D:\wwwroot\Documents\PCRI\html\52\ip052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

cdH

centre démocrate Humaniste

CD&V - N-VA

Christen-Democratisch en Vlaams Nieuw-Vlaamse Alliantie

Ecolo-Groen!

Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales Groen!

Front National

LDD

Lijst Dedecker

Mouvement réformateur

Open Vld

Open Vlaamse Liberalen en Democraten

Parti Socialiste

sp.a+Vl.Pro

socialistische partij anders + VlaamsProgressieven

Vlaams Belang

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

Abréviations dans la numérotation des publications :

DOC 52 0000/000 Parlementair stuk van de 52e zittingsperiode + basisnummer en

volgnummer

DOC 52 0000/000

Document parlementaire de la 52e législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif

QRVA

Schriftelijke Vragen en Antwoorden

QRVA

Questions et Réponses écrites

CRIV

voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)

CRIV

version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte)

CRABV

Beknopt Verslag (blauwe kaft)

CRABV

Compte Rendu Analytique (couverture bleue)

CRIV

Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)

CRIV

Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)

PLEN

plenum

PLEN

séance plénière

COM

commissievergadering

COM

réunion de commission

MOT

alle moties tot besluit van interpellaties (op beigekleurig papier)

MOT

motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige)

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :

publicaties@deKamer.be

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :

publications@laChambre.be

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

INHOUD

SOMMAIRE

Berichten van verhindering

Excusés

Agenda

INTERPELLATIES

INTERPELLATIONS

Samengevoegde interpellaties van

Interpellations jointes de

- de heer Jean-Marc Nollet tot de eerste minister
over "de sociaaleconomische toestand en over de
politieke crisis die het land doormaakt" (nr. 72)

- M. Jean-Marc Nollet au premier ministre sur "la
situation socio-économique et la crise politique
que traverse le pays" (n° 72)

- de heer Gerolf Annemans tot de eerste minister
over "de huidige politieke toestand" (nr. 73)

- M. Gerolf Annemans au premier ministre sur "la
situation politique actuelle" (n° 73)

- de

heer

Peter

Vanvelthoven

tot

eerste minister over "de reden waarom de premier
zijn ontslag aanbood aan de Koning" (nr. 74)

- M. Peter Vanvelthoven au premier ministre sur
"la raison pour laquelle le premier ministre a
présenté sa démission au Roi"(n° 74)

- de

heer

Jean Marie

Dedecker

tot

eerste minister over "het ontslag dat de eerste
minister/regering aanbood aan de Koning en de
aanleidingen daarvoor (art. 131)" (nr. 76)

- M. Jean Marie Dedecker au premier ministre sur
"la

démission

que

premier

ministre/gouvernement a présentée au Roi et sur
les circonstances à l'origine de cette démission
(art. 131)" (n° 76)

- mevrouw Meyrem Almaci tot de eerste minister
over "de socio-economische situatie en de crisis
die het land doormaakt" (nr. 77)

- Mme Meyrem Almaci au premier ministre sur "la
situation socio-économique et la crise que
traverse le pays" (n° 77)

Sprekers: Jean-Marc Nollet, voorzitter van de
Ecolo-Groen!-fractie,

Gerolf

Annemans,

voorzitter van de Vlaams Belang-fractie, Peter
Vanvelthoven, voorzitter van de sp.a+Vl.Pro-
fractie, Jean Marie Dedecker, voorzitter van
de LDD-fractie, Meyrem Almaci, Yves
Leterme, eerste minister

Orateurs: Jean-Marc Nollet, président du
groupe Ecolo-Groen!, Gerolf Annemans,
président du groupe Vlaams Belang, Peter
Vanvelthoven,

président

groupe

sp.a+Vl.Pro, Jean Marie Dedecker, président
du groupe LDD, Meyrem Almaci, Yves
Leterme, premier ministre

Moties

Motions

VRAGEN

QUESTIONS

Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan
de minister van Klimaat en Energie over "de
controle van Fluxys International" (nr. P0482)

Question de Mme Tinne Van der Straeten au
ministre du Climat et de l'Énergie sur "le contrôle
de Fluxys International" (n° P0482)

Sprekers: Tinne Van der Straeten, Paul
Magnette, minister van Klimaat en Energie

Orateurs: Tinne Van der Straeten, Paul
Magnette, ministre du Climat et de l'Énergie

Samengevoegde vragen van

Questions jointes de

- mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van
Klimaat en Energie over "het gouden aandeel van
België in Suez-Gaz de France" (nr. P0483)

- Mme Muriel Gerkens au ministre du Climat et de
l'Énergie sur "la Golden Share belge dans Suez-
Gaz de France" (n° P0483)

- de heer Peter Logghe aan de minister van
Klimaat en Energie over "het gouden aandeel van
België in Suez-Gaz de France" (nr. P0484)

- M. Peter Logghe au ministre du Climat et de
l'Énergie sur "la Golden Share belge dans Suez-
Gaz de France" (n° P0484)

Sprekers: Muriel Gerkens, Peter Logghe,
Paul Magnette, minister van Klimaat en
Energie

Orateurs: Muriel Gerkens, Peter Logghe,
Paul Magnette, ministre du Climat et de
l'Énergie

Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de minister
van Migratie- en asielbeleid over "de sans-papiers
die in gevaar verkeren en de omzendbrief"
(nr. P0485)

Question de Mme Zoé Genot à la ministre de la
Politique de migration et d'asile sur "les sans-
papiers en danger et la circulaire" (n° P0485)

Sprekers: Zoé Genot, Annemie Turtelboom,
minister van Migratie- en asielbeleid

Orateurs: Zoé Genot, Annemie Turtelboom,
ministre de la Politique de migration et d'asile

ONTWERPEN EN VOORSTELLEN

PROJETS ET PROPOSITIONS

Voorstel van resolutie tot instelling van een
universeel moratorium op de doodstraf (1233/1-2)

Proposition de résolution visant à instaurer un
moratoire universel sur la peine de mort (1233/1-
2)

Bespreking

Discussion

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

iii

Voorstel van resolutie betreffende verkrachting als
oorlogswapen in Congo (765/5)

Proposition de résolution relative aux viols utilisés
comme arme de guerre au Congo (765/5)

GEHEIME STEMMING OVER DE
NATURALISATIES (VOORTZETTING)

SCRUTIN SUR LES NATURALISATIONS
(CONTINUATION)

VOORSTEL VAN NATURALISATIEWETTEN

PROPOSITION DE LOIS DE
NATURALISATION

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (1295/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers en
instituant le Code de la nationalité belge (partie A)
(1295/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel B)
(1295/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (1295/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel C) (1295/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 1er mars 2000 modifiant
certaines dispositions relatives à la nationalité
belge (partie C) (1295/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 27 december 2006
houdende diverse bepalingen tot wijziging van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel D)
(1295/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 27 décembre 2006 portant
des dispositions diverses et modifiant le Code de
la nationalité belge (partie D) (1295/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)

VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)

Sprekers:

Jan

Mortelmans,

Hagen

Goyvaerts

Orateurs:

Jan

Mortelmans,

Hagen

Goyvaerts

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel B)
(1295/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (1295/2)

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel C) (1295/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 1er mars 2000 modifiant
certaines dispositions relatives à la nationalité
belge (partie C) (1295/2)

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 27 december 2006
houdende diverse bepalingen tot wijziging van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel D)
(1295/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 27 décembre 2006 portant
des dispositions diverses et modifiant le Code de
la nationalité belge (partie D) (1295/2)

Voorstel tot verwerping door de commissie voor
de Naturalisaties van de dossiers die in haar
verslag nr. 1295/1 op bladzijde 4 zijn opgenomen

Proposition de rejet faite par la commission des
Naturalisations en ce qui concerne les dossiers
repris dans son rapport n° 1295/1, à la page 4

Ordemotie

Motion d'ordre

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

PLENUMVERGADERING

SÉANCE PLÉNIÈRE

van

WOENSDAG

JULI

2008

Voormiddag

______

MERCREDI

JUILLET

2008

Matin

______

De vergadering wordt geopend om 10.07 uur en voorgezeten door de heer Herman Van Rompuy.
La séance est ouverte à 10.07 heures et présidée par M. Herman Van Rompuy.

Tegenwoordig bij de opening van de vergadering zijn de ministers van de federale regering:
Ministres du gouvernement fédéral présents lors de l'ouverture de la séance:
Carl Devlies, Sabine Laruelle, Yves Leterme, Paul Magnette, Laurette Onkelinx, Didier Reynders et
Melchior Wathelet.

De voorzitter: De vergadering is geopend.
La séance est ouverte.

Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter kennis gebracht worden van de Kamer. Zij worden op de
website van de Kamer en in de bijlage bij het integraal verslag van deze vergadering opgenomen.
Une série de communications et de décisions doivent être portées à la connaissance de la Chambre. Elles
seront reprises sur le site web de la Chambre et insérées dans l'annexe du compte rendu intégral de cette
séance.

Berichten van verhindering
Excusés

Philippe Collard, Jacqueline Galant, Christine Van Broeckhoven, wegens ziekte / pour raisons de santé;
Véronique Salvi, zwangerschapsverlof / congé de maternité;
Daniel Bacquelaine, verhinderd / empêché.

Collega's, kunnen wij onze werkzaamheden beginnen?

01 Agenda
01 Agenda

Wij moeten ons eerst akkoord verklaren over de agenda. Ik heb u een ontwerpagenda bezorgd, na de
Conferentie van voorzitters van gisteren.

Nous sortons d'une brève Conférence des présidents qui a ajouté à l'agenda un "question time" après les
interpellations au premier ministre, ses réponses et les répliques, comprenant quatre questions de deux
minutes chacune. Certaines interpellations sont transformées en questions orales. Ce quart d'heure des
questions aura lieu après les interpellations.

Collega's, dat is mijn voorstel van agenda. Er is dus een toevoeging, na de Conferentie van voorzitters die
enkele minuten geleden plaatsvond. Kan men het daarover eens zijn?

Ik zie geen protest. Als er geen protest is, beschouw ik de agenda als aangenomen.

Interpellations
Interpellaties

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

02 Interpellations jointes de

- M. Jean-Marc Nollet au premier ministre sur "la situation socio-économique et la crise politique que
traverse le pays" (n° 72)
- M. Gerolf Annemans au premier ministre sur "la situation politique actuelle" (n° 73)
- M. Peter Vanvelthoven au premier ministre sur "la raison pour laquelle le premier ministre a présenté
sa démission au Roi"(n° 74)
- M. Jean Marie Dedecker au premier ministre sur "la démission que le premier ministre/gouvernement
a présentée au Roi et sur les circonstances à l'origine de cette démission (art. 131)" (n° 76)
- Mme Meyrem Almaci au premier ministre sur "la situation socio-économique et la crise que traverse
le pays" (n° 77)

02 Samengevoegde interpellaties van

- de heer Jean-Marc Nollet tot de eerste minister over "de sociaaleconomische toestand en over de
politieke crisis die het land doormaakt" (nr. 72)
- de heer Gerolf Annemans tot de eerste minister over "de huidige politieke toestand" (nr. 73)
- de heer Peter Vanvelthoven tot de eerste minister over "de reden waarom de premier zijn ontslag
aanbood aan de Koning" (nr. 74)
- de heer Jean Marie Dedecker tot de eerste minister over "het ontslag dat de eerste minister/regering
aanbood aan de Koning en de aanleidingen daarvoor (art. 131)" (nr. 76)
- mevrouw Meyrem Almaci tot de eerste minister over "de socio-economische situatie en de crisis die
het land doormaakt" (nr. 77)

Collega's, wij zijn overeengekomen dat wij de spreektijd voor elk van deze interpellanten verdubbelen.

Nous doublons le temps de parole des intervenants. Comme le Règlement le prévoit, celui qui a introduit le
premier sa demande d'interpellation, à savoir M. Nollet, aura droit à 20 minutes de temps de parole. Les
autres intervenants: 10 minutes. Les répliques seront de 10 minutes.

Ik zal angstvallig over de spreektijden waken.

