Bulletin nr : B144 - Schriftelijke vraag en antwoord nr : 2829 - Zittingsperiode : 54

De Regie der Gebouwen werd belast met een studie betreffende de juridische en de veiligheidsaspecten van een gedeeltelijke openstelling van het koninklijk domein van Laken, stelde u in mei 2017. 1. Wat zijn de conclusies van deze studie? 2. Wat is de precieze eigendomsstructuur van het Park van Laken?

1. Voornamelijk het juridische aspect van deze kwestie maakte tot nu toe deel uit van een interne studie bij de Regie der Gebouwen. De eventuele financiële implicaties, waarnaar hieronder wordt verwezen, werden nog niet becijferd. Het domein van Laken wordt gezamenlijk beheerd door de Regie der gebouwen en door de Koninklijke Schenking - hieronder meer over de verdeling van de verantwoordelijkheden. De Koninklijke Schenking werd opgericht als een zelfstandige openbare instelling van de Staat en onder het toezicht van de minister van Financiën. Zij moet al haar uitgaven dekken met de middelen waarover zij beschikt zonder lasten voor de Schatkist (artikel 1 van het koninklijk besluit van 9 april 1930 betreffende het beheer der Koninklijke Schenking - nieuwe inrichting - gerechtelijk statuut, Belgisch Staatsblad, 29 mei 1930). De beslissing tot een eventuele (gedeeltelijke) openstelling van het park is dus eerst en vooral een politieke beslissing waar de bovenvermelde beheerders van het koninklijk domein neutraal tegenover dienen te staan. Indien politiek wordt beslist om het park open te stellen voor het publiek dan staan hier volgende consequenties tegenover: - verhoogde beveiliging van de gebouwen die zich thans op het afgesloten domein bevinden (inbraakdetectie en camerabewaking); - fysieke afscheiding van het gedeelte van het park dat permanent opengesteld wordt voor het publiek; - permanente bewaking door politiediensten of private bewakingsdienst gedurende de openingsuren van het park; - plaatsen bewakingscamera's en permanente monitoring van de bewakingsbeelden door politiediensten of private bewakingsdiensten; - aanleg infrastructuur: paden, banken, afvalbehandeling, enz.; - het onderhoud van deze infrastructuur en de afvalverwijdering; - het vrijmaken van de noodzakelijke budgetten om de fysieke afscheiding te realiseren, de beveiliging te verhogen, uurlonen voor de bewaking te betalen, het openbaar park te onderhouden, enz. 2. Het park van het domein te Laken is voor ongeveer 49,12 % (88 ha 31 a 92 ca) eigendom van de Belgische Staat (beheerd door de Regie) en voor 50,88 % (91 ha 48 a 40 ca) eigendom van de Koninklijke Schenking (beheerd door de Koninklijke Schenking). Het betreft géén onverdeelde eigendom maar percelen die respectievelijk eigendom zijn van de Belgische Staat (gedeelte waarop het kasteel is gevestigd) dan wel van de Koninklijke Schenking. De precieze eigendomssituatie blijkt uit kadasterplannen. Het aankopen/verkopen van percelen is dan ook geen oplossing voor het verkrijgen van een "meerderheid" en dus zeggenschap over het beheer van het ganse koninklijk domein. Het koninklijk kasteel wordt door de Regie aan het koningshuis ter beschikking gesteld in het kader van haar wettelijke opdracht; het kasteel is ook als dusdanig opgenomen in de lijst bedoeld in artikel 19 van de wet van 1 april 1971. Zodoende kan men stellen dat het park accessoir is aan het kasteel, en dat het beheer van het park - ten minste van het gedeelte dat eigendom is van de Belgische Staat - mee onder de wettelijke opdracht van de Regie der Gebouwen valt.