Bulletin nr : B031 - Schriftelijke vraag en antwoord nr : 0168 - Zittingsperiode : 54

In de commissievergadering voor de Buitenlandse Betrekkingen van 11 mei 2015 toonde u zich bereid de communicatie die u heeft gevoerd met Europees commissaris Georgieva over een versterkte Europese samenwerking op vlak van noodhulp vrij te geven (Beknopt Verslag, Kamer, 2014-2015, CRA-BV COM 166, blz. 5). 1. Kan u een kopie verstrekken van het document inzake regionale pooling van capaciteit in het kader van een versterkte Europese samenwerking in het zenden van noodhulp dat u hebt bezorgd aan mevrouw Georgieva? 2. Kan u informatie geven over de versterkte internationale coördinatie in het kader van een versterkte internationale (niet EU-gebonden) samenwerking in het zenden van noodhulp? 3. Kan u meer details geven over de versterkte multilaterale coördinatie in het kader van een versterkte internationale samenwerking in het zenden van noodhulp? 4. Kan u een lijst geven van de interventies van B-Fast sinds de oprichting van de organisatie bevattende de gedetailleerde kostprijs van elke missie, een omschrijving van de noodsituatie en de plaats van interventie en vermelding van coördinerende organisatie en/of overheid? Gelieve deze lijst ook elektronisch aan te leveren.

Ik dank het geachte lid voor haar vraag over B-FAST en de internationale samenwerking. In antwoord hierop kan ik de volgende elementen naar voren brengen. 1. Een kopie van het gevraagde document werd reeds overgemaakt aan de diensten van het Federale Parlement. 2. De internationale coördinatie van noodhulp gebeurt via de humanitaire multilaterale organisaties binnen het VN-Systeem, waarvan het UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UN OCHA) de lead heeft. Met de EU als regionale organisatie, bestaat de onderlinge afspraak dat de Unie de leiding inzake noodhulp binnen eigen rechtsgebied op zich neemt. Inzake het verlenen van noodhulp aan het buitenland werkt OCHA complementair samen met de Europese Unie, meer bepaald met het EU-instrument Civil Protection Mechanism. Deze samenwerking is zelfversterkend, namelijk hoewel bij beide organisaties een aantal functies overlappen (monitoring, coördinatie, information management), trachten zowel de VN als de EU elkanders leemtes (capability gaps) op te vullen, zowel inzake HQ als on-site-coördinatie. 3. De multilaterale coördinatie van de noodhulp gebeurt zowel op het strategische als op het operationele niveau. Enerzijds ontfermt het Inter-Agency Standing Committee (IASC) zich over de versterking van de menselijke weerbaarheid via de Transformative Agenda, waaronder het verlenen van noodhulp. Andere processen op multilateraal vlak die een versterking van de emergency response beogen, zijn onder andere de World Humanitarian Summit (Istanbul, mei 2016) en het Sendai-proces inzake disaster risk reduction (2015-2025). De secretaris-generaal van de VN (de heer Ban Ki-moon) heeft de taak deze processen tot een efficiënt beleid te coördineren. Op operationeel niveau beschikt de internationale gemeenschap over een aantal coördinatiestructuren ter versterking van de noodhulpverlening. Ten eerste, het concept On Site Operations Coordination Centre (OSOCC). Deze structuur wordt beheerd door de coördinatie- en assessmentspecialisten (United Nations Disaster Assessment and Coordination), uitgestuurd door OCHA. De OSOCC is de hub bij uitstek voor de coördinatie van inkomende hulpteams of hulpgoederen en de samenwerking met de regering en noodplanningsmechanismen (Local Emergency Management Authorities - LEMA) van het getroffen land. 4. Een lijst van B-FAST-interventies bevindt zich op de website www.b-fast.be/nl. Daarbij worden tevens de aard van de interventie, de datum en het getroffen land vermeld.