02.01 Jean-Marc Nollet (Ecolo-Groen!): Monsieur le président,

monsieur le premier ministre, mesdames et messieurs les ministres,
chers collègues, la Belgique traverse depuis plus d'un an maintenant
une grave crise institutionnelle, si pas la plus grave de son histoire.
Cette crise vous a amené, monsieur le premier ministre, à remettre
votre démission au Roi moins de quatre mois après avoir reçu la
confiance de ce Parlement. En parallèle, le pays traverse également
une crise économique et sociale tout aussi grave, avec une inflation
qui bat tous les records et des prix alimentaires et énergétiques qui
mettent nombre de familles dans des situations impossibles.

Malgré la conjonction de cette double crise et malgré votre démission,
vous n'avez pas estimé nécessaire de vous présenter à cette tribune
pour faire une déclaration et demander un vote de confiance.
Pourtant, vous vous y étiez engagé ici-même le 10 juillet, alors que
vous répondiez aux questions de l'opposition. Vous vous étiez engagé
à venir autour du 15 juillet faire cette déclaration et demander ce vote
de confiance. Aujourd'hui, vous n'en avez plus le courage.

Une fois de plus, vous tentez de passer par la petite porte. Une fois
de plus, vous empruntez la voie minable de la fuite et du report. Cela
fait maintenant plus d'un an que le pays vogue d'ultimatum en
ultimatum. Un an de perdu! Vous laissez faire, quitte à
instrumentaliser le Roi pour passer le cap du 15 juillet, quitte à
instrumentaliser le Parlement pour vous donner deux nouveaux mois
de répit supplémentaires.

Monsieur le premier ministre, laisser faire les choses, c'est choisir son
camp, celui de la lâcheté. C'est bien de cette attitude dont il s'agira

02.01 Jean-Marc Nollet (Ecolo-

Groen!): Niettegenstaande dat
België sinds een jaar een
institutionele en daar nog eens
bovenop een economische en
sociale crisis doormaakt, heeft u
uw ontslag aan de Koning
aangeboden. U had zich ertoe
verbonden hier op dit spreek-
gestoelte een verklaring af te
leggen en het vertrouwen van het
Parlement te vragen. Vandaag
vindt u dat niet meer nodig.

Het land sukkelt van ultimatum
naar ultimatum en u komt er mee
weg, u laat alles maar gebeuren,
op gevaar af de Koning en het
Parlement te instrumentaliseren. U
bent laf.

goedkeuring

van

een

eenvoudige motie lost niets op.
Juridisch gezien hebt u een
vertrouwensstemming niet nodig.
Politiek gezien hebt u die wel
nodig.

Mijnheer Jeholet, u en uw fractie

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

tout à l'heure, quand vous procéderez au vote d'une motion pure et
simple, histoire de tourner la page comme si de rien n'était.

Mais avec le vote d'une motion pure et simple, vous n'aurez rien
réglé. Juridiquement, vous pouvez vous passer d'un vote de
confiance, comme vous l'avez rappelé fièrement hier à la télévision.
Constitutionnellement, c'est clair; mais politiquement, monsieur le
premier ministre, pensez-vous vraiment pouvoir vous passer d'un vote
de confiance pour exercer vos fonctions, de sorte que le
gouvernement puisse exercer les siennes en pleine possession de
ses pouvoirs?

Monsieur le premier ministre, pour avoir les pleins pouvoirs, il faut
disposer de la pleine confiance. Et la meilleure manière de faire
apparaître la confiance, c'est de la voter clairement, et non de la
dissimuler dans l'interprétation à donner à un tout autre vote.

Monsieur Jeholet, vous et votre groupe n'auriez aucun problème à
voter la confiance. Monsieur Giet, je suppose que cela ne vous
poserait également aucun problème. Monsieur Brotcorne, pour vous
non plus. Quant à M. Tommelein, on le devine plus hésitant.

Et vous, monsieur Verherstraeten, verriez-vous un problème à voter
la confiance? Vous attendez que M. De Wever soit là? C'est quand
même une question simple: votre groupe fait-il ou non confiance au
gouvernement et au premier ministre? Si c'est oui, votez-le! Vous
avez entendu? Ils sont prêts et attendent de voir ce que vous allez
décider. Il s'agit d'une question simple qui vous est posée aujourd'hui
et vous osez simplement refuser de vous poser la question, la
reporter à plus tard, et passer à l'ordre du jour comme si l'ordre du
jour permettait de résoudre les autres problèmes qui sont tous
pendants! Car vous faites de la question institutionnelle le seul point
qui vous intéresse! Tout le reste devient secondaire, y compris le
socio-économique.

Regardez cette note. Aujourd'hui, nous n'entendrons pas de
déclaration ni de présentation des mesures socio-économiques. Il
subsiste à peine, de ci de là, quelques mesures en rapport avec
l'ajustement budgétaire. Voilà bien le problème actuel: l'inversion des
priorités. Vous avez fait de la question communautaire le seul centre
d'intérêt pour votre groupe politique et, ce faisant, vous avez placé le
gouvernement devant cette seule priorité.

Monsieur le premier ministre, plus personne n'est dupe! Si vous
refusez un vote de confiance, c'est pour permettre à votre cartel de
sauver la face quelques jours encore, jusqu'au 31 juillet ou au 1

août; peut-être quelques semaines, jusqu'au 14 octobre, date de votre
prochain rendez-vous avec le Parlement, voire jusqu'aux élections de
juin 2009, mais c'est là un maximum.

En refusant, ce vote de confiance, vous jouez l'avenir de votre cartel
contre l'avenir de notre pays. C'est cela que nous ne pouvons
fondamentalement pas accepter!

Le pays a besoin d'un gouvernement en état politique et pas
seulement en état juridique, de décider pleinement en matière
d'enjeux socio-économiques et environnementaux. Mais le parti
duquel est issu le premier ministre exige de ce gouvernement et j'ai

zouden

bereid

zijn

jullie

vertrouwen te schenken aan de
regering.

Mijnheer

Giet

mijnheer Brotcorne, jullie zouden
daartoe eveneens bereid zijn.
Mijnheer Tommelein? Ik heb het
gevoel dat u niet weet wat u moet
doen. Mijnheer Verherstraeten?
Zou u uw vertrouwen aan de
regering schenken? Wacht u op
de heer De Wever? Het gaat hier
toch om een eenvoudige vraag:
vertrouwt uw fractie de regering?
U wilt zich die vraag niet stellen! U
hebt alleen belangstelling voor de
institutionele problematiek! Voor u
zijn

sociaal-economische

problemen minder belangrijk!

Vandaag horen wij geen verklaring
en worden de door de regering
geplande

sociaaleconomische

maatregelen

niet

aan

ons

voorgesteld. Dat is juist het
probleem

waarmee

wij

geconfronteerd

worden:

prioriteiten worden omgekeerd. U
zorgde ervoor dat uw fractie nu
nog alleen oog heeft voor
communautaire kwesties en dat de
regering

voortaan

uitsluitend

gebonden is door die prioriteit.

Mijnheer de eerste minister, er is
niemand die erin trapt. U weigert
een vertrouwensstemming, zodat
uw kartel nog enkele dagen,
enkele weken of misschien nog tot
de verkiezingen van juni 2009 de
schijn kan ophouden. Op die
manier speelt u de toekomst van
uw kartel uit tegen de toekomst
van het land!

Ons land heeft nood aan een
regering

die

staat

beslissingen op sociaalecono-
misch en milieuvlak te nemen.
Maar de partij van de eerste
minister eist dat de regering zich
terughoudend

opstelt.

Wat

betekent dat precies? Hoe kan de
regering

zich

terughoudend

opstellen terwijl de inflatie hand
over hand toeneemt en de
prijsstijgingen een echt probleem
worden? Terwijl 15 procent van de
bevolking onder de armoedegrens

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

entendu les propos très précis de sa présidente une attitude
réservée.

Monsieur le premier ministre, avant de vous poser une question
directe, je vous demande de bien vouloir laisser durant quelques
instants votre BlackBerry de côté. Que veut dire pour vous "attitude
réservée"? Quelles conséquences aura cette exigence de la
présidente de votre parti sur votre travail et sur celui de votre
gouvernement? Comment le gouvernement peut-il avoir une attitude
réservée alors que l'inflation explose et que les prix deviennent un
réel problème pour nombre de citoyens? Comment le gouvernement
peut-il avoir une attitude réservée alors que 15% de la population vit
sous le seuil de pauvreté? Comment le gouvernement peut-il avoir
une attitude réservée quand des sans-papiers sont en train de mourir
parce que vous ne respectez pas vos propres engagements
consistant à prendre une circulaire? Comment le gouvernement peut-
il avoir une attitude réservée alors que le réchauffement de la planète
menace de plus en plus et qu'il est urgent de rendre chacun le plus
indépendant possible des ressources fossiles? Comment le
gouvernement peut-il avoir une attitude réservée alors que le Fonds
de vieillissement n'est plus alimenté? Comment le gouvernement
peut-il avoir une attitude réservée alors que 45.000 pensionnés
attendent toujours que l'on corrige leur précompte?

Monsieur le premier ministre, le monde bouge, mais la Belgique
recule. Ce n'est plus d'immobilisme dont nous devons parler
aujourd'hui, mais bel et bien de recul. Regardez l'écart des taux
d'intérêt entre la dette belge et d'autres dettes nationales! Il ne cesse
de grandir avec pour conséquence un coût de plus en plus élevé de
notre dette.

Avec d'autres, vous voulez responsabiliser les entités fédérées. Et si
vous commenciez par vous responsabiliser vous-même!

Bien entendu, sur les aspects économiques et financiers, vous
pouvez vous réfugier derrière l'euro pour dire que tout ne va pas si
mal. Mais ici aussi personne n'est dupe! Sans l'existence de cette
monnaie commune, c'est d'une sérieuse dévaluation du franc belge
dont il aurait été question.

Il y a quatre mois, votre accord de gouvernement faisait quarante-
deux pages. Avant-hier, vous ressortiez un projet de déclaration
socio-économique qui ne faisait plus que douze pages. Aujourd'hui, il
n'y a plus rien! Il n'y a plus rien parce que vous avez inversé les
priorités!

Certes, il y a dans l'air un accord 40/40/20 dont tout le monde a
entendu parler. 40% pour le fiscal de Reynders, 40% pour le social et
20% pour tout le reste. Quand on dit tout le reste et qu'on écoute les
ministres en parler, ils nous disent que dans ces 20%, on retrouve la
police, la justice, la sécurité, la défense et peut-être y aura-t-il une
place minime pour la coopération au développement et quelques
miettes pour l'environnement. C'est bien là le problème! Une fois de
plus, ces secteurs ne bénéficieront que de ce qui reste, des miettes!
Monsieur Magnette, c'est comme lors de l'élaboration du budget 2008
où, sur 300 millions, il n'y avait que 5 millions pour vos secteurs. C'est
bien là le signe que le Printemps de l'environnement, et le printemps
tout court, sont très loin!

leeft? Terwijl de sans-papiers
stervend zijn omdat

u uw

verbintenis om een omzendbrief
uit te vaardigen, niet nakomt?

Hoe kan de regering zich
terughoudend opstellen, terwijl de
opwarming van de aarde een
echte bedreiging vormt en men zo
onafhankelijk mogelijk van fossiele
brandstoffen moet worden? Terwijl
het Zilverfonds niet meer wordt
gespijsd

45.000

gepen-

sioneerden wachten op een
correctie van de ingehouden
voorheffing?

De wereld is in beweging, maar
België gaat erop achteruit. Kijk
maar naar het verschil qua
interestvoeten tussen de Belgische
schuld en de nationale schuld in
andere

landen.

wil

deelgebieden responsabiliseren.
Zou u niet beter zelf eerst blijk
geven van meer verantwoordelijk-
heidsbesef? U verschuilt zich
natuurlijk achter de euro om te
beweren dat het nog niet zo slecht
gaat. Indien die gemeenschap-
pelijke munt niet had bestaan, was
een devaluatie van de Belgische
frank ongetwijfeld al aan de orde
geweest.

