CRABV 50
COM 1004
26/02/2003
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INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister
van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties, belast met Middenstand, over "het
koninklijk besluit betreffende de
gelegenheidsarbeid in de horecasector" (nr. B046)
1
Question de Mme Trees Pieters au ministre des
Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques, chargé des Classes
moyennes, sur "l'arrêté royal relatif au travail
occasionnel dans le secteur horeca" (n° B046)
1
Sprekers: Trees Pieters, Rik Daems, minister
van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven
en Participaties
Orateurs: Trees Pieters, Rik Daems, ministre
des Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques
KAMER
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E ZITTING VAN DE
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E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
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COMMISSIE VOOR HET
BEDRIJFSLEVEN, HET
WETENSCHAPSBELEID, HET
ONDERWIJS, DE NATIONALE
WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE INSTELLINGEN, DE
MIDDENSTAND EN DE
LANDBOUW
COMMISSION DE L'ECONOMIE,
DE LA POLITIQUE SCIENTIFIQUE,
DE L'EDUCATION, DES
INSTITUTIONS SCIENTIFIQUES ET
CULTURELLES NATIONALES, DES
CLASSES MOYENNES ET DE
L'AGRICULTURE
van
WOENSDAG
26
FEBRUARI
2003
14:15 uur
______
du
MERCREDI
26
FEVRIER
2003
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.15 uur door
mevrouw Muriel Gerkens.
La séance est ouverte à 14.15 heures par Mme
Muriel Gerkens.
01 Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de
minister van Telecommunicatie en
Overheidsbedrijven en Participaties, belast met
Middenstand, over "het koninklijk besluit
betreffende de gelegenheidsarbeid in de
horecasector" (nr. B046)
01 Question de Mme Trees Pieters au ministre
des Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques, chargé des Classes
moyennes, sur "l'arrêté royal relatif au travail
occasionnel dans le secteur horeca" (n° B046)
01.01 Trees Pieters (CD&V): De staten-generaal
over de horeca, die in feite vooral een
mediagebeuren was, had slechts één tastbaar
resultaat: een regeling voor de tewerkstelling op
piekmomenten. Die regeling zou niet via een
wetsontwerp, maar bij KB worden doorgedrukt. Het
KB in kwestie kreeg begin februari de zegen van de
Ministerraad en werd dan meegedeeld aan de pers.
Het KB suggereert dat de nieuwe regeling beperkt
is tot die werknemers die de laatste twee jaar geen
opleiding genoten in de horecasector. Met andere
woorden men zal op piekmomenten mensen
moeten tewerkstellen die geen ervaring in de sector
hebben. Wat zijn dan de voordelen van de hele
regeling?
Daarenboven kan de werkgever niet controleren of
de kandidaat-werknemer die voorwaarde naleeft.
Hij moet op diens verklaring vertrouwen. Als die
01.01 Trees Pieters (CD&V): Les états généraux
du secteur horeca, qui en fait étaient avant tout un
événement médiatisé, n'ont abouti qu'à un seul
résultat tangible : la réglementation de l'emploi en
périodes de pointe. Cette réglementation ne serait
pas mise en oeuvre par le biais d'un projet de loi
mais par la voie d'un arrêté royal. L'arrêté royal en
question a été approuvé par le gouvernement début
février. Puis, il a été communiqué à la presse.
L'arrêté royal prévoit que la nouvelle
réglementation s'applique uniquement aux
travailleurs qui n'ont pas reçu de formation dans le
secteur horeca au cours des deux dernières
années. En d'autres termes, on sera contraint de
recruter, aux périodes de pointe, des travailleurs
sans expérience dans le secteur. Quels sont les
avantages de toute cette réglementation?
En outre, l'employeur ne peut pas contrôler si le
candidat-travailleur répond à cette condition. Il doit
se fier aux déclarations du candidat. Si cette
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vals is, is het wel de werkgever die gestraft wordt.
déclaration est fausse, c'est l'employeur qui sera
sanctionné.
