Pour les autres, il faudra attendre.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "het statuut
'Militair-Civiel-Ex-Militair'" (nr. B256)
04 Question de M. Martial Lahaye au ministre de
la Défense sur «le statut Militaire-Civil-Ex-
Militaire» (N°B256)
04.01 Martial Lahaye (VLD): Het nieuwe statuut
`Militair-Civiel-Ex-Militair' is nog steeds niet
geïmplementeerd. Wat staat de implementatie in de
weg en hoe lang zal het nog duren?
04.01 Martial Lahaye (VLD): Le nouveau statut
"Militaire-Civil-Ex-militaire» n'a pas encore été mis
en oeuvre. Quels sont les obstacles à la mise en
oeuvre de ce statut et combien de temps la mise en
oeuvre de ce statut prendra-t-elle encore ?
04.02 Minister André Flahaut (Nederlands): Het
nieuwe statuut is gecreëerd voor de implementatie
van de eenheidsstructuur. Het concept past in de
nieuwe structuur, maar een aantal aanpassingen is
wel nodig. Wanneer het nieuwe statuut er
daadwerkelijk komt, is moeilijk te voorspellen omdat
er andere departementen bij betrokken zijn en
omdat er een administratieve en budgettaire
controle moet gebeuren.
04.02 André Flahaut, ministre (en néerlandais):
Le nouveau statut a été créé pour la mise en
oeuvre de la structure unique. Le concept s'inscrit
dans la nouvelle structure mais certaines
adaptations sont toutefois encore nécessaires. Il
est difficile de prévoir quand le nouveau statut sera
réellement mis en place dès lors que d'autres
départements sont également concernés et qu'un
contrôle administratif et budgétaire doit être réalisé.
04.03 Martial Lahaye (VLD): We zullen ook dit
dossier op de voet volgen.
04.03 Martial Lahaye (VLD): Nous suivrons
également ce dossier de près.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "de
leeftijdsstructuur in het Belgisch leger" (nr. B257)
05 Question de M. Martial Lahaye au ministre de
la Défense sur "la structure d'âge au sein de
l'armée belge" (n° B257)
05.01 Martial Lahaye (VLD): Naar aanleiding van
de schandelijke berichtgeving van de Amerikaanse
media over het Belgische leger, had ik graag
informatie gekregen over de leeftijdsstructuur van
onze strijdkrachten.

Wat is de gemiddelde leeftijd van onze soldaten per
macht, uitgesplitst naar gevechts- en niet-
gevechtseenheden? In welke delen van het land
zijn de verhoudingen het slechtste? Zijn er plannen
om de vergrijzing aan te pakken? Zijn er simulaties
van de evolutie in de volgende vijf jaar?
05.01 Martial Lahaye (VLD): À la suite des
affirmations scandaleuses des médias américains à
propos de l'armée belge, j'aimerais obtenir des
informations sur la pyramide des âges aux sein de
nos forces armées.

Quel est l'âge moyen de nos soldats par force ?
Pouvez-vous donner une ventilation entre unités de
combat et unités non combattantes ? Dans quelles
parties du pays les rapports sont-ils les moins
favorables
? Projette-t-on d'agir contre le
vieillissement des effectifs
? Dispose-t-on de
simulations sur l'évolution au cours des cinq
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prochaines années ?
05.02 Minister André Flahaut (Frans): Ik zal het
antwoord op de vragen betreffende de zuiver
statistische gegevens en de spreiding per provincie
rechtstreeks aan de heer Lahaye bezorgen.

Aangaande het personeelsbeleid werden de
voorbije jaren inspanningen geleverd om het
aanwezigheidsbeleid in de provincies waar er een
tekort aan manschappen is te verbeteren. Zowel in
het noorden als in het zuiden van het land is al
verbetering merkbaar. Dat is het resultaat van de
instelling van de eenheidsstructuur en de grotere
openheid van Defensie. Er wordt nog steeds naar
verjonging gestreefd. De karikaturale
beschrijvingen in de Amerikaanse pers zijn echter
ongehoord. Ik heb krachtdadig gereageerd omdat
ik niet kan aanvaarden dat onzin wordt verteld.
05.02 André Flahaut, ministre (en français): Au
sujet des aspects purement statistiques et de la
répartition par province, je ferai parvenir les
réponses directement à M. Lahaye.

En ce qui concerne la politique du personnel, des
efforts ont été fournis, ces dernières années, pour
améliorer la politique de proximité dans les
provinces où le déficit de main-d'oeuvre se fait
sentir. On constate déjà une amélioration tant au
nord qu'au sud du pays. C'est le résultat de la mise
en place de la structure unique et d'une plus
grande ouverture de la Défense. Le rajeunissement
reste une préoccupation. Cependant, de là à
tomber dans la caricature tracée par la presse
américaine... J'ai réagi fermement car je ne peux
admettre que l'on dise n'importe quoi.
05.03 Martial Lahaye (VLD): Ik wacht met
spanning op het schriftelijke antwoord van de
minister.
05.03 Martial Lahaye (VLD): J'attends avec
impatience la réponse écrite du ministre.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan
de minister van Landsverdediging over "de
toekenning van premies aan militairen belast met
informaticataken" (nr. B259)
06 Question de M. Servais Verherstraeten au
ministre de la Défense sur "l'octroi de primes aux
militaires chargés de tâches informatiques"
(n° B259)
06.01 Servais Verherstraeten (CD&V): Kan de
minister een kopie van zijn uitvoerig antwoord op
de schriftelijke vraag van de heer Goris over dit
onderwerp bezorgen?