Vier maanden geleden telde uw
regeerakkoord

bladzijden.

Eergisteren legde u ons een
ontwerp van sociaaleconomische
verklaring

van

slechts

bladzijden voor. En vandaag staat
u hier met lege handen!

Uiteraard is er een akkoord over
een 40/40/20-regeling waarover
iedereen heeft horen spreken: 40
procent voor de fiscale regeling
van Reynders, 40 procent voor
sociale maatregelen en 20 procent
voor al het overige, politie, justitie,
landsverdediging, ontwikkelings-
samenwerking en leefmilieu. De
lente is ver weg, mijnheer
Magnette!

Ik zal geen tijd verdoen met het
ontleden van een sociaalecono-
misch akkoord dat niet langer

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Monsieur le premier ministre, je ne vais pas décortiquer l'accord
socio-économique puisqu'il n'existe plus, puisque vous ne le
présentez pas, puisque vous n'assumez pas votre déclaration, même
si on peut, à la lecture de ces douze pages, se rendre compte de son
parti pris anti-redistributif. Si un jour, il devait refaire surface, je ne
manquerai pas de dénoncer l'abandon du plafonnement des mesures
liées au relèvement des quotités exemptées et l'absence de
correction des dérives du système des intérêts notionnels.

(...): (...)

bestaat, ook al kunnen we
vaststellen dat het duidelijk tegen
de herverdeling van de middelen
ingaat. Als het ooit opnieuw zou
opduiken, zal ik protesteren tegen
het feit dat de maatregelen met
betrekking tot het optrekken van
de belastingvrije sommen niet
langer begrensd worden en de
uitwassen van het stelsel van de
notionele

intrestaftrek

niet

gecorrigeerd worden.

02.02 Jean-Marc Nollet (Ecolo-Groen!): Monsieur le premier

ministre, c'est volontairement que je me suis interrompu quelques
instants, pour bien montrer la différence entre la première partie de
mon discours consacrée aux vraies priorités et la seconde partie qui
est maintenant consacrée au chapitre institutionnel.

Ce temps d'arrêt reflète notre volonté de remettre les priorités dans le
bon ordre. Il est bien entendu qu'une réforme de l'État est nécessaire.
Cela fait plus de dix mois que nous l'affirmons et que nous nous
montrons disposés à y participer tout en étant dans l'opposition.

Nous formulons aussi différentes propositions, dont celle qui vise à
installer une circonscription fédérale. Ne tournons pas autour du pot,
la Belgique a besoin d'un nouveau pacte institutionnel et la
circonscription fédérale doit en faire partie. La difficulté pour y arriver
ne doit pas faire passer la crise économique au second plan, comme
le voudraient certains ici, en obligeant à limiter les pouvoirs du
gouvernement à une gestion au jour le jour, sans perspectives et sans
projets, et ce faisant, en prenant tous les autres et le gouvernement
en otage d'un calendrier qui n'est que le leur et en exigeant des
garanties, confondant ainsi une négociation politique avec la lecture
du mode d'emploi d'une machine à laver ou d'un congélateur.

Monsieur le premier ministre, mesdames, messieurs les ministres, il
est bien entendu que les trois Régions et les trois Communautés
doivent être associées à la réflexion!

Monsieur le premier ministre, le jour de votre démission, vous disiez
qu'un schéma exclusivement fédéral a montré ses limites. Dois-je
vous rappeler que voilà 20 ans que nous ne fonctionnons plus selon
un schéma exclusivement fédéral! Voilà 20 ans que les Régions et les
Communautés accomplissent leurs tâches parallèlement à celles de
l'État fédéral! Nous disons "oui" à un schéma de négociation qui mêle
entité fédérale et entités fédérées, mais "non", trois fois "non" à un
schéma confédéral où une gestion des matières communes serait
niée dès le départ.

D'ailleurs, un accord politique n'interviendra qu'autour d'un pacte
institutionnel et si les partis s'engagent à soutenir ces accords. Que je
sache, à cette heure, chacun des partis ici représentés, y compris les
plus extrêmes, se trouve représenté tant au niveau régional que
fédéral. Même au sein de votre propre cartel, monsieur le premier
ministre, les partis sont représentés à ces deux niveaux. À ce stade,
aucun parti n'est exclusivement composé à partir d'une seule entité.

02.02 Jean-Marc Nollet (Ecolo-

Groen!): Ik kom nu tot het
institutioneel

hoofdstuk.

Een

staatshervorming is noodzakelijk.
We herhalen dat al maandenlang
en zijn bereid om daar vanuit de
oppositie aan mee te werken. Zo
hebben we voorgesteld een
federale kieskring in te voeren.
Maar het nieuw en noodzakelijk
institutioneel pact mag de
economische crisis niet naar de
achtergrond verdringen.

Men moet voorkomen dat de
regering gegijzeld wordt omdat
men zich vastpint op een
tijdschema of garanties eist. Een
politieke onderhandeling kan je
immers niet vergelijken met de
gebruiksaanwijzing

van

een

wasmachine of diepvriezer.

Gewesten

Gemeen-

schappen moeten uiteraard bij de
reflectie

worden

betrokken.

Mijnheer de eerste minister, toen u
ontslag nam, verklaarde u dat we
op de grenzen van ons exclusief
federaal model waren gebotst.
Maar we hebben dat model al
twintig jaar geleden achter ons
gelaten! Wij pleiten dus voor een
onderhandeling waarbij zowel de
federale

overheid

als

deelgebieden mee om de tafel
gaan zitten, maar kanten ons
tegen een confederale logica
waarbij een beheer van gemeen-
schappelijke materies van bij de
aanvang wordt afgewezen.

Er zal pas een akkoord kunnen
worden bereikt als de betrokken
partijen zich ertoe verbinden die

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Or, ce sont ces partis, représentés au sein des structures régionales
et fédérales, qui devront s'engager. C'est du bon sens que de le
rappeler! Mais c'est précisément ce bon sens qui vous a tant fait
défaut; cette absence de bon sens entretient inutilement une crise
dont chacun se serait bien passé et en premier lieu, le citoyen belge,
qui est en droit d'attendre autre chose de son gouvernement.

Aujourd'hui, au Sud, au Nord comme au Centre du pays, les citoyens
sont exaspérés et le font savoir. J'ose espérer que vous ne resterez
pas sourd à leurs appels d'ici le mois d'octobre.

J'attends de votre réponse deux choses précises. Premièrement, une
inversion des priorités. Les enjeux sociaux, économiques,
environnementaux sont prioritaires sur les enjeux institutionnels.

J'attends une seconde chose: l'abandon de toute attitude réservée
dans le chef de votre gouvernement. Le pays et les citoyens ne
peuvent se permettre un gouvernement en attitude réservée.
J'attends du parlement qu'il puisse sanctionner ces deux choses par
un vote de confiance clair et non pas par le vote ambigu d'une motion
pure et simple qui ne ferait que renforcer l'opacité et la lourdeur de la
crise.

akkoorden te steunen. Elke partij
is echter zowel op gewestelijk als
op

federaal

vlak

vertegen-

woordigd. Geen enkele partij
beschikt uitsluitend uit vertegen-
woordigers in de deelgebieden.
Het getuigt immers van gezond
verstand om dat in herinnering te
brengen,

gezond

verstand

waaraan het u heeft ontbroken, en
door dat gebrek aan gezond
verstand zijn we terechtgekomen
in een nutteloze crisis die we best
hadden kunnen missen.

In uw antwoord verwacht ik twee
precieze zaken.

Ten eerste, een omkering van de
prioriteiten. De uitdagingen op
sociaaleconomisch en milieuvlak
moeten uiteraard voorrang krijgen
op de institutionele kwestie.

Vervolgens verwacht ik dat de
regering

elke

vorm

van

terughoudendheid laat varen. Het
land en de burgers kunnen zich zo
een regering niet permitteren.
Tevens verwacht ik van het
Parlement dat het die twee zaken
bekrachtigt door een duidelijke
vertrouwensstemming en niet via
een

onvoorwaardelijke

motie

waardoor de situatie nog meer
muurvast komt te zitten en het
land in een nog diepere crisis
belandt.

02.03 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de eerste

minister, ik heb, eerlijk gezegd, met u al veel meegemaakt, en ik heb
mij zelfs vorige week nog mondeling en schriftelijk aangesloten bij al
die CD&V'ers die hun begrip en hun respect uitspraken omdat u
ontslag had genomen. Als ik vandaag hier voor u sta, vind ik dat u mij
ook wel stevig hebt liggen gehad de afgelopen week. Ook ik ben er
deze keer ingetrapt. Dat vind ik wel heel sneu en dat is wat ik u hier
vandaag kom verwijten.

Ook ik dacht dat Leterme de consequenties nam. Ik zal niet alle
gelegenheden vermelden, maar alleen de grote gelegenheden met
uw verklaringen. U bent hier iets komen verklaren, eerst in uw gedrukt
regeerakkoord in de slotpassage, waar slotpassages altijd zo
belangrijk zijn: "Op basis van de werkzaamheden van de Raad van
wijzen hebben verschillende partijen, zowel van de meerderheid als
van de oppositie, in de Senaat een voorstel van bijzondere wet
ingediend als eerste stap in deze nieuwe hervorming. Aansluitend
daarop zal de regering, zoals aangekondigd in de toelichting van dat
voorstel, tegen half juli een verklaring afleggen in de Kamer van

02.03 Gerolf Annemans (Vlaams

Belang): Si j'avais du respect, au
même titre que le CD&V, pour
M. Leterme lorsqu'il a présenté sa
démission, je sais à présent que
j'ai une fois de plus été dupé.

Le premier ministre a fait des
promesses à différentes occa-
sions, tant à son adresse
qu'envers le Parlement. L'accord
du gouvernement dispose claire-
ment que des textes législatifs
portant

sur

les

nécessaires

réformes institutionnelles seraient
prêts à la mi-juillet. Le premier
ministre a défendu plusieurs fois
cet accord au Parlement, ne
manquant jamais de confirmer la

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

volksvertegenwoordigers over de inhoud van het tweede pakket
hervormingsvoorstellen". Plechtige slotzin: "De noodzakelijke
wetteksten zullen hieraan worden toegevoegd met het oog op hun
goedkeuring voor het parlementair reces", uw regeerverklaring.

Tweede grote gelegenheid: de verdediging van die regeerverklaring
hier, op deze tribune, door uzelf: "In de Senaat is een voorstel van
bijzondere wet ingediend dat meer samenhang brengt in de
bevoegdheidsverdeling en de werking van de federatie efficiënter
maakt. Het is ondertekend door de verschillende fracties, zowel van
de meerderheid als van de oppositie, en is gebaseerd op de
werkzaamheden van de Raad van wijzen. De regering wil dit
belangrijk werk voortzetten. Tegen half juli zullen wij een tweede
ontwerp van bijzondere wet indienen dat dezelfde doelstellingen
nastreeft. Zo werken wij, stap voor stap, aan de noodzakelijke
hervorming van ons land. Vertrouwen namelijk kan je niet afkondigen,
vertrouwen moet je verdienen", einde citaat.

Dan de derde grote gelegenheid, hier in deze Kamer, de heer
Leterme, gevraagd of het waar is dat men de datum van 15 juli zal
halen, op 8 mei: "Dames en heren, met betrekking tot de krachtlijnen
van de hervorming van de instellingen, in het bijzonder het uitwerken,
het meewerken aan het vinden van een onderhandelde oplossing
voor het dossier BHV, en met betrekking tot de krachtlijnen van het
sociaaleconomisch beleid, engageert de regering zich opnieuw, zoals
afgesproken, om op 15 juli een verklaring af te leggen over het geheel
van deze onderwerpen". U hebt het nadien nog eens in het Frans
herhaald.

Het is evident dat ik vorige week het volgende dacht. De datum 15 juli
loopt voorbij. Die man is helder. Hij is duidelijk, zoals hij dat was voor
de verkiezingen en zoals hij zijn 800.000 stemmen heeft gehaald. Hij
neemt ontslag, want hij heeft het niet gehaald en hij heeft niet kunnen
realiseren wat hij tot drie keer toe op plechtige momenten heeft
beloofd. Zelfs ik ben daar dus ingetuind.

