Schriftelijke vraag en antwoord nr : 0732 - Zittingsperiode : 54

In uw actieplan "aanpak radicalisering in gevangenissen" van 11 maart 2015 erkent u terecht dat gevangenissen als potentiële voedingsbodem voor radicalisering en rekrutering kunnen gelden. Gedetineerden zijn een bijzonder kwetsbare groep, die afgesloten van de normale samenleving, zich misschien meer dan anderen vragen stellen over het eigen leven en de door hen gemaakte keuzes. Ongeveer 4.000 van de om en bij de 11.000 gedetineerden zijn moslims. Sinds 2007 zijn er voor deze doelgroep bezoldigde islamconsulenten tewerkgesteld binnen het Belgisch gevangeniswezen. De islamconsulenten voeren individuele en groepsgesprekken met de gedetineerde moslims en helpen hen om via de belijdenis van de juiste islam een antwoord te vinden op hun existentiële vragen. Het is vanzelfsprekend dat de islamconsulenten, zeker in deze tijden die gekenmerkt worden door een toenemende dreiging van terrorisme en radicalisme, een onontbeerlijke rol spelen op het vlak van preventie. Begin dit jaar waren er echter nog maar 19 islamconsulenten werkzaam binnen de Belgische penitentiaire inrichtingen. In uw actieplan van maart 2015 kondigde u aan het kader te verhogen naar 27 VTE tegen december 2015. Het statuut en de verloning van de islamconsulenten zou herbekeken worden, om hun functie te herwaarderen en aantrekkelijker te maken. In nauwe samenwerking met de moslimexecutieve zou er worden gekeken naar een kwalitatieve verbetering van de aanwervingsprocedure en de opleiding. Tot slot zou er een evaluatie plaatsvinden van de activiteiten van de islamconsulenten die nu reeds in dienst zijn. 1. Werd het kader van islamconsulenten intussen uitgebreid? 2. Welke aanpassingen werden er uitgewerkt aan het statuut en de verloning van de islamconsulenten en vanaf wanneer zouden deze aanpassingen ingang vinden? 3. Werd er overleg gepleegd met de moslimexecutieve? Wat was hiervan het resultaat? 4. Werd er al een evaluatie uitgevoerd? 5. Op welke manier zullen de nieuwe consulenten opgevolgd en begeleid worden?

Het koninklijk besluit van 25 oktober 2005, houdende de vaststelling van het kader van de aalmoezeniers en de islamconsulenten van de erkende erediensten en van de moreel consulenten van de Centrale Vrijzinnige Raad der niet confessionele levensbeschouwing bij de Strafinrichtingen, zomede tot vaststelling van hun weddeschalen moet worden aangepast om het kader van de Islamconsulenten uit te breiden. Het ontwerp van wijziging van het koninklijk besluit ligt voor bij de administratieve en budgettaire controleautoriteiten en er wordt verwacht dat dit koninklijk besluit vlug kan worden ondertekend. De Inspecteur van Financiën keurde dit dossier reeds goed dus wordt er enkel nog gewacht op het akkoord van de minister van Defensie, belast met Ambtenarenzaken en de minister van Begroting, belast met de Nationale Loterij. Het is mijn bedoeling om het werk van de Islamconsulenten en bij uitbreiding de aalmoezeniers en de consulenten van de andere erediensten en niet confessionele levensbeschouwing te valoriseren. Ook dit dossier ligt momenteel voor bij de administratieve en budgettaire controle autoriteiten. Vanzelfsprekend werd over beide dossiers overleg gepleegd met de Moslimexecutieve en de DG EPI en is er een evaluatie van de activiteiten van de islamconsulenten die nu reeds in dienst zijn bezig. Momenteel krijgen alle Islamconsulenten een extra vorming om hun adequaat te laten omgaan met geradicaliseerde personen. De Islamconsulenten dienen immers weerstand te kunnen bieden aan verspreiders van radicale boodschappen. In samenwerking met de DG EPI zullen een beperkte groep van consulenten ook een doorgedreven opleiding volgen. Leerdoelen van deze opleiding zijn: - signalen van haat kunnen detecteren, - de eigenlijke rol van geloof in het radicale/ extremistische discours van bepaalde gedetineerden in kunnen schatten, - kunnen vaststellen en analyseren van een problematische discours, dit kunnen ontleden en weerleggen (cfr. al dan niet theologisch kunnen doorprikken van haatdragende/extremistische uitlatingen, enzovoort).