Via het KB van 2 juni 2000 en het ministerieel
uitvoeringsbesluit van 6 juni 2000 probeerde de
minister informatici binnen het leger te houden door
toelages toe te kennen. Vele aanvragen werden
echter geweigerd. Hoeveel betwiste aanvragen zijn
er hangende voor de Raad van State?


In sommige dossiers werd de toelage geweigerd
voor de eerste periode, maar wel toegekend voor
de tweede periode. Hoeveel dossiers zijn er van
deze aard? Is de minister bereid om de eerste
periode ook uit te betalen wanneer de tweede
periode reeds betaald werd?


Verschillende gedupeerden stapten na een
weigering naar de Raad van State en kregen daar
gelijk. De Belgische Staat werd in deze gevallen
veroordeeld om de gerechtskosten te betalen. Toch
werden deze kosten na meer dan een half jaar nog
06.01 Servais Verherstraeten (CD&V): Le
ministre peut-il fournir une copie de sa réponse
détaillée à la question écrite de M. Goris à ce
sujet ?


Par le biais de l'arrêté royal du 2 juin 2000 et de
l'arrêté ministériel d'exécution du 6 juin 2000, le
ministre a tenté de conserver des informaticiens au
sein de l'armée en octroyant des primes. De
nombreuses demandes ont toutefois été rejetées.
Combien de demandes contestées sont-elles
pendantes au Conseil d'Etat ?

Dans certains dossiers, la prime a été refusée pour
la première période mais autorisée pour la
seconde. Combien de dossiers sont-ils concernés
par ce cas de figure ? Le ministre est-il disposé à
verser également la prime pour la première période
lorsque celle qui correspond à la deuxième période
a déjà été versée ?

Plusieurs informaticiens floués, après avoir essuyé
un refus, ont introduit un recours au Conseil d'Etat,
qui leur a donné raison. L'Etat belge a été
condamné à payer les frais de justice. Cependant,
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steeds niet terugbetaald. Waarom niet? Wanneer
verwacht de minister de terugbetaling?

Wordt de toelage automatisch toegekend wanneer
een weigering wordt vernietigd door de Raad van
State? Beschikt de minister hiervoor over
voldoende kredieten?
après plus de six mois, ces frais n'ont toujours pas
été remboursés. Pourquoi ? Quand le ministre
prévoit-il le remboursement ?

La prime est-elle accordée automatiquement
lorsqu'un refus est annulé par le Conseil d'Etat ? Le
ministre dispose-t-il à cet effet de crédits
suffisants ?
06.02 Minister André Flahaut (Nederlands): Er
zijn 56 zaken aanhangig bij de Raad van State. Aan
53 personen werd een toelage uitbetaald voor de
tweede periode terwijl deze werd geweigerd voor
de eerste periode. Meestal volgden de betrokkenen
in die periode nog een cursus om informaticus te
worden. In de resterende gevallen was er een
verandering van functie. De eerste periode moest
dus niet worden uitbetaald.


Een vernietigingsarrest van de Raad van State
heeft niet automatisch een toekenning van de
toelage tot gevolg. De vernietigde beslissing moet
worden vervangen door een nieuwe beslissing van
de chef Defensie en dat kan slechts na een nieuwe
studie van het dossier. Is de beslissing positief, dan
wordt de toelage uitbetaald. Bij een negatieve
beslissing wordt er niet uitbetaald.
06.02 André Flahaut, ministre (en néerlandais):
56 affaires sont pendantes au Conseil d'Etat. On a
octroyé à 53 personnes une prime pour la seconde
période, alors qu'elle a été refusée pour la première
période. La plupart des intéressés ont encore suivi
pendant cette période un cours pour devenir
informaticien. Dans les autres cas, il s'agissait d'un
changement de fonction. Par conséquent, aucune
prime ne devait être versée pour la première
période.

Si le Conseil d'Etat rend un arrêt d'annulation, la
prime n'en est pas pour autant octroyée
automatiquement. La décision annulée doit être
remplacée par une nouvelle décision du chef de la
Défense et il convient à cet effet de réétudier le
dossier. Si la décision est positive, la prime est
versée. Dans le cas contraire, elle ne l'est pas.
06.03 Servais Verherstraeten (CD&V): Ik hoop
dat dit geen processie van Echternach wordt. Ik
pleit voor rechtszekerheid voor de militairen en voor
een onmiddellijke toekenning van de toelagen.

Overigens heb ik geen antwoord gekregen op mijn
vraag over de gerechtskosten. Is de minister bereid
om de gerechtskosten te betalen waartoe hij
veroordeeld werd? Wanneer zal deze terugbetaling
gebeuren?
06.03 Servais Verherstraeten (CD&V): J'espère
que cela ne se transformera pas en procession
d'Echternach. Je préconise la sécurité juridique
pour les militaires et l'octroi immédiat des primes.