Wat blijft daar nu van over? Ik had al een beetje het gevoel dat het
fout zou lopen toen ik vorige week plots de heer Renders van het
ACW op het toneel zag verschijnen. Hij riep op om een
sociaaleconomische regering te vormen. Die oproep werd
onmiddellijk door luid applaus op alle Franstalige banken gevolgd. Er
moet een sociaaleconomische regering komen die dat hele gedoe
van de staatshervorming en BHV opzijschuift. Ik dacht dus: wat is dat
voor iets? Renders treedt op tegen ridder Leterme. Hij waagt het om
zich te kanten tegen zo'n man, die zijn integriteit naar voren plaatst en
door zijn partij wordt gesteund omwille van die integriteit bij het nemen
van zijn ontslag.

Hoe kon men dat oplossen? Welnu, de oplossing ligt voor de hand.
Ze ligt hier nu op tafel: de hocus pocus van Laken. Drie heren van
Franstalige origine werden aangeduid. Een van hen is afkomstig uit
de Duitstalige Gemeenschap, maar staat niettemin in goed en nauw
contact met Di Rupo. Lambertz stond recht en zei onmiddellijk, nog
voor hij de eed had afgelegd en nog voor mooie fotootjes werden
genomen: "De Vlamingen moeten één ding weten, een
staatshervorming die naam waardig komt er niet vóór 2009." Over du
parlé vrai gesproken, mijnheer de premier.

date du 15 juillet pour le dépôt
d'un deuxième projet de loi
spéciale offrant notamment une
solution au problème de Bruxelles-
Hal-Vilvorde. Il a également
toujours promis une déclaration au
Parlement pour cette même date.

Prêtant à M. Leterme des qualités
de cohérence et de lucidité,
j'estimais qu'en l'absence de toute
réforme le 15 juillet, sa démission
l'honorait. Dès lors, quelle ne fut
pas ma stupéfaction de voir le
premier ministre reprendre tout de
même ses fonctions. J'ai ainsi
manifestement rejoint les rangs de
ceux qui ont été dupés.

Et qu'est-il advenu à présent de
toutes ces belles promesses?
J'avais déjà senti que les choses
se gâtaient lorsque, la semaine
dernière, M. Reynders lançait un
appel pour former un gouverne-
ment socio-économique et que cet
appel était accueilli avec enthou-
siasme par les responsables
politiques

francophones.

solution miracle est venue de
Laeken, avec la désignation par le
Palais de trois messieurs d'origine
francophone. L'un d'entre eux,
M. Lambertz, qui entretient des
contacts étroits avec M. Di Rupo,
a commencé par dire que les
Flamands doivent être conscients
qu'il n'y aura pas de réelle réforme
de l'État avant 2009. À mon
étonnement,

M. Leterme

s'est

muré dans le silence à la suite de
cette déclaration. Depuis hier, le
CD&V lui-même déclare que nous
avons un gouvernement socio-
économique bénéficiant de la
plénitude

des

compétences.

M. Reynders souhaite régulariser
les illégaux et Mme Onkelinx
nommera le patron de Belgacom.
On souhaite donc aller de l'avant
sans réforme de l'État et sans
scission de BHV. Hier, le premier
ministre a même déclaré à la radio
que la réforme de l'État n'est pas
urgente et que la balle est à
présent dans le camp des
négociateurs qui affirment que rien
ne bougera avant 2009. Le CD&V

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Ik dacht dat Leterme boos zou rechtstaan en zeggen dat Lambertz
dat niet heeft te zeggen, maar Leterme zei niets. Hij zei niets, maar hij
kwam wel met die man op de foto. Meer zelfs, hij stelt samen met het
land vast dat wij nu een sociaaleconomische regering hebben. Er
wordt sinds gisteren door CD&V ook bijgezegd "met de volheid van
bevoegdheid." Geen gezever over lopende zaken, geen gezever over
voorzichtige zaken, neen, het gaat over een regering met de volheid
van bevoegdheid. Reynders zegt dat hij dringend illegalen wil
regulariseren. Ik neem aan dat mevrouw Onkelinx de baas van
Belgacom wil benoemen enzovoort. Men wil voluit voortdoen, zonder
staatshervorming en zonder BHV.

Ik luister naar Leterme. Wat zegt Leterme? Niets. Leterme doet alsof
er niets aan de hand is. Nog voor dit debat verklaarde hij gisteren op
de radio dat de staatshervorming niet dringend is: "Ik engageer mij
ertoe dat ze er zal komen, maar wij zullen wel zien. Het is nu aan de
onderhandelaars". Die onderhandelaars zeggen zelf echter op
voorhand dat de Vlamingen moeten weten dat er vóór 2009 niets van
komt. Ik zette dus mijn oren open en ik dacht: nu ga ik CD&V toch wel
horen? Alles wat de staatshervorming en BHV betreft, alles wat hier
een jaar lang zogezegd het land heeft verlamd, is verdwenen in de
politieke Bermudadriehoek van Leterme.

Het gaat om Leterme II, een nieuwe regering. Mijnheer De Wever, het
spijt me... Hij is hier vandaag de grote afwezige. Misschien is dat
afgesproken met u, mijnheer Leterme, om wat comfort te geven. Hij
zal de grote vis gaan zoeken zijn, het loze vissertje.

Het moment is niet 31 mei, het moment is nu. Nu moeten wij groen
licht geven aan Leterme II. Collega's van CD&V, nu moet u voor de
vraag worden gesteld of u dat gaat doen. Gaat u de Vlaamse regering
degraderen tot iemand die 400 miljoen moet geven zonder dat er
garanties zijn? Gaat u de Vlaamse regering degraderen tot iemand
die in dat theater moet meespelen, zogenaamd confederalisme, terwijl
u zeer goed weet u kent dat dossier, mijnheer de eerste minister
dat er van een confederaal model helemaal geen sprake is?

Wat betreft een confederaal model met twee hebben de Franstaligen
onmiddellijk heel duidelijk, zonder dubbelzinnigheden gezegd dat het
een onderhandeling moet worden met vier, met de Duitsers erbij en
vooral met Brussel erbij. Drie tegen één dus, iets waarvoor wij in 1988
toen u de staatshervorming met de Brusselse gewestvorming hebt
doorgevoerd altijd hebben gewaarschuwd. Dat is het model dat zij
onmiddellijk hebben voorgehouden en dat is ook het model dat zij via
de monarch aan u hebben opgedrongen. Nu zit daar dus een Kris
Peeters aan tafel met drie andere wat de Koning in zijn toespraak
gefedereerde entiteiten noemde. U degradeert Vlaanderen, u
degradeert de Vlaamse regering en u degradeert uw eigen principes
tot iets dat kan worden weggegooid, iets dat kan worden
weggetoverd. Daarover moet u vandaag beslissen.

De grote afwezige is Bart De Wever die altijd van allerlei vondsten
bevalt. Zijn laatste vondst was dat diegenen die aan de kant staan,
diegenen die geen rijbewijs hebben niet moesten zeggen hoe hij als
staatsman met een rijbewijs met de auto van de Belgische staat
moest rijden. Wij stellen de N-VA vandaag heel plechtig de vraag.
Wat u ook doet, het is niet op 31 juli, het is vandaag dat u op het
groene knopje drukt of niet. Het is vandaag dat wij hier vaststellen dat

lui-même ne dit mot. Tout ce qui a
paralysé le pays pendant un an a
disparu dans le triangle des
Bermudes

politique

gouvernement Leterme II.

La seule chose que je puisse dire
à Bart De Wever, qui est absent,
c'est que l'heure de vérité, c'est
maintenant et non le 31 juillet car
c'est aujourd'hui qu'une majorité
donnera le feu vert à Leterme II.
Le CD&V reniera-t-il son engage-
ment de servir les Flamands et le
gouvernement

flamand?

dernier devra-t-il lâcher 400
millions sans garanties? Devra-t-il
abdiquer son projet confédéraliste
dès lors que les négociations
seront menées à trois contre un?
Nous avions lancé une mise en
garde contre ce scénario au
moment de la création de la
Région bruxelloise. Or aujourd'hui,
par l'entremise du Roi, on oblige le
CD&V à jouer dans ce scénario
contre son gré. En effet, Kris
Peeters devra s'asseoir à la table
avec "les trois autres entités
fédérées". Ce scénario constitue
donc aussi un reniement des
principes du CD&V lui-même.

Selon Bart De Wever, ceux qui
sont dans une position de
spectateur et qui n'ont pas de
permis de conduire feraient mieux
de s'abstenir de lui donner des
leçons de conduite pour la gestion
de l'État belge car l'homme d'État
qu'il est possède son permis de
conduire. Aujourd'hui même, et
non le 31 juillet, l'occasion nous
est donnée de constater que tout
titulaire d'un permis de conduire
qu'il est, il n'a même pas pu
passer la première vitesse sur la
route censée aboutir à la réforme
de l'État.

Le calvaire du premier ministre et
de son parti continue. Il est dans le
cockpit et tient le manche. Dans
cette position, il apprend à ses
dépens,

tout

comme

Guy

Verhofstadt avant lui, que les
francophones ont leur conception
de la fonction de premier ministre

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

u met uw rijbewijs om de Belgische staat te besturen nog niet eens in
de eerste versnelling bent gekomen, laat staan dat u op volle
kruissnelheid naar de staatshervorming of de splitsing van Brussel-
Halle-Vilvoorde op weg bent.

Mijnheer de eerste minister, uw calvarie die begonnen is in 1999, die
een pad was van frustratie en vernedering, inclusief in deze Kamer,
wordt nu verdergezet. De vernedering van u en uw partij wordt
verdergezet, met één verschil. U zit nu in de cockpit, aan het stuur
van de eerste minister. U voldoet aan al de cynische
veronderstellingen die Franstaligen in de afgelopen jaren over eerste
ministers hebben verspreid toen zij het model-Verhofstadt
voorhadden. Maak een Vlaming eerste minister, zet hem aan de
macht en dan kan men ermee doen wat men wil. Dat is de strategie
geweest waarmee ze uiteindelijk Verhofstadt hebben vernietigd.

Ik heb u daarvoor gewaarschuwd bij uw regeringsverklaring. Met die
strategie hebben wij zij Verhofstadt vernietigd. Als u doorgaat, zullen
zij ook u vernietigen.

Die Bermudadriehoek die u vandaag probeert toe te passen op de
problemen van staatshervormingen en BHV, kunnen de oude beloftes
van de 11 juli-boodschap van de heer Vandeurzen en de heer De
Wever niet maskeren. "Wij stappen niet in een federale regering
zonder duidelijke afspraken over de realisatie van de Vlaamse eisen.
Willen wij in Vlaanderen onze welvaart en ons welzijn verder kunnen
uitbouwen en verdelen, dan zijn wij het aan de volgende generaties
verplicht om volgende stappen te zetten. Wij hebben ons daartoe
geëngageerd. Wij herhalen daarom zonder aarzelen dat wij niet tot
een federale regering toetreden als er in het regeerakkoord geen
duidelijke afspraken worden opgenomen over de realisatie van de
Vlaamse verzuchtingen. Wij nemen onze verantwoordelijkheid op en
moedigen anderen aan dat ook te doen. De verkiezingsuitslag van 10
juni en de op stapel staande onderhandelingen voor een nieuwe
federale regering schenken ons daartoe een unieke historische kans".

Welnu, ik roep u op, collega's van CD&V en N-VA, net zoals
Vandeurzen Vlaanderen opriep om dat te doen, om een halt toe te
roepen aan het fatale proces dat is ingezet toen uw leiders hebben
besloten om wel in een federale regering te stappen zonder garanties.
Niet in de federale regering stappen, was hun uitgangspunt. Daarmee
hebt u de logica van Verhofstadt omgedraaid. Daarmee hebt u de
verkiezingen gewonnen: niet in een federale regering stappen zonder
een staatshervorming en zonder de splitsing van BHV.

