Bulletin nr : B151 - Schriftelijke vraag en antwoord nr : 2504 - Zittingsperiode : 54

Op 29 januari 2018 zei uw collega van Binnenlandse Zaken dat hij de strijd tegen mensenhandel wil opvoeren. Die plaag moet inderdaad op een ernstige en doeltreffende wijze worden aangepakt. De minister stelde daartoe een aantal maatregelen in het vooruitzicht, onder meer de bewaking van vijf autowegparkings op weg naar de kust. Tot er een privébewakingsfirma wordt gevonden om de bewaking over te nemen, zal de politie die taak op zich nemen. Die maatregelen lijken me veel doelmatiger dan woonstbetredingen bij burgers die te goeder trouw onderdak bezorgen aan personen die illegaal in ons land verblijven, woonstbetredingen waaraan uw regering een wettelijke grondslag zou willen geven. Blijft echter de vraag welke gerechtelijke opvolging er wordt gegeven aan de arrestaties die in het kader van die bewakingsopdrachten worden verricht. 1. Hoeveel dossiers in verband met mensenhandel werden er sinds 2012 geopend en gaven aanleiding tot een opsporingsonderzoek of een gerechtelijk onderzoek? Graag een overzicht per jaar en per parket. Wat was de precieze strafrechtelijke kwalificatie? 2. In hoeveel processen in verband met mensenhandel sinds 2012 viel er een definitief vonnis? Graag een overzicht per jaar en per parket. In hoeveel gevallen werd er een veroordeling uitgesproken en welke straffen werden er opgelegd?

De parlementaire vraag lijkt meer betrekking te hebben op mensensmokkel dan op mensenhandel, en er zal dus in die zin geantwoord worden. 1. De analisten van het openbaar ministerie zijn erin geslaagd om uit de informatie die is opgeslagen in de gegevensbank van het College van procureurs-generaal, informatie te extraheren met betrekking tot het aantal zaken betreffende mensensmokkel die in de loop van de jaren 2012 tot 2017 bij de correctionele parketten zijn ingeleid. De gegevensbank van het College van procureurs-generaal werkt immers met een specifieke tenlasteleggingscode aan de hand waarvan dergelijke zaken kunnen worden geselecteerd. De analisten konden ook informatie extraheren over de voortgangsstaat van deze zaken en over de redenen voor sepot (toestand op 8 mei 2018). Alvorens de kwantitatieve gegevens te onderzoeken, is het echter nuttig de volgende opmerkingen te formuleren om het onderzoeksveld af te bakenen: a) De cijfers in de volgende tabellen zijn geëxtraheerd uit de gegevensbank van het College van procureurs-generaal, waarin de registraties van de correctionele afdelingen van de parketten bij de rechtbanken van eerste aanleg worden ingevoerd (systeem REA/TPI of systeem MaCH). De hierna volgende gegevens komen overeen met de staat van de gegevensbank op 8 mei 2018. b) De gegevens die verwerkt zijn om op deze vraag te kunnen antwoorden, hebben enkel betrekking op misdrijven gepleegd door meerderjarige personen. De zaken waarvan de dader van de feiten onbekend is, zijn eveneens in aanmerking genomen. c) De computersystemen REA/TPI en MaCH bieden de mogelijkheid een voornaamste tenlastelegging en secundaire tenlasteleggingen te registreren. De in de tabellen opgenomen zaken betreffen het misdrijf vastgesteld op grond van de volgende voornaamste of secundaire tenlasteleggingscodes: voor mensensmokkel: 55G - Mensensmokkel (artikelen 77bis, 77ter, 77quater en 77quinquies van de vreemdelingenwet). Tabel 1 toont het aantal zaken betreffende mensensmokkel ingeleid tussen 2012 en 2017 (daaronder begrepen het federaal parket). De cijfers zijn opgedeeld per jaar, volgens geregistreerde tenlasteleggingscode. Tabel 2 toont het aantal zaken betreffende mensensmokkel die in de loop van de jaren 2012 tot 2017 bij de correctionele parketten (daaronder begrepen het federaal parket) zijn ingeleid. De cijfers zijn opgedeeld per parket volgens geregistreerde tenlasteleggingscode. Zoals kan worden vastgesteld hebben de arrondissementen Antwerpen, Brussel, Oost-Vlaanderen en West-Vlaanderen in de loop van die zes jaar het grootste aantal zaken geregistreerd. Tabel 3 geeft de voortgangsstaat van deze zaken van mensensmokkel; de situatie is vastgesteld op 8 mei 2018. 2. In tabel 4 is het aantal veroordelingen terug te vinden voor mensensmokkel per arrondissement voor de jaren 2012-2016. De laatste extractie was op 30 april 2018. De cijfers voor 2017 zijn nog niet beschikbaar. Ook de gegevens inzake de straffen zijn niet beschikbaar. De tabellen bij het antwoord op deze vraag zijn het geachte Kamerlid rechtstreeks toegestuurd. Gezien het louter documentaire karakter ervan worden zij niet in het Bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar liggen zij ter inzage bij de griffie van de Kamer van volksvertegenwoordigers (dienst Parlementaire Vragen).