Je n'ai d'ailleurs pas obtenu de réponse à la
question que j'ai posée en ce qui concerne les frais
de justice. Le ministre est-il disposé à s'acquitter
des frais de justice auxquels il a été condamné?
Quand le remboursement sera-t-il effectué?
06.04 Minister André Flahaut (Frans): De
procedures voor de Raad van State zijn tijdrovend.
Belangrijk is dat de mensen die instaan voor de
informaticadiensten de premie krijgen. De
bedoeling is niet dat, wanneer er ergens een
premie wordt toegekend, iedereen probeert aan te
tonen er recht op te hebben.
06.04 André Flahaut, ministre (en français): Les
procédures au Conseil d'Etat prennent du temps.
Ce qui est important, c'est que les personnes
réellement en charge des services informatiques
aient la prime et non que, dès qu'une prime
apparaît quelque part, tout le monde cherche à
justifier une conformité.
06.05 Servais Verherstraeten (CD&V): U bent
niet verantwoordelijk voor het feit dat de Raad van
State traag maalt. U bent echter wel politiek
verantwoordelijk voor het feit dat de administratie
van Defensie maalt. Het kan niet dat arresten van
de Raad van State die de Belgische Staat, meer
dan een half jaar geleden hebben veroordeeld tot
de terugbetaling van gerechtskosten aan militairen
die opkomen voor hun rechten niet worden
06.05 Servais Verherstraeten (CD&V): Vous
n'êtes pas responsable du fait que le Conseil d'Etat
nécessite du temps. Par contre, vous êtes
effectivement politiquement responsable de la
lenteur de l'administration de la Défense. Il n'est
pas possible que des arrêts du Conseil d'Etat, qui a
condamné l'Etat belge, il y a plus de six mois, au
remboursement des frais judiciaires à des militaires
qui souhaitent faire valoir leurs droits, ne soient pas
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uitgevoerd.
mis en oeuvre.
06.06 Minister André Flahaut (Frans): U geeft een
electoraal tintje aan het debat! De procedures zijn
niet veranderd. Ik pas mijn discours niet aan omdat
nog slechts enkele weken ons scheiden van de
verkiezingen!
06.06 André Flahaut, ministre (en français): Vous
placez le débat sur un plan électoral
! Les
procédures n'ont pas changé. Je ne modifie pas
mon discours parce que nous nous trouvons à
quelques semaines des élections !
06.07 Servais Verherstraeten (CD&V): De
minister is verantwoordelijk voor de administratieve
werking van zijn diensten. Zijn reactie is ongehoord.
Alle arresten van de Raad van State moeten
worden gerespecteerd en uitgevoerd.
06.07 Servais Verherstraeten (CD&V): Le
ministre est responsable du fonctionnement
administratif de ses services. Sa réaction est
inadmissible. Tous les arrêts du Conseil de l'Etat
doivent être respectés et mis en oeuvre.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
07 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "de inzet
van AWACS-toestellen in het kader van de steun
te verlenen aan Turkije" (nr. B300)
07 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre
de la Défense sur "la mobilisation d'avions
AWACS dans le cadre du soutien à apporter à la
Turquie" (n° B300)
07.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):
Enkele weken geleden stemde de regering in met
een verzoek om defensieve steun aan Turkije. In dit
kader werd het inzetten van AWACS-toestellen en
de deelname van enkele Belgische militairen
goedgekeurd.

Wat was de exacte inhoud van de
regeringsbeslissing? Hoe zal de minister
controleren dat de AWACS-toestellen enkel voor
defensieve doeleinden worden gebruikt? Welke
garanties kan de minister voorleggen dat de door
deze toestellen ingezamelde informatie bij een
unilaterale oorlog niet aan het Amerikaanse
oppercommando wordt meegedeeld? Welke
maatregelen overweegt de regering indien deze
toestellen toch zouden worden ingezet in offensieve
acties vanwege de Verenigde Staten?
07.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Il y a
quelques semaines, le gouvernement a consenti à
une demande de soutien défensif à la Turquie.
Dans ce cadre, l'utilisation d'appareils AWACS et la
participation de quelques militaires belges ont été
approuvées.

Quel était le contenu exact de la décision du
gouvernement? Comment le ministre contrôlera-t-il
que les appareils AWACS sont uniquement utilisés
à des fins défensives? Quelles garanties le ministre
est-il en mesure de présenter quant au fait que les
informations recueillies par ces appareils ne seront
pas communiquées au haut commandement
américain en cas de guerre déclenchée
unilatéralement? Quelles mesures le gouvernement
envisage-t-il pour le cas où ces appareils seraient
utilisés par les Etats Unis dans le cadre d'actions
offensives?
07.02 Minister André Flahaut (Frans): Ik preciseer
dat we op dit ogenblik niet in staat van oorlog zijn.
België verklaart zich akkoord met de deelname van
Belgische bemanningen in het kader van de Nato
Awacs Force Command
.