Vandaag moet u stemmen over de vraag: blijven we ondanks het feit
dat er niets is toch in de regering? Ik wens u allemaal een zeer
prettige vakantie, maar ik pleit er voor dat u vandaag zegt dat vakantie
minder belangrijk is. Moeheid, metaalmoeheid, kotsmisselijkheid is
allemaal minder belangrijk dan de principes die onze eigen leiders
ons al die tijd hebben voorgehouden. Wij gaan niet wachten. Ik besef
dat dit tegen de parlementaire gewoontes in is. Ik heb echter gehoord,
zowel in het interview met minister Leterme gisteren als in de
aankondigingen die de CD&V nu reeds heeft verspreid, dat u met de
eenvoudige motie alles zult wegstemmen. Ik hoop dat het verstand
nog zal zegevieren. Om zeker te zijn dat u genoeg tijd hebt om dat te
doen, zal ik nu reeds mijn motie van wantrouwen indienen. Ik zal nu
reeds een nieuw interpellatieverzoek indienen. Ik ga ervan uit dat wij

dans la mesure où ils considèrent
qu'il suffit de faire nommer un
Flamand premier ministre pour
faire de lui ce qu'ils veulent.

La grille de lecture dite du "triangle
des Bermudes" que vous tentez
d'appliquer

aujourd'hui

aux

problèmes de la réforme de l'État
et de BHV ne peut faire oublier les
promesses immémoriales des
discours du 11 juillet de Messieurs
Vandeurzen et De Wever. J'en
appelle aux députés du CD&V et
de la NV-A pour qu'ils mettent un
coup d'arrêt au processus fatal qui
s'est engagé dès l'instant où leurs
dirigeants ont décidé d'entrer sans
garanties dans un gouvernement
fédéral. Ils s'étaient en effet fixé
comme objectif premier de ne pas
participer à un exécutif fédéral
sans réforme de l'État et sans
scission de l'arrondissement de
Bruxelles-Hal-Vilvorde.

C'est

d'ailleurs grâce à cela qu'ils ont
gagné les élections.

Aujourd'hui, il leur faut répondre à
la question: devons-nous rester
dans un gouvernement malgré
qu'aucun de ces deux engage-
ments

n'a

été

honoré?

Aujourd'hui,

ils

doivent

dire

clairement que les vacances
revêtent moins d'importance que
les principes défendus par leurs
dirigeants! Or j'ai déjà entendu
murmurer ici et là que la majorité
aurait l'intention de se soustraire à
ses responsabilités en déposant
une motion pure et simple.
J'espère cependant que le bon
sens finira par l'emporter. C'est la
raison pour la laquelle je dépose
une motion de méfiance. Et que je
dépose aussi, d'ores et déjà, une
nouvelle demande d'interpellation.
Je compte donc bien vous revoir le
1

août dans ce même hémicycle.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

elkaar terugzien op 1 augustus in deze Kamer.

02.04 Peter Vanvelthoven (sp.a+Vl.Pro): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de eerste minister, collega's, waar gaat het hier vandaag
over? Het gaat over vertrouwen. Het gaat over vertrouwen krijgen, het
gaat over vertrouwen geven, het gaat over vertrouwen verdienen. Ik
zal maar één citaat gebruiken vandaag, mijnheer de eerste minister,
te weten uw eigen woorden hier in de Kamer, van op deze plaats op
20 maart 2008 ik citeer: "Vertrouwen kan je niet afkondigen,
vertrouwen moet je verdienen. De regering wil daarom het vertrouwen
van de mensen in de politiek versterken, niet met mooie woorden en
loze beloftes, maar met haalbare plannen en herkenbare daden".

Dat was, collega's, twee dagen nadat de voorzitters van vijf politieke
partijen een document hadden ondertekend. Voor de MR deed Didier
Reynders, hier aanwezig, dat, voor de PS Elio Di Rupo, hier
aanwezig, voor Open Vld Bart Somers, hier aanwezig, voor het cdH
Joëlle Milquet, hier aanwezig, en voor uw partij, mijnheer de eerste
minister, was er Etienne Schouppe, toenmalig voorzitter, die nu niet
aanwezig is. Dat noemt men een regeerakkoord.

Dat regeerakkoord bevat u zult dat niet ontkennen de plannen van
uw bewindsploeg, de plannen waarvoor u de legislatuur wilde ingaan.

Het is op basis van dat regeerakkoord, dat door die vijf mensen is
ondertekend, dat u hier het vertrouwen van het Parlement hebt
gevraagd. Op basis van dat regeerakkoord! U hebt met andere
woorden met het Parlement op dat ogenblik een contract gesloten.
Vorige week maandagnacht, mijnheer de eerste minister, hebt u dat
contract verbroken. U hebt het contract met de Kamer verbroken,
want u hebt die maandagavond besloten een belangrijk onderdeel
althans, dat zegt u van dat contract, met name de grote
staatshervorming, niet uit te voeren. U hebt vastgesteld dat u dat deel
van het regeerakkoord, dat belangrijk is, zoals u zegt, voor u en uw
kartel, voor CD&V en N-VA niet zult uitvoeren.

Er is geciteerd uit het regeerakkoord door voorgaande sprekers. U
hebt inderdaad gezegd: op 15 juli zal ik hier staan, niet alleen met een
verklaring, maar met wetteksten. U hebt dat herhaald van op deze
kansel, maar niemand van ons, mijnheer de eerste minister, ziet die
verklaring, niemand van ons ziet die wetteksten.

Na vier maanden vaststellen dat de essentie van uw regeerakkoord
niet kan worden uitgevoerd, is straf. Na vier maanden toch willen
doorgaan, is ook straf. Het is zelfs uw goed recht om door te gaan,
mijnheer de eerste minister. Laat dat even duidelijk zijn. Dat is uw
goed recht, maar als u beslist om door te gaan ondanks het feit dat
een belangrijk deel van uw regeerakkoord voor uw kartel het
belangrijkste deel niet wordt uitgevoerd, dan is er geen andere weg
voor u dan naar de Kamer te komen, met uw verklaring, en aan de
Kamer opnieuw het vertrouwen te vragen. Nogmaals, de Kamer heeft
u het vertrouwen gegeven op basis van een regeerakkoord waarvan u
zelf hebt beslist dat het niet kan worden uitgevoerd. Dat is de essentie
van de zaak vandaag, beste collega-parlementsleden.

Er zijn basisspelregels in onze democratie. Die basisregels dicteren
dat, als een premier zelf tot de conclusie komt dat zijn regeerakkoord
niet kan worden uitgevoerd, als de premier aan de Koning het ontslag

02.04 Peter Vanvelthoven

(sp.a+Vl.Pro): Aujourd'hui, c'est de
confiance qu'il s'agit. Le premier
ministre a lui-même déclaré le 20
mars que la confiance se mérite. Il
a fait cette déclaration deux jours
à peine après la signature de
l'accord de gouvernement par les
cinq présidents de parti. La
confiance du Parlement a été
demandée sur la base de l'accord
de gouvernement. Le contrat
conclu avec le Parlement à ce
moment-là a été rompu par le
premier ministre lundi soir lorsque
ce dernier a décidé qu'un chapitre
important du contrat une vaste
réforme de l'État ne serait pas
mis en oeuvre. Le premier ministre
a

déclaré

qu'il

ferait

non

seulement une déclaration le 15
juillet mais présenterait également
des textes législatifs. Ceux-ci font
défaut. Constater après quatre
mois que l'essence de l'accord de
gouvernement ne peut être mise
en oeuvre, c'est fort de café.

Le premier ministre a parfaitement
le droit de poursuivre ses travaux
mais il doit toutefois redemander
la confiance du Parlement. En
l'occurrence, c'est l'une des règles
fondamentales de la démocratie
qui est en jeu. Ce premier ministre
se moque de nos règles du jeu
démocratiques pour les besoins
de son propre portefeuille et de sa
propre survie. Il constitue dès lors
un danger pour la démocratie.

Quelle conclusion pouvons-nous
en tirer sur le plan politique? La
proposition du premier ministre
d'organiser

dialogue

Communauté à Communauté,
soutenue

unanimement

par

l'Open-Vld, le sp.a, Groen! et tous
les partis francophones, a été
torpillée

par

unique

interlocuteur, à savoir son propre
cartel. Obtenant à nouveau la
confiance du Roi après trois jours,
M. Leterme n'a cependant pu
compter sur celle de son cartel
qui, ayant avancé la nouvelle date

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

van de regering aanbiedt en vervolgens beslist om toch verder te
doen, hij dan opnieuw naar de Kamer moet komen om hier het
vertrouwen te vragen. Dat is de essentie van onze democratie. Deze
premier doet dat niet, collega's. Deze premier neemt een loopje met
onze democratische spelregels. Enkel en alleen omdat hij dat doet,
ten behoeve van zijn eigen portefeuille en ten behoeve van zijn eigen
voortbestaan, is deze premier een gevaar voor de democratie.

Mijnheer de voorzitter, welke politieke conclusie moeten we trekken
uit de afgelopen tien dagen? De politieke conclusie ligt voor de hand.
De premier heeft maandagavond vastgesteld dat hij zijn
regeerakkoord niet kan waarmaken. Hij heeft vervolgens de rit naar
de Koning ingezet. Mijnheer de eerste minister, u hebt vastgesteld dat
u voor uw laatste voorstel niet het vertrouwen kreeg van uw eigen
kartel. Ik heb begrepen dat u ten langen leste nog een voorstel op
tafel hebt gelegd waarin u voorstelde dat de communautaire
onderhandelingen zouden worden gevoerd tussen de twee
Gemeenschappen.

Ik heb dat niet van u gehoord, maar minister-president Peeters ging
met uw voorstel de boer op en ondervroeg er zelfs de Vlaamse
regering over.

U deed het voorstel om van Gemeenschap tot Gemeenschap te
onderhandelen. Wij hebben met zijn allen vastgesteld dat iedereen
het met uw voorstel eens was. Open Vld ging ermee akkoord. Mijn
partij, de sp.a, die van de Vlaamse regering deel uitmaakt, ging ermee
akkoord. Ecolo-Groen! wilde in bedoelde piste meestappen. Alle
Franstalige partijen zagen de piste zitten.

Mijnheer de eerste minister, er was echter één partij die de
voorgestelde piste niet zag zitten. Het was uw eigen partij, uw eigen
Vlaamse kartel CD&V N-VA, die uw piste maandagavond hebben
afgeschoten.

Mijnheer de eerste minister, wat is dus de conclusie? Ja, vuur maar
wat aan. Wat is uw probleem? Dat is dat u drie dagen later, drie
dagen nadat uw eigen kartel u het vertrouwen ontzegde, wel opnieuw
het vertrouwen van de Koning kreeg. Opnieuw moeten wij echter
vaststellen dat u niet het vertrouwen van uw kartel krijgt. Opnieuw
wordt immers een nieuwe deadline naar voren geschoven. Het zal
dus op 31 juli 2008 zijn dat het vertrouwen in de huidige regering en
ook in u, in uw hoedanigheid van eerste minister, voor de zoveelste
keer door uw eigen kartel zal worden opgezegd.

Mijnheer de voorzitter, ik wil een paar woorden over de
begrotingscontrole zeggen. De huidige regering doet immers alsof zij
regeert. De huidige regering heeft er op de vooravond van het huidige
debat voor geopteerd om te doen alsof zij een begrotingscontrole
heeft rondgemaakt, alsof zij een begroting in evenwicht heeft en alsof
er zelfs een overschot is. Dat staat in tegenspraak met de opinie van
de rest van België en van de rest van de internationale wereld, zoals
het Planbureau en de Bankcommissie. Iedereen heeft het over een
tekort, terwijl de huidige regering zelfs over een overschot spreekt.

Collega's, er is echter meer en daarover hoor ik de eerste minister en
de minister van Financiën niet spreken. Om de begroting sluitend te
maken, heeft de federale regering 400 miljoen euro nodig. De

butoir du 31 juillet, profitera de
cette occasion pour retirer une
nouvelle fois sa confiance au
gouvernement.