Het is duidelijk vanwaar deze inspiratie komt: van
de socialistische ministers Onkelinx en
Vandenbroucke. Beide excellenties verduidelijken
hun standpunt in een brief aan de werkgevers uit
de horecasector: de regeling geldt voor
gelegenheidsmedewerkers die de voorbije twee
jaar niet in de sector tewerkgesteld waren. Minister
Vandenbroucke spreekt zelfs van een beperking tot
45 dagen.
Dit is natuurlijk de complete uitholling van de
afspraken die op de staten-generaal werden
gemaakt. Eens te meer wordt een sector in crisis
hard getroffen.
Il est clair que les ministres socialistes Onkelinx et
Vandenbroucke sont à la base de cet arrêté. Ils ont
précisé leur point de vue dans une lettre adressée
aux employeurs du secteur horeca : le régime
s'applique à tous les collaborateurs occasionnels
qui n'ont pas travaillé dans ce secteur au cours des
deux dernières années. Le ministre Vandenbroucke
évoque même une limitation à 45 jours.
Cela vide bien évidemment de leur substance les
accords conclus lors des états généraux. Une fois
de plus, un secteur en crise est durement touché.
01.02 Minister Rik Daems (Nederlands): In het
koninklijk besluit is een voorwaarde ingelast om te
vermijden dat werkgevers hun vast personeel
zouden omschakelen tot
gelegenheidsmedewerkers. In het KB dat ik heb
goedgekeurd is er echter geen sprake van
beperkingen of voorwaarden inzake opleiding of
scholing. Ik wil graag de brieven van mijn collega's
lezen, zodat ik correcte informatie aan de sector
zou kunnen geven.
01.02 Rik Daems , ministre (en néerlandais) :
L'arrêté royal prévoit une condition pour éviter que
les employeurs ne modifient le statut de leur
personnel permanent en celui de travailleur
occasionnel. L'arrêté royal que j'ai approuvé ne fait
toutefois nullement mention de limitations ou de
conditions en ce qui concerne la formation. Je
souhaiterais prendre connaissance des courriers
de mes collègues, ce qui me permettrait de fournir
des informations correctes au secteur.
01.03 Trees Pieters (CD&V): Op piekmomenten
wordt bijkomend personeel ingeschakeld. De
minister van Tewerkstelling viseert hierbij een zeer
beperkte doelgroep: mensen die geen enkele
horeca-ervaring hebben, met andere woorden
laaggeschoolden en allochtonen. Dit heeft de
sector zeer verontrust. Minister Daems legt de
bedoeling nu wel uit, maar zal zijn interpretatie de
juiste blijken te zijn?
Er is een beperking van maximaal 45 dagen per
jaar. Betekent dit dat iemand met een dubbele
zaak, bijvoorbeeld een taverne en een feestzaal,
ook maar 45 dagen per jaar iemand mag
inschakelen?
01.03 Trees Pieters (CD&V): En période de
pointe, on fait appel à du personnel
supplémentaire. Dans ce cadre, la ministre de
l'Emploi vise un groupe cible très limité: les
personnes sans expérience horeca, c'est-à-dire les
travailleurs peu qualifiés et les allochtones. Le
secteur s'en est fortement inquiété. Le ministre
Daems vient d'expliquer l'objectif de cette mesure,
mais son interprétation est-elle la bonne?
Il y a une limitation de 45 jours par an. Cette
limitation vaut-elle également pour quelqu'un qui
possède une taverne et une salle de fêtes?
01.04 Minister Rik Daems (Nederlands): Als dit
twee juridische entiteiten zijn, kan het tweemaal.
Als het één juridische entiteit is, éénmaal.
01.04 Rik Daems, ministre (en néerlandais): S'il
s'agit d'une seule entité juridique, la limitation est
d'application; s'il y a deux entités juridiques, le
nombre de jours est doublé.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 14.28 uur.
La réunion publique de commission est levée à
14.28 heures.