De richtlijnen van de strategische bevelhebber van
die operatie werden op 21 februari 2003 ter
goedkeuring aan het Military Committee
voorgelegd.

Er wordt enerzijds bepaald dat de opdracht bestaat
in defensieve acties, anderzijds dat de AWACS
instaan voor de controle van het Turkse luchtruim.
De AWACS worden trouwens enkel boven het
Turkse grondgebied ingezet.
07.02 André Flahaut, ministre (en français): Je
tiens à préciser qu'à l'heure actuelle, nous ne
sommes pas en guerre. La Belgique se déclare
d'accord avec la participation d'équipages belges
au sein du Nato Awacs Force Command.

Le 21 février 2003, les directives du commandant
stratégique de cette opération ont été présentées
au Military Committee pour approbation.


Il est spécifié, d'une part, que la mission est
constituée d'opérations défensives et, d'autre part,
que les AWACS sont responsables de la
surveillance de l'espace aérien turc. Par ailleurs,
les AWACS sont engagés uniquement au-dessus
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Ik leg de nadruk op de defensieve aard van die
operatie.

In de richtlijnen wordt er voorts op gewezen dat een
belangrijk deel van de opdracht erin bestaat een
duidelijk onderscheid te maken tussen de NAVO-
operaties en de andere.

Tot slot mag duidelijk zijn dat de AWACS-
opdrachten geen steun betekenen aan de
oorlogvoering door de Verenigde Staten.
du territoire turc.
J'insiste sur le caractère défensif de cette
opération.


Ensuite, les directives rappellent qu'une partie
critique de la mission consiste à bien dissocier les
opérations OTAN des autres opérations.


Enfin, Il est évident que les missions AWACS
n'appuient pas la conduite de guerre des Etats-
Unis.
07.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Ik
hoop dat dit antwoord correct is, anders hebben we
binnenkort een probleem.
07.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):
J'espère que cette réponse est correcte. Sinon,
nous aurons bientôt un problème.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
08 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "het
transport van Amerikaans militair materieel door
ons land" (nr. B301)
08 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre
de la Défense sur "les convois de matériel
militaire américain transitant par notre pays"
(n° B301)
08.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): De
minister heeft dit weekend samen met minister
Michel verklaard dat de transporten met militair
materieel van de Amerikanen in ons land moeten
worden stopgezet als de Amerikanen unilateraal
een oorlog zouden beginnen. Ook de doortocht
door ons luchtruim zou dan verboden worden.


Dit was een persoonlijk standpunt van hem en
minister Michel, dat op het internationaal recht is
gebaseerd. De Duitse ambassadeur bij de VN
verklaarde dat deze transporten in strijd zijn met het
internationaal recht zolang er geen tweede VN-
resolutie is goedgekeurd. Welke internationale
rechtsregels rechtvaardigen dan de transporten
vóór het uitbreken van de oorlog?
08.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Ce
week-end, le ministre a, de concert avec le ministre
Michel, déclaré que les transports de matériel
militaire effectués par les Américains dans notre
pays doivent être interrompus si les Américains se
lancent unilatéralement dans une guerre. Tout
survol de notre espace aérien serait alors, lui aussi,
interdit.

Il s'agissait d'un point de vue personnel des
ministres Flahaut et Michel, fondé sur le droit
international. L'ambassadeur allemand auprès des
Nations unies a déclaré que ces transports sont
contraires au droit international tant qu'une
seconde résolution n'est pas adoptée par l'ONU.
Quelles règles internationales justifient-elles alors
les transports effectués avant le déclenchement
des hostilités?
08.02 Minister André Flahaut (Frans): De
doortocht van de konvooien werd toegestaan op
grond van overeenkomsten tussen de NAVO en
België.
In uitvoering van bepaalde bilaterale akkoorden
hebben we altijd met de doortocht van dit type
konvooien ingestemd.

We bevinden ons ongetwijfeld in een bijzondere
situatie, maar ik wijs er nogmaals op dat we nog
niet in staat van oorlog verkeren en dat België de
internationale overeenkomsten, waarbij het zich
heeft aangesloten, altijd dient na te leven.
08.02 André Flahaut, ministre (en français): Les
transits des convois ont été autorisés en vertu de
conventions qui lient l'OTAN et la Belgique.
En vertu de certains accords bilatéraux, nous avons
toujours accepté le passage de ce type de convois.


Certes, le contexte actuel est particulier mais, je le
rappelle, nous ne sommes pas encore en guerre et
la Belgique est toujours tenue de respecter les
conventions internationales dont elle est partie.

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Op de vraag over het onwettig karakter van de
acties van de Verenigde Staten antwoord ik dat het
de juristen toekomt het ontbreken van goedkeuring
door de Verenigde Naties aan de kaak te stellen.
Concernant le caractère illégal des actions menées
par les Etats-Unis, je laisse aux juristes la mission
de dénoncer l'absence d'accord des Nations Unies.
De regering heeft overigens nog geen beslissing
genomen. Op dit ogenblik werd alleen de doortocht
van Amerikaanse troepen door België besproken.