Le gouvernement feint pourtant de
gouverner le pays et de présenter
un budget en équilibre. Alors
même que tous les organismes
concernés, du Bureau du Plan à la
Commission bancaire, évoquent
un

déficit

budgétaire,

gouvernement prétend afficher un
budget en équilibre, voire même
un excédent!

Une contribution de 400 millions
d'euros du gouvernement flamand
est toutefois nécessaire à cet effet
mais quant à savoir si le ministre-
président M. Peeters libérera une
telle somme, la plus grande
imprécision règne. En tout état de
cause, l'un des deux chefs de file
du CD&V trompe l'opinion, soit le
ministre-président flamand, M. Kris
Peeters, qui exige une grande
réforme de l'État en échange des
fonds, soit M. Leterme qui prétend
qu'il obtiendra lesdits fonds.

Quels objectifs le premier ministre
compte-t-il encore atteindre avec
ce

gouvernement?

veut

poursuivre avec la plénitude des
compétences. Tout se terminera-t-
il le 31 juillet, date butoir imposée
par son partenaire de cartel, ou le
premier

ministre

souhaite-t-il

poursuivre quelques mois encore?
Étant donné le blocage qui dure
depuis

quatorze

mois

déjà,

l'inflation et les augmentations de
prix sont aujourd'hui dans notre
pays les plus élevées d'Europe. La
population a enfin droit à la
transparence mais la majorité
continue à traîner la patte. Un parti
de la majorité présente à nouveau
une nouvelle date butoir, le 31
août. Nous demandons dès lors à
la Chambre et au président de
nous réunir à nouveau le 1

août

2008. Nous demandons un vote à
ce sujet aujourd'hui.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Vlaamse regering moet voornoemd bedrag ter beschikking stellen.

Mijnheer de eerste minister, van twee dingen één: ofwel heeft
minister-president Peeters nog een CD&V'er, collega's de
publieke opinie iets wijsgemaakt op het ogenblik dat hij verklaarde dat
de federale regering, in afwachting van de grote staatshervorming, de
gevraagde 400 miljoen euro niet zou krijgen.

Ofwel heeft minister Peeters u die 400 miljoen niet gegeven. Dan is
het duidelijk dat u, mijnheer de eerste minister, als ander boegbeeld
van CD&V, door te zeggen dat er toch een begroting in evenwicht is,
de publieke opinie vandaag iets wijsmaakt. Het is een van de twee,
collega's van CD&V. Ofwel maakt de heer Leterme de publieke opinie
iets wijs, ofwel maakt minister-president Peeters de publieke opinie
iets wijs.

Collega's, om te besluiten wil ik het dan nog heel kort hebben over de
toekomst. Tot wanneer reikt de toekomst, mijnheer de eerste
minister? Ik noteer dat u de ambitie hebt, in tegenstelling tot hetgeen
uw partijvoorzitter heeft gezegd, om tot de orde van de dag over te
gaan, om met volle bevoegdheid voort te regeren. De vraag is alleen
tot wanneer. 31 juli is een nieuwe deadline van een stuk van uw
kartel. Dat is ondertussen duidelijk.

Mijnheer de eerste minister, de vraag is de volgende. Geef nu
eindelijk eens enige duidelijkheid aan de publieke opinie. Wij komen
uit 14 maanden impasse, 14 maanden waarin nagenoeg niets is
gebeurd in ons land, 14 maanden die ertoe hebben geleid dat de
inflatie in België het hoogst is van heel Europa, 14 maanden die ertoe
hebben geleid dat de prijzen in België het meest stijgen van heel
Europa. Dat zijn de 14 maanden regering-Leterme die wij vandaag
achter de rug hebben.

Er is een impasse. Begin vorige week sprak men van een crisis.
Sommigen gewaagden van een regeringscrisis. Anderen haalden
grote termen boven en hadden het over een crisis van het regime.
Acht dagen later hoor ik uw vice-eerste minister, minister Onkelinx,
gisteren verklaren dat er van een crisis zelfs geen sprake meer is.

Mijnheer de eerste minister, hetgeen ik van u wil weten is het
volgende. Breng nu klaarheid. Bent u zinnens om nog twee weken
door te gaan of bent u zinnens om verschillende maanden door te
gaan? Breng klaarheid voor de mensen. Breng duidelijkheid. De
mensen hebben daar recht op. Zullen wij weer voorthuppelen voor
twee weken of zult u nu eindelijk beginnen met regeren? Schep
klaarheid. Vlucht niet voor de problemen. Vlucht zeker niet voor het
Parlement.

Mijnheer de voorzitter, nu richt ik mij tot u en tot de rest van de
Kamer. Ik heb het gisteren in de Conferentie van voorzitters
aangehaald. Gezien de deadline van de regering zelf, van de
regeringspartijen zelf, van 31 juli, zou het de evidentie zelve zijn dat
het Parlement op 1 augustus opnieuw zou samenkomen. Ik zal bij
ordemotie dus vragen dat straks bij de agendabepaling daarover
wordt gestemd.

02.05 Jean Marie Dedecker (LDD): Mijnheer de voorzitter, we zijn er

democratisch in principe al een beetje op vooruitgegaan, want met de

02.05 Jean Marie Dedecker

(LDD): La démocratie a tout de

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

vorige regeringscrisis dat is trimestrieel geworden in dit land hebt
u zelfs het Parlement gesloten en de sleutel van de deur vervangen,
zodat we hier zelfs niet meer binnen konden. Vandaag krijgen we toch
tien minuutjes de tijd om onze mening te zeggen over deze laffe
houding van onze premier om hier vandaag niet te durven verschijnen
om een regeringsverklaring af te leggen.

Ik ga even terug in de tijd, mijnheer de premier. Ik ga even terug naar
10 juni, toen u de grote Vlaamse hoop was in bange dagen, verkozen
met 800.000 stemmen: u zou in vijf minuten het land veranderen. Ik
zal u zeggen wat er toen, precies op die dag, is gebeurd. Ik zal ook
een citaat gebruiken, maar niet veel citaten, collega Vanvelthoven. Er
is een Vlaams dichter, Adriaan Roland Holst, die vroeger zei, luistert u
even... Ik weet het, jullie luisteren genoeg, maar jullie doen niks. Het
typeert echt wat er op 10 juni is gebeurd: "Moe en gehuldigd kwam hij
thuis, vermenigvuldigd tot een muis".

We zijn nu 400 dagen ver. 400 dagen, mijnheer de premier, dat
noemt men in de biologie een olifantendracht. Uw olifantendracht
heeft vandaag nog geen muis gebaard. U hebt nog geen muis
gebaard, noch op sociaaleconomisch vlak, noch in het BHV-dossier
wat u op 5 minuten zou regelen, noch in de overdracht van
bevoegdheden naar de regio's, noch in de financieringswet. Uw
begroting ik had u op 15 juli verwacht om te zeggen dat u de
begrotingscontrole had gedaan daarover horen wij niks. Ik zie alleen
dat gans uw begroting de heer Reynders zal dat misschien beamen,
want het is al negen jaar zo gaat over optisch bedrog.

Zeg mij eens, zoals een collega heeft gezegd, hoe u de begroting in
evenwicht krijgt? Zeg eens of u van uw vriend, de heer Peeters, met
wie u voor de pers wel een een-tweetje speelt, maar waarbij u vergeet
hem erin te koppen, de 400 miljoen die u nodig hebt om uw begroting
in evenwicht te brengen, krijgt of niet krijgt? Zegt u eens of de heer
Peeters nu ook al tjevenstreken heeft door te zeggen dat hij ze niet
geeft zo lang er geen grote staatshervorming is? Ofwel geeft hij ze,
ofwel geeft hij ze niet. Als hij ze geeft, kan uw begroting voor een stuk
in evenwicht zijn. Als hij ze niet geeft, houdt hij voor een keer woord,
maar klopt uw begroting niet. Zegt u mij eens waar uw 250 miljoen
van de elektriciteitsboeren blijven?

Het is zelfs erger dan dit. U bent gedurende al die maanden met
zichzelf bezig geweest. U hebt het land laten uitverkopen aan
Electrabel. U niet alleen: uw voorganger, de heer Verhofstadt, heeft
dat ook gedaan. U zit constant de mensen te bedriegen over de
elektriciteitsprijs, maar Suez en Electrabel mogen de prijzen vrij
verhogen tot einde 2009. U bent hier zodanig bezig met uzelf, dat u
het vertikt naar Parijs te gaan om de overeenkomsten te tekenen om
de gouden handdruk te krijgen waar we recht op hadden bij de
verkoop aan Suez. Zelfs daar hebt u zich niet mee beziggehouden.

U houdt ons hier bezig met koopkrachtmaatregelen. Welnu, ik heb uw
oogverblinding en uw financiële cosmetica becijferd. De door u
beloofde verlaging van de bedrijfsvoorheffing brengt per gezin, per
belastingbetaler, 20 euro netto per jaar op. Dat is vandaag de prijs
van mosselen met friet, mijnheer Leterme. Ook de verlaging van de
belastingschalen heb ik berekend. Welnu, die brengt 2 euro per
maand op. Daarmee kunt u een pint kopen.

même quelque peu progressé
puisque aujourd'hui, contrairement
à ce qui avait été le cas lors de la
précédente crise gouvernemen-
tale, lorsque le Parlement avait été
fermé, nous pouvons exprimer
notre opinion durant quelques
minutes.

Après sa grande victoire du 10 juin
2007, M. Leterme allait modifier le
pays en cinq petites minutes.
Quatre cents jours plus tard la
durée de gestation d'un éléphant -
la montagne a accouché d'une
souris. Rien n'a été réalisé:
aucune

mesure

économique,

aucune solution pour BHV, aucun
transfert de compétences, pas de
modification

loi

financement et pas d'équilibre
budgétaire.

En ce qui concerne le budget,
nous assistons déjà depuis neuf
ans au même spectacle, puisque
l'équilibre théorique n'est en
définitive qu'une illusion d'optique.
Je voudrais que toute la clarté soit
faite aujourd'hui sur la question de
savoir si le premier ministre va
réellement obtenir 400 millions
d'euros du gouvernement flamand
et 250 millions des fournisseurs
d'électricité. Le gouvernement
recevra-t-il cet argent, oui ou non?
Comme à l'époque de M.
Verhofstadt, le pays est livré à
Electrabel à prix bradé. Trop
occupé à régler ses propres
crises, M. Leterme n'a pas trouvé
le temps de se rendre à Paris pour
exiger la part qui nous revenait.

Le gouvernement prétend prendre
des mesures en faveur du pouvoir
d'achat. Un petit calcul nous
apprend que la réduction du pré-
compte professionnel rapportera la
fantastique somme de 20 euros
nets par ménage et la réduction
fiscale même 2 euros par mois!
Une fois de plus, le premier
ministre trompe la population.

En outre, il n'a même pas le
courage de venir faire une
déclaration au Parlement après

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

U doet maar constant voort. U gaat voort met dit bedrog en u bent
zelfs te laf om naar het Parlement te komen en een
regeringsverklaring af te leggen, op een moment dat u zelf hebt
gezegd dat u uw ontslag aanbiedt. Ik vraag mij af wat voor een
regering dit eigenlijk is. Is dit een regering van lopende zaken, van
aflopende zaken? Ik hoorde zelfs dat het een regering van
voorzichtige zaken is. Zeg nu zelf eens wat voor soort regering dit is.
Het is alles behalve een regering van goed bestuur. Het is alles
behalve een regering die beslissingen neemt om aan de dalende
koopkracht en de hollende inflatie een einde te maken.

U wilt terug overgaan tot de orde van de dag. Geachte
parlementsleden, het is niet de eerste keer dat de heer Leterme de
goegemeente bedriegt. Toen de heer Leterme minister-president was,
heeft hij op zijn kinderzieltje gezworen dat hij minister-president van
de Vlaamse regering zou blijven tot het einde van zijn mandaat. Toen
vond hij echter iets prachtigs uit en heeft hij gezegd: "Wij moeten naar
een grote staatshervorming gaan. Ik kan dat hier in de Vlaamse
regering niet doen. Ik moet daarvoor naar de federale regering." 400
dagen later heeft die federale regering er niets van terechtgebracht.
Hij heeft in de Vlaamse regering zijn kiezers bedrogen. Hij heeft
vandaag ook hier, in het federaal Parlement, zijn kiezers bedrogen.
Het is zelfs nog erger. Hij moest naar de federale regering komen,
omdat hij het niet kon waarmaken als minister-president van de
Vlaamse regering. Nu zit hij op zijn knieën bij die mensen, opdat zij
zouden meehelpen aan zijn staatshervorming.