België zal zich niettemin over de doortocht en het
overvliegen van het Belgisch grondgebied moeten
uitspreken zodra de oorlog effectief uitbreekt. Wij
zullen onze antwoorden trachten te nuanceren,
aangezien we ons waarschijnlijk snel in een
"naoorlogse periode" zullen bevinden. Dan begint
een humanitaire fase van wederopbouw.

De Verenigde Staten zullen in dit verband zeker
een beroep doen op de Verenigde Naties. Op dat
ogenblik zal hulp moeten worden geboden aan een
volk dat al heeft geleden onder de dictatuur, een
embargo dat een vergissing was, en de oorlog. Wij
zullen het einde van de militaire operaties
afwachten voor we humanitaire acties in Irak
ondernemen. Men kan niet tegelijkertijd bommen
droppen en containers met voedsel en
geneesmiddelen sturen.
Par ailleurs, aucune décision n'a encore été arrêtée
par le gouvernement. A l'heure actuelle, nous
avons seulement discuté du transit des troupes US
sur le territoire belge.
Cependant, la Belgique devra se prononcer sur la
question du transit et du survol du territoire belge,
lorsque la guerre sera effectivement déclenchée.
Nous tenterons de nuancer nos réponses dans la
mesure où nous serons sans doute rapidement en
période de « post-guerre ». Nous serons alors
confrontés à une phase humanitaire et de
reconstruction.
A cet égard, nous devons nous attendre à ce que
les Etats-Unis fassent appel aux Nations Unies. Il
s'agira alors d'aider une population qui a déjà
souffert de la dictature, d'un embargo qui fut une
erreur et de la guerre. Nous attendrons néanmoins
la fin des opérations militaires avant d'entamer des
missions humanitaires en Irak. Il ne faut pas larguer
en même temps des bombes et des conteneurs de
nourriture et de médicaments.
08.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): De
vraag is wanneer de oorlog begint. Begint de oorlog
als de Amerikanen zeggen dat hij begint of begint
hij als de Amerikanen de gedemilitariseerde zone
binnendringen of voorbereidende handelingen
uitvoeren? Het verdrag van Neurenberg zegt dat
het voeren van een unilaterale oorlog een daad van
agressie is, maar ook dreigen met het voeren van
een dergelijke oorlog wordt met een daad van
agressie gelijkgesteld. Het stellen van een
ultimatum valt daar zeker onder.
08.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): La
question est de savoir quand il faut considérer que
la guerre est déclenchée. La guerre débute-t-elle
quand les Américains disent qu'elle commence ou
bien débute-t-elle au moment où les Américains
pénètrent dans la zone démilitarisée ou se livrent à
des préparatifs ? Le traité de Nuremberg prévoit
que le fait de mener une guerre unilatérale est un
acte d'agression mais le fait de menacer d'une telle
guerre est, lui aussi, assimilé à une agression. La
fixation d'un ultimatum peut certainement être
considérée comme telle.
08.04 Minister André Flahaut (Frans): Irak wordt al
10 jaar gebombardeerd, maar met toestemming
van de Verenigde Naties. Ik laat het aan juristen
over om de draagwijdte van de Amerikaanse
militaire acties inzake resolutie 1441 te analyseren.
Persoonlijk betreur ik dat van de politieke logica
wordt afgestapt en ik leg mij nu al toe op de
humanitaire dimensie van de toekomstige
operaties.
08.04 André Flahaut, ministre (en français): Des
bombardements ont lieu sur l'Irak depuis 10 ans,
mais ils se faisaient en accord avec les Nations
Unies. Je laisse aux juristes le soin d'analyser la
portée des actions militaires américaines sur la
résolution 1441. Pour ma part, je regrette l'abandon
de la logique politique et me concentre d'ores et
déjà sur la dimension humanitaire des opérations à
venir.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "het gebruik
van de kazerne Westakkers door Amerikaanse
09 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre
de la Défense sur "l'utilisation de la caserne
Westakkers par des militaires américains"
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militairen" (nr. B302)
(n° B302)
09.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): De
minister heeft een tijdje geleden bevestigd dat een
aantal Amerikaanse militairen tijdelijk in de
kazernes Westakkers zou verblijven met het oog op
de transporten van militair materiaal. Zij verblijven
er nog, dus zullen er allicht nog transporten komen.


Hoe is de toestand nu? Bestaat er een contract dat
het verblijf regelt? Hoeveel bedragen de kosten en
wie betaalt die? Hoelang zullen de Amerikaanse
militairen in de Westakkers verblijven? Er zijn de
jongste maanden veel transporten uitgevoerd. Zijn
er de komende dagen nog nieuwe transporten
gepland en indien ja, over welk soort van
transporten gaat het dan? Hoeveel materiaal werd
er precies aangevoerd, over welk materiaal gaat
het en voor welke eenheden was dit materiaal
bedoeld?
09.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Voici
quelque temps, le ministre a confirmé qu'un certain
nombre de militaires américains séjourneraient
temporairement dans les casernes Westakkers
pour organiser les transports de matériel militaire.
Ils y séjournent toujours et d'autres transports
seront donc sans doute encore organisés.

Comment se présente actuellement la situation ?
Le séjour est-il régi par un contrat ? Quels sont les
coûts et qui les supporte ? Combien de temps les
militaires américains séjourneront-ils dans les
casernes Westakkers ? De nombreux transports
ont été effectués ces derniers mois. De nouveaux
transports sont-ils encore prévus dans les
prochains jours et, dans l'affirmative, de quel type
de transports s'agit-il ? Quelle quantité de matériel
a été transportée exactement, de quel matériel
s'agit-il et à quelles unités était-il destiné ?
09.02 Minister André Flahaut (Frans): De
Verenigde Staten hebben de meeste van de
contracten in het kwartier Westakkers afgesloten
met burgerfirma's.
Mogelijke kosten voor Defensie zullen desgevallend
door de Verenigde Staten worden terugbetaald, via
de burgerfirma's.
Het totale bedrag en de duur van het verblijf zijn
niet gekend.
Tot nu toe werden 13.000 stukken (een stuk = een
ton) naar de Antwerpse haven vervoerd. Het gaat
vooral om steunmaterieel. We weten niet voor
welke eenheden het bestemd is.
09.02 André Flahaut , ministre (en français) Les
Etats-Unis ont conclu la plupart de leurs contrats au
quartier Westakkers avec des firmes civiles.
Les frais éventuellement encourus par la Défense
seront remboursés par les Etats-Unis, via les firmes
civiles.
Le montant total ainsi que la durée de ce séjour ne
sont pas connus.
A l'heure actuelle, 13.000 pièces (une pièce = une
tonne) ont été acheminées vers le port d'Anvers. Il
s'agit principalement de matériel d'appui au combat
et nous ne connaissons pas les unités
destinataires.
09.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): De
aanwezigheid van de militairen is nauw verbonden
met de problematiek van de transporten. Het is
wenselijk dat deze militairen ofwel asiel zouden
aanvragen, ofwel het land zouden verlaten, want zij
verblijven hier op basis van hetzelfde akkoord als
de transporten.
09.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): La
présence de militaires est étroitement liée à la
problématique des transports. Il est souhaitable que
ces militaires demandent l'asile ou quittent le pays,
car ils séjournent sur notre territoire sur la base du
même accord que les convois.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Landsverdediging over "het gebruik
van Belgische vliegvelden door VS-vliegtuigen
op weg naar de Golfregio" (nr. B303)
10 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre
de la Défense sur "l'utilisation d'aérodromes
belges par des avions américains se rendant
dans la région du Golfe" (n° B303)
10.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):
Geregeld maken Amerikaanse militaire en
chartervliegtuigen tussenlandingen op bepaalde
Belgische luchthavens.

Om welke luchthavens gaat het? In welke mate
10.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):
Régulièrement, des avions militaires et des charters
américains font escale dans certains aéroports
belges.

De quels aéroports s'agit-il ? Dans quelle mesure
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houden die tussenlandingen verband met de
troepenopbouw van de VS in de Golf? Zullen het
Belgische luchtruim en onze havens worden
gesloten voor Amerikaanse militaire transporten als
de VS unilateraal een oorlog met Irak beginnen?
ces escales sont-elles liées au déploiement de
troupes américaines dans le Golfe ? L'espace
aérien belge et nos ports seront-ils fermés aux
convois militaires américains si les Etats-Unis
entament unilatéralement une guerre contre l'Irak ?
10.02 Minister André Flahaut (Frans): Er worden
in dat verband geen Belgische militaire
vliegterreinen gebruikt en Defensie is niet bevoegd
voor de burgerlijke vliegvelden. De regering moet
dus in deze een standpunt innemen.
10.02 André Flahaut, ministre (en français): Il n'y
a pas d'aérodromes militaires belges utilisés dans
ce cadre et la Défense n'a pas autorité sur les
aérodromes civils. L'attitude à prendre en ce
domaine doit donc être déterminée au niveau du
gouvernement.
10.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Het is
merkwaardig dat civiele toestellen die worden
ingezet voor het transport van militairen zonder
kennisgeving de Belgische luchthavens mogen
gebruiken. Moet er geen toestemming worden
gevraagd voor troepenbewegingen?
10.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Il est
étonnant que des appareils civils utilisés pour
transporter des militaires puissent utiliser les
aéroports belges sans notification officielle. Les
mouvements de troupes ne requièrent-ils pas une
autorisation préalable ?
10.04 Minister André Flahaut (Frans): Zoals u
weet geldt voor vliegtuigen de diplomatieke
clearance, maar een burgervliegtuig blijft een
burgertoestel ook als het militairen vervoert. Dat
geldt ook voor transport over de weg. Dat is het
gevolg van het feit dat ons land een transitfunctie
vervult.
Bij de aanvang van de doortocht, toen het probleem
Westakkers zich heeft voorgedaan, wisten we niet
goed wat er gebeurde.
Toen ik inzag dat het om groots opgezette
operaties ging, heb ik gelet op de evolutie van de
toestand beslist dat de doortocht moest stoppen. Er
is vervolgens een ontmoeting geweest tussen
Belgische en Amerikaanse generaals die ertoe
geleid heeft dat de Verenigde Staten ons alle
nodige informatie hebben bezorgd. Ik meen dat het
van meer eerlijkheid getuigt nee te zeggen tegen
een bondgenoot dan ja te zeggen en niets te doen
in het kader van de relaties tussen bondgenoten. Ik
hoop dat de Verenigde Staten een dergelijke
houding kunnen begrijpen.
10.04 André Flahaut, ministre (en français): Pour
les avions, il existe, comme vous le savez, la
clearance diplomatique, mais un avion civil le reste,
même s'il transporte des militaires. Il en va de
même lors de transports par route.
C'est là la conséquence du fait que notre pays est
une voie de passage.