U bedriegt nogmaals uw kiezers, want u zegt constant tegen de
bevolking dat u het been stijf houdt. U hebt uw been niet stijf
gehouden, mijnheer Leterme. Uw achterban heeft zijn been stijf
gehouden. U hebt uw been gebroken. De enigen die het been stijf
hebben gehouden in heel die zaak, zijn uw Waalse vrienden. U kwam
zelf al op de proppen met een inschrijvingsrecht voor alle mensen van
Halle-Vilvoorde en met extra faciliteiten, maar u werd teruggefloten
door uw kartelpartner. Terugfluiten doen zij wel dikwijls, maar een
beslissing nemen, doen zij blijkbaar nooit. Wat hebt u toen gedaan? U
bent punchdrunk terug naar de koning gelopen.

Voor de derde keer hebt u de handdoek in de ring gegooid, wachtend
op de definitieve knockout. Nu hebt u drie dagen gerust en krabbelt u
terug recht. Wat gebeurt er dan? Dan haalt men de kolderbrigade uit
de kast. Drie Walen, geen Vlamingen erbij, oude politieke krokodillen
die vandaag heel weinig te zeggen hebben worden uit de kast
gehaald.

We gaan terug veertien dagen tijd winnen. Ik sluit mij aan bij mijn
collega's Vanvelthoven en Annemans: op 1 augustus moet dit
Parlement terug bijeenkomen want ik wil weten wat de resultaten van
de kolderbrigade zullen zijn. Ik weet het al, het zal nul op het request
zijn maar ondertussen hebben we het weer veertien dagen gerekt, in
de hoop dat de mensen intussen allemaal met vakantie zijn en dat het
kortetermijngeheugen nog korter wordt.

Ik zou ook graag willen weten wat de houding wordt van N-VA. Waar
is de heer De Wever naartoe? Ik vermoed dat het loze vissertje gaan
vissen is op zijn grote vis. Vandaag is het hier cruciaal en hij is er niet.
We horen terug over een ultimatum tot 31 juli. Wel, ik wacht tot 31 juli.
Als u nog een nieuw ultimatum stelt, mijnheer Jambon, neem dan

avoir présenté sa démission au
Roi. À quel type de gouvernement
avons-nous affaire? S'agit-il d'un
gouvernement

d'affaires

cou-

rantes, d'affaires en attente,
d'affaires prudentes? Il ne s'agit
en

tout

cas

pas

d'un

gouvernement

bonne

administration.

envisage

cependant de passer à l'ordre du
jour.

M. Leterme n'a cessé de tromper
ses électeurs. Une première fois
lorsqu'il a promis, en sa qualité de
ministre-président,

rester

jusqu'à la fin de son mandat, une
deuxième fois lorsqu'il a affirmé
qu'il devait passer au niveau
fédéral pour y réaliser une
importante réforme de l'État. Il
prétend demeurer intraitable mais
il

s'agit-là

également

d'une

tromperie. Ce n'est pas lui mais sa
base et ses amis wallons qui
demeurent intraitables! N'avait-il
en effet pas lancé la proposition
du droit d'inscription? Il est
régulièrement rappelé à l'ordre
mais provisoirement son propre
groupe de cartel n'ose pas en tirer
la conclusion qui s'impose.

Après trois journées de repos, le
Roi a trouvé une solution loufoque
permettant

reporter

une

nouvelle fois le problème de deux
semaines. Je souhaite moi aussi
que le Parlement se réunisse le 1

août. Je veux connaître les
résultats

cette

solution

loufoque. Il ne sera pas donné
suite à cette demande mais, entre-
temps, on espère que chacun sera
parti en vacances et que les
événements seront effacés de nos
mémoires.

Où est Bart De Wever? Serait-il
reparti à la pêche de son "gros
poisson"? En ce moment crucial, il
est absent. Des échos me
parviennent d'un nouvel ultimatum
annoncé pour le 31 juillet.
Pourquoi n'est-il pas reporté à la
Saint-Nicolas, au jour des Saints
Innocents

aux

calendes

grecques?

Les

choses

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

6 december, sinterklaas, of beter 28 december, het feest van de
onnozele kinderen. Als het dan niet lukt, dan heeft men ook nog sint-
juttemis. Ik zou toch echt wel eens willen zien dat u niet alleen bij
woorden houdt maar dat u ook tot daden overgaat.

Mijnheer de eerste minister, ik wacht dan tot u voor de vierde keer in
Laken zult afstappen. In een zaak kan ik u immers specialist noemen,
namelijk in de ontslagregeling. U bent specialist in de C4. U bent het
al drie keer afgestapt bij uw politieke schoonvader, de Koning in
Laken. Wat vraag ik nu? Ik vraag u nu in feite vijf minuten politieke
moed om de stekker eruit te trekken, vijf minuten politieke moed om
de bevolking niet te blijven bedriegen, niet op sociaaleconomisch vlak
en niet op communautair vlak. U moet eens durven zeggen waar we
aan toe zijn. Ik vraag om vijf minuten politieke moed om toe te geven
dat u het niet kunt, dat u alle hoeken van de ring hebt gezien, dat u
punchdrunk bent en dat u het niet kunt.

U kunt de bevolking niet blijven bedriegen, u moet doen wat u doen
moet als u al drie keer uw ontslag hebt aangeboden, namelijk weg
blijven. Ontslag aanbieden is een teken van onmacht. U kunt het niet,
u hebt het al drie keer geprobeerd en het gaat niet. Mijnheer Leterme,
trek de stekker eruit. We zijn democraten, durf de bevolking te vragen
wat ze ervan denkt en durf verkiezingen te houden. U zult dan weten
waar u aan toe bent.

Bij deze dien ik ook een motie van wantrouwen in. Ik hoop u terug te
zien op 1 augustus om te kijken of u nog het vertrouwen geniet van
uw achterban. Ze zijn al genoeg plat op de buik gegaan. Ik denk dat
de navelstreng tussen CD&V en N-VA niet verder kan worden gerekt.
We zullen eens zien of het niet alleen maar woorden zijn, mijnheer
Jambon.

resteront-elles là ou bougeront-
elles?

Après la troisième démission de
M. Leterme, son incapacité est bel
et bien démontrée. Je lui demande
dès lors de faire preuve de cinq
minutes de courage politique et de
jeter l'éponge.

Je dépose une motion de
méfiance et suis curieux de voir si,
le 1

août, le premier ministre

bénéficiera encore de la confiance
de sa base.

02.06 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!): Mijnheer de voorzitter,

geachte regeringsleden, geachte collega's, ik citeer: "Vertrouwen kan
men niet afkondigen, vertrouwen moet men verdienen". Dat heeft
onze eerste minister gezegd bij de regeringsverklaring van 20 maart.
Geachte eerste minister, iemand met 800.000 stemmen moet
inderdaad dit vertrouwen verdienen, elke dag.

U zei ook: "Wij zullen concrete maatregelen nemen om ons
economisch draagvlak te verstevigen en onze samenleving te
versterken,

investeren

kwaliteitsvolle

betaalbare

gezondheidszorg en in een gezond leefmilieu". Er blijkt vandaag een
huizenhoge kloof tussen woord en daad. Bijna 15% van onze
bevolking moet het zien te rooien met een inkomen onder de
armoedegrens. Een miljoen gepensioneerden moet het stellen met
een mager pensioen. In Antwerpen klopt ondertussen 20% meer
mensen aan bij het OCMW. Ook de macro-economische barometers
staan op onweer. De inflatie stijgt stukken sneller dan in onze
buurlanden

het

consumentenvertrouwen

het

producentenvertrouwen daalt. De economische groei daalt. Zowel de
Nationale Bank als het Planbureau sturen sombere voorspellingen uit.
Om Luc Coene, vicegouverneur van de Nationale Bank te citeren:
"Het komt neer op een collectieve verarming". Ondertussen is ook de
Lente van het Leefmilieu verbrand in de hel van deze regering, is de
CREG omzeild in plaats van versterkt, is er geen golden share van
Suez en is de klimaatwet al helemaal een illusie gebleken.

02.06 Meyrem Almaci (Ecolo-

Groen!): "La confiance ne peut
pas se proclamer, la confiance doit
se mériter", déclarait encore le
premier ministre lui-même, dans
cet hémicycle, le 20 mars. Et, en
effet, la confiance doit se mériter
chaque jour. En mars dernier, le
premier

ministre

s'engageait

notamment à consolider l'assise
économique et à investir dans des
soins de santé abordables ainsi
que dans un environnement sain.
En attendant, près de 15% de la
population doit nouer les deux
bouts avec des revenus inférieurs
au seuil de pauvreté, un million de
pensionnés doivent se contenter
d'une modeste pension et de plus
en plus de citoyens s'adressent
aux CPAS. Tous les baromètres
économiques - la croissance, la
confiance des consommateurs et
l'inflation sont à l'orage. Le vice-
gouverneur

Banque

Nationale

parle

même

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Geachte collega's, het schip België bevindt zich in zwaar stormweer.
Al 400 dagen lang is ons schip op drift. Op een dergelijk moment is
een standvastige kapitein van levensbelang. De kapitein, u, mijnheer
de eerste minister, slaagt erin om in het holst van de nacht het roer
los te laten en zich te gaan beklagen op een hoger dek, om daarna
met duidelijke tegenzin terug achter het roer te gaan staan.

Ik hoef zelfs niet meer te zeggen hoe schrijnend dit alles is; er werd
uitvoerig over bericht de voorbije dagen, tot op CNN toe. U had goed
bestuur beloofd, geachte eerste minister, geachte CD&V-collega's.
Het werd een jaar van non-bestuur. U had respect voor het Parlement
beloofd; maar wij hebben het tegendeel gekregen. Welke partij had
het in het verleden over een scherts- en marionettenparlement? De
fractievoorzitter van CD&V slaagt er zelfs in op dit moment doodleuk
voort te telefoneren. Nochtans was hij een van de grote criticasters in
de voorbije legislatuur.

Geachte collega's, geachte mijnheer de eerste minister, had u ons
ook niet beloofd een groot socio-economisch plan voor te leggen?
Ging u dat niet vorige week presenteren? Niet omdat wij die deadline
hadden opgelegd, maar omdat u zich er zelf een had opgelegd. Die
deadline, die datum van 15 juli, D-day, kreeg hoe langer hoe meer
mythische proporties. U zou zowat alles regelen. Maar ja, als u daags
voordien uw ontslag indient, valt er niet veel meer te presenteren.
Geachte mijnheer de eerste minister, wie gelooft u nog?

Als groenen zijn wij altijd bekommerd geweest om de toekomst. Deze
regering moet al een jaar lang dringend gaan handelen. Ik probeer het
hier voor de zoveelste keer nog maar eens. Ik zal u, na de agenda die
wij u een aantal maanden geleden hebben gepresenteerd, nog eens
zes socio-economische maatregelen suggereren. Ik hoop, geachte
eerste minister, dat u in deze tijden van crisis waarin niemand weet of
u eigenlijk wel beslissingen neemt en wil nemen, de moeite neemt te
luisteren. Ik kan alleen maar vaststellen dat u zelfs dat respect voor
het Parlement en voor de sprekers niet meer opbrengt.

Ten eerste, wil ik voorstellen dat u alle sociale uitkeringen optrekt tot
boven de armoedegrens. U had daar 2 miljard voor beloofd tijdens uw
campagne. Was u niet de man die altijd zijn beloften hield?

Ten tweede, stel ik voor het land te beschermen tegen een derde
olieschok. U zou bijvoorbeeld werk kunnen maken van een
klimaatbeleid, om zo ons land minder afhankelijk te maken van
fossiele en nucleaire brandstoffen, wat goed zou zijn voor de
portemonnee van de mensen en voor het milieu. U zou er meteen een
groot deel van uw 200.000 jobs mee kunnen creëren.

Ten derde, kunt u ook de achterstand inzake de opbouw van het
Zilverfonds inhalen. Het is broodnodig, want anders komt de last op
de schouders van de volgende generatie te liggen.

Ten vierde, kunt u en dat is toch interessant de belastingen op de
onterechte superwinsten van Electrabel heffen. Met dat miljard euro
zou u de elektriciteitsfactuur van heel wat mensen kunnen verlichten,
wat niet meer dan rechtvaardig is, daar de bevolking decennialang de
afschrijving van de kerncentrales mee heeft betaald.

Wat zien wij echter vandaag, geachte premier? Zelfs de schamele

d'appauvrissement collectif. Le
Printemps de l'Environnement
s'est déjà consumé dans les
flammes de ce gouvernement, la
CREG est contournée, l'État belge
n'a pas pu obtenir de "golden
share" dans Suez et la loi sur le
climat qui nous avait été promise
n'a toujours pas vu le jour.

Autrement

dit,

vaisseau

Belgique, qui dérive depuis quatre
cents jours déjà, essuie à présent
la tempête. Pareilles circonstances
requièrent la présence d'un capi-
taine inébranlable, qui n'aban-
donne pas la barre en pleine nuit
pour la reprendre quelques jours
plus

tard,

manifestement

contrecoeur.

Le premier ministre fait fi de ses
promesses d'honorer les principes
d'une bonne administration et de
respecter davantage le Parlement.

Qui accorde encore sa confiance à
un premier ministre qui, après
nous avoir annoncé pour la
semaine dernière un plan socio-
économique de grande envergure
et s'être lui-même fixé une date
butoir, présente sa démission la
veille de cette dernière?

Le gouvernement doit d'urgence
tout mettre en oeuvre pour
résoudre

situation

socio-

économique

désastreuse

que

nous connaissons actuellement.
Dans ce contexte, je voudrais
proposer

six

mesures.

Les

allocations sociales doivent être
majorées de façon à dépasser le
seuil de pauvreté, à l'image des
promesses faites par le CD&V lors
de sa campagne électorale. Par
ailleurs, si l'on veut éviter un
troisième choc pétrolier dans notre
pays, il convient de mener une
politique climatique digne de ce
nom

visant

réduire

dépendance de la Belgique face
aux

carburants

fossiles

nucléaires

permettant

également de créer des emplois
dans le secteur des énergies
alternatives. De plus, l'arriéré de

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

250 miljoen euro, waarover u met mij een weddenschap had
afgesloten dat u die tegen 15 juli zou binnenhalen, hebt u niet
gehaald. U hebt die weddenschap verloren. Het is schrijnend, want
door het verliezen van die weddenschap verliest iedereen in dit land.

U zou, ten vijfde, ook elk gezin een basishoeveelheid gratis energie
kunnen geven en daarna de factuur progressief laten oplopen. Ik
hoop dat u het met mij eens bent, een zwembad verwarmen hoeft niet
even goedkoop te zijn als het verwarmen van een huis.

Ten zesde geachte collega's, u hebt allemaal een kaartje op uw bank
gekregen. U kunt ook eindelijk werk maken van de beloofde
omzendbrief met de objectieve criteria voor regularisatie. Het gebrek
aan duidelijkheid dat nu heerst, kan niet blijven duren. Het is gewoon
humanitair onverantwoord. Terwijl u straks met vakantie vertrekt,
blijven deze mensen in de kou.

Geachte premier, de zes maatregelen die ik u voorstel het is mijn
ultieme poging zijn haalbaar, als u maar wilt. Ik herhaal wat ik een
tijdje geleden al heb gezegd: uw regering is in chaos geboren en heeft
alleen nog maar meer chaos gecreëerd. De langetermijnschade zal
aanzienlijk zijn, niet alleen op economisch, maar ook op ecologisch
vlak. Ondertussen doet u allen in de meerderheid alsof uw neus
bloedt.

Mijnheer de eerste minister, u zult toch niet beweren dat u vorige
week niet in holst van de nacht het ontslag van uw regering hebt
ingediend, dat het gewoon een slechte droom was of, erger zelfs, een
fait divers? Dat was het niet. Uw kamikazeregering is vorige week, op
15 juli, gecrasht. U kunt dus nu niet zomaar overgaan tot de orde van
de dag. Een democratie vereist openheid en duidelijkheid. Als na een
week, met een dergelijke crisis, waarbij de burgers niet meer wisten
of wij nu al dan niet een regering hadden, de regering uiteindelijk toch
nog blijkt te bestaan, dan lijkt het voor ons, de groenen, meer dan
normaal dat u naar het Parlement komt en opnieuw het vertrouwen
vraagt, want u hebt vorige week het vertrouwen geschonden. Op 15
juli hebt u van uw grote beloften niets terechtgebracht. Door zelf uw
ontslag in te dienen hebt u eigenlijk ook impliciet aangegeven dat u
geen vertrouwen meer had, en vooral niet binnen uw eigen kartel.

Mijnheer de eerste minister, ontslag indienen is geen lichtzinnige
zaak. Het zou dan ook aangenaam zijn, mocht u er niet zo lichtzinnig
mee omspringen. Het zou ook heel aangenaam zijn, mocht u wat
minder lichtzinnig omspringen met deze instelling, met dit Parlement.
Het is uiterst pijnlijk voor de democratie dat u hier vandaag geen
regeringsverklaring hebt gegeven. Iedereen weet uiteraard waarom u
uit alle macht probeert om die verklaring en vertrouwensstemming uit
de

weg

gaan.

Die

reden

heet

N-VA,

zes

volksvertegenwoordigers uit uw fractie in dit Parlement, die uw partij
telkens weer voor een dilemma plaatsen. U kunt niet kiezen tussen
het einde van het kartel of het einde van uw premierschap. U bent er
al enkele keren in geslaagd om die keuze uit te stellen, van ontslag
naar ontslag vooruit te hollen en te vluchten voor uw eigen schaduw,
met als enig gevolg dat u, in plaats van de vette vis van het kartel,
vandaag twee dode vissen in uw handen hebt, waarvoor ik u al een
aantal maanden heb gewaarschuwd.

Ik merk aan uw gezicht dat u dat zeer grappig vindt, mijnheer de

financement

Fonds

vieillissement doit être résorbé de
façon à pouvoir couvrir les coûts
du vieillissement. Ensuite, une
taxe

devrait

permettre

ristourner

aux

citoyens

les

bénéfices plantureux d'Electrabel.
Il est particulièrement navrant que
ce gouvernement ne soit pas
encore parvenu à percevoir les
250 millions d'euros d'Electrabel
qui avaient été promis. Nous
plaidons également pour l'octroi à
chaque ménage d'une quantité
d'énergie

gratuite

pour

l'instauration d'un tarif progressif
pour la consommation dépassant
ce minimum. Enfin, il est urgent de
définir des critères clairs de
régularisation, au moyen d'une
circulaire, en vue de mettre fin à la
situation

actuelle

qui

est

injustifiable

sur

plan

humanitaire.

Ces six mesures sont tout à fait
réalisables.

Ce gouvernement est né dans le
chaos et n'a engendré que le
chaos. Les dommages à long
terme seront considérables.

Il est pour nous inconcevable
qu'après la démission du premier
ministre le 15 juillet, le gouver-
nement passe à nouveau à l'ordre
du jour. Le premier ministre doit
redemander la confiance, car il n'a
nullement réalisé ses promesses.
Il est par ailleurs clair qu'il n'est
même plus sûr d'avoir la confiance
de

son

propre

cartel.

désinvolture avec laquelle on traite
les institutions aujourd'hui est
inouïe!

Pourquoi n'y

a-t-il pas

déclaration

gouvernement

aujourd'hui? À cause des six
parlementaires de la N-VA que M.
Leterme place systématiquement
devant un dilemme déchirant: le
maintien du cartel ou le poste de
premier

ministre?

reporte

constamment ce choix et par
conséquent, au lieu d'un grosse
prise, l'histoire se termine en

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

eerste minister. Twee dode vissen: niet alleen is er geen
communautair akkoord, er zijn ook geen twee miljard aan sociale
maatregelen. Tot daar uw verkiezingsbeloften. De mensen worden
intussen alleen maar armer.

Geachte collega's, geachte premier, het ontslag van deze regering
werd geweigerd. U hebt dus volheid van bevoegdheid, maar u
gedraagt zich alsof u op zondagsrust bent. De rem staat op. U vreest
ongetwijfeld dat uw eigen kartel u niet langer het vertrouwen zal
geven. Waarom zou u die stemming anders zo angstvallig proberen
te vermijden? De stemming kan immers alle twijfel wegnemen. Dat is
het nochtans waaraan dit land nu behoefte heeft.

Het is ons probleem niet dat uw eigen partij en uw broederpartij
ontevreden over u zijn. Daarom kunt en mag u de democratische
basisprincipes niet onderuithalen. U kunt en mag het Parlement niet
lamleggen of gijzelen omdat u onderling niet uit de impasse geraakt.

Geachte collega's, ik heb vandaag dan ook slechts enkele
bescheiden, simpele vragen. Ik hoop dat deze regering en de premier
zich straks zullen verwaardigen om hierop een degelijk en duidelijk
antwoord te geven.

Geachte premier, hoe vaak bent u nog van plan dit Parlement te
passeren? Wanneer vindt u het eigenlijk de moeite om het vertrouwen
te vragen? Nu lijkt ons nochtans een redelijk goed moment.

Vooral, wanneer zult u het roer in handen nemen en dit land echt
beginnen besturen.

Of is het uw bedoeling, en daarmee die van heel de meerderheid,
echt om dit land zoals de Titanic volledig tot zinken te brengen en is
uw rol, de rol van de regering dan uiteindelijk om het orkest te zijn dat
vrolijk dezelfde deuntjes blijft oreren terwijl het schip ten onder gaat?

queue de poisson: il n'y a pas
d'accord communautaire et il n'y a
pas

programme

socio-

économique. Le gouvernement
fonctionne au ralenti alors que la
population s'appauvrit.

Je veux une réponse sérieuse à
quelques

questions

simples.

Combien de fois se moquera-t-on
encore du Parlement? Quand faut-
il dès lors demander la confiance
si on ne peut le faire aujourd'hui?
Quand le gouvernement prendra-t-
il finalement les commandes et
commencera vraiment à diriger?
L'objectif est-il d'amener ce pays
au naufrage? Ce gouvernement
assumera-t-il le rôle de l'orchestre
du Titanic, qui continue à jouer
joyeusement pendant que le
navire coule?

02.07 Eerste minister Yves Leterme: Mijnheer de voorzitter, M. le

président, collega's, collègues, ten eerste, er werden allerlei
verklaringen over afgelegd, maar vandaag stel ik vast dat de
parlementaire democratie in ons land wel degelijk perfect functioneert.

Vorige week werd door de oppositie een verzoek tot interpellatie
ingediend. Vandaag staan de regering en de meerderheid hier om
zich te verantwoorden. Dat is ook het goede recht van de oppositie en
de opdracht van de meerderheid.

Dames en heren, de voorbije vier maanden heeft de regering zich met
het oog op 15 juli 2008 op drie opdrachten geconcentreerd. Zij
concentreerde zich op drie opdrachten vanuit de overtuiging dat het
invullen van bedoelde uitdagingen belangrijk is voor de toekomst van
het land en zijn bevolking.

Ten eerste, in tegenstelling tot vroeger wil de regering goed reageren
op een olieschok en op een energiecrisis door het begrotingsbeleid
strak te houden en door te zorgen voor maatregelen die een
ontsporing van de openbare financiën vermijden.

Ten tweede, de regering wil, op een ogenblik dat de economie het
moeilijk heeft, zorgen voor een realistisch maar ambitieus,

02.07 Yves Leterme, premier

ministre: Je constate aujourd'hui
que la démocratie parlementaire
fonctionne parfaitement. L'opposi-
tion a déposé une demande
d