Au début du transit, quand le problème de
Westakker s'est posé, nous ne savions pas grand
chose de ce qui s'y passait. Quand j'ai réalisé qu'il
s'agissait d' opérations de grande envergure vu le
développement de la situation, j'ai décidé que l'on
ne passerait plus. Il y a alors eu une rencontre
entre les généraux belges et américains, à l'issue
de laquelle les Etats Unis nous ont fourni tous les
renseignements utiles. J'estime que dire non à un
allié est plus honnête que de dire oui et de faire non
dans les rapports entre alliés. J'espère que du côté
des Etats Unis l'on sera capable de comprendre
une telle attitude.
10.05 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):
Ongetwijfeld zullen we hierover in de plenaire
vergadering nog uitgebreid debatteren.
10.05 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Nul
doute que nous y reviendrons en détail en séance
plénière.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Vraag van de heer Martial Lahaye aan de
minister van Landsverdediging over "DOVO
Meerdaal en Poelkapelle" (nr. B307)
11 Question de M. Martial Lahaye au ministre de
la Défense sur "le SEDEE à Meerdaal et
Poelkapelle" (n° B307)
11.01 Martial Lahaye (VLD): De Dienst voor
Opruiming en Vernietiging van Ontploffingstuigen is
actief in binnen- en buitenland en heeft een
indrukwekkende expertise in het onschadelijk
11.01 Martial Lahaye (VLD): Le Service
d'Enlèvement et de Destruction des Engins
Explosifs mène à bien des missions en Belgique et
à l'étranger et peut se prévaloir d'une
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maken van explosieven. Momenteel werkt hij op
onregelmatige basis samen met de
ontmijningsdiensten in onze buurlanden, die soms
een ander wettelijk statuut hebben.


Zal deze samenwerking meer gestructureerd
worden? Wat zijn de resultaten van het Europese
overleg over gezamenlijke mijnenbestrijding?
impressionnante expérience sur le plan de la
neutralisation des explosifs. A l'heure actuelle, ce
service fonctionne sur une base irrégulière en
collaboration avec les services de déminage des
pays voisins. Ces derniers disposent parfois d'un
tout autre statut légal.

Cette collaboration prendra-t-elle une forme plus
structurée? A quels résultats la concertation
organisée au niveau européen sur la lutte anti-
mines commune a-t-elle abouti ?
11.02 Minister André Flahaut (Nederlands):
Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan een
Europees samenwerkingsverband. Ik verwacht dat
de deelnemende landen binnenkort een
overeenkomst terzake zullen ondertekenen, die
voorziet in gemeenschappelijke
informatiestandaarden en in gestructureerde
gegevensuitwisseling.
11.02 André Flahaut, ministre (en néerlandais):
On met actuellement la dernière main à un forum
de coopération européen. J'espère que les pays
participants signeront bientôt un accord à ce sujet.
Celui-ci consiste en l'harmonisation des normes
d'information et en l'échange structuré de données.
11.03 Martial Lahaye (VLD): De dienst in kwestie
is werkelijk een voorbeeld voor onze buurlanden. Ik
hoop dat dit dossier in gunstige zin evolueert.


De voorzitter: Op dat vlak hebben wij altijd aan de
top gestaan.
11.03 Martial Lahaye (VLD): Le service en
question fait véritablement office d'exemple pour les
pays voisins. J'espère que ce dossier évoluera
dans le bon sens.

Le président: Nous avons toujours été à la pointe
en ce domaine.
11.04 Martial Lahaye (VLD) (Frans): Die dienst
kan inderdaad als voorbeeld worden gesteld en
daar mogen we trots op zijn.
11.04 Martial Lahaye (VLD) (en français): En
effet, cela peut être considéré comme un exemple
et nous pouvons en être fiers.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
12 Samengevoegde vragen van
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "de basis van Koksijde"
(nr. B308)
- de heer Martial Lahaye aan de minister van
Landsverdediging over "het groenbeheer op de
basis van Koksijde" (nr. B313)
12 Questions jointes de
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"la base de Coxyde" (n° B308)
- M. Martial Lahaye au ministre de la Défense sur
"la gestion des espaces verts sur la base de
Coxyde" (n° B313)
12.01 Martial Lahaye (VLD): De luchtmachtbasis
van Koksijde zal er binnenkort een aantal
belangrijke taken bij krijgen. Dat noodzaakt
infrastructuurwerken. Kan de minister
gedetailleerde inlichtingen geven over de aard en
de planning van die werken?
12.01 Martial Lahaye (VLD): La base aérienne de
Coxyde se verra bientôt confier plusieurs tâches
importantes supplémentaires, ce qui nécessite des
travaux d'aménagement. Le ministre peut-il fournir
des renseignements détaillés à propos de la nature
et du calendrier de ces travaux?
12.02 Minister André Flahaut (Nederlands): De
werken voor een Joint Heli Base omvatten zowel
nieuwbouw als aanpassingen aan de huidige
infrastructuur. Ze zullen beginnen in 2004, vijf jaar
duren en 22,3 miljoen euro kosten.

12.02 André Flahaut, ministre (en néerlandais):
Les travaux d'édification d'une Joint Heli Base
comprennent à la fois une nouvelle construction et
un aménagement de l'infrastructure existante. Ils
débuteront en 2004, s'étaleront sur cinq ans et
coûteront 22,3 millions d'euros.
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRABV 50
COM 1022
18/03/2003
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
In de eerste helft van 2003 zullen er al werken aan
de commandotoren beginnen. In juli zal het nieuwe
Semmerzake Radar Operating System II in gebruik
worden genomen, een geautomatiseerd systeem
voor de luchtcontrole, en tussen 2005 en 2007 zal
het
Instrument Landing System worden
geïnstalleerd.

Het grootste deel van de basis is in concessie
gegeven aan landbouwers als gras- en
landbouwland. De Flight Infra van de basis staat in
voor het groenbeheer van de operationele zone en
de onmiddellijke omgeving van de gebouwen. Voor
grote en gespecialiseerde werken werd een
groenonderhoudscontract met een privé-firma
afgesloten. De basis beschikt over een grote en
een kleine tractor. De grote wordt in mei vervangen
door een nieuwe, die over interessante accessoires
beschikt.
Durant la première moitié de 2003, des travaux
débuteront déjà à la tour de contrôle. En juillet, le
Semmerzake Radar Operating System II, un
système automatisé de contrôle aérien, sera mis en
service et l'Instrument Landing System sera installé
entre 2005 et 2007.


La majeure partie de la base est donnée en
concession à des agriculteurs à titre de pâtures et
de terres cultivables. Le Flight Infra de la base
répond de la gestion des espaces verts de la zone
opérationnelle et des abords immédiats des
bâtiments. Pour les travaux importants et
spécialisés, un contrat d'entretien de l'espace vert a
été conclu avec une entreprise privée. La base
dispose d'un petit et d'un grand tracteur. En mai, le
grand sera remplacé par un nouveau, disposant
d'accessoires intéressants.
12.03 Martial Lahaye (VLD): De minister is erg
snel geweest, hij heeft ook mijn volgende vraag
beantwoord.

Ik heb de basis van Koksijde bezocht en heb er het
uitstekende logement van de piloten gezien. Ze
hebben toch 5 tot 10 minuten nodig om zich naar
de helikopters te begeven, wat niet ideaal is bij
dringende reddingsoperaties. Ik hoop dan ook dat
ze zullen terechtkunnen in de nieuwe gebouwen,
vlakbij de startbaan. Overigens is een van de vijf
helikopters voor tien maanden buiten gebruik -
laten we hopen dat de overige vier volstaan.

Kan de minister zo snel mogelijk een mobiele
airconditioning in de commandotoren laten
plaatsen? Het is er voor de mensen die er aan de
slag zijn niet te harden.

De tractoren van bouwjaar 1979 zijn dringend aan
vervanging toe. Dat hoeft niet veel te kosten. Kan
de minister dat zo snel mogelijk laten doen,
eventueel naar aanleiding van de nakende
Defensiedagen?


Ik dank de minister voor zijn medewerking om mij
de basissen van Koksijde en van de DOVO onder
de beste omstandigheden te laten bezoeken.
12.03 Martial Lahaye (VLD): Le ministre a fait
preuve d'empressement et il a également répondu
à ma question suivante.

J'ai visité la base de Coxyde et y ai vu l'excellent
logement offert aux pilotes. Ceux-ci ont quand
même besoin de 5 à 10 minutes pour rejoindre les
hélicoptères, ce qui n'est pas idéal en cas
d'opérations de sauvetage urgentes. J'espère donc
qu'ils pourront occuper les nouveaux locaux
proches de la piste de décollage. Un des cinq
hélicoptères est d'ailleurs hors service pour dix
mois. Espérons que les quatre autres suffiront.

Le ministre peut-il faire installer le plus vite possible
un conditionnement d'air mobile dans le poste de
commandement? Les conditions sont intenables
pour les personnes qui y travaillent.

Les tracteurs de 1979 doivent être remplacés sans
délai. Ce remplacement ne doit pas forcément être
coûteux. Le ministre peut-il faire procéder à ce
remplacement le plus rapidement possible,
éventuellement en prévision des prochaines
journées de la Défense?

Je remercie le ministre pour sa collaboration qui
m'a permis de visiter les bases de Coxyde et du
SEDEE dans les meilleures conditions.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 12.07 uur.
La réunion publique de commission est levée à
12.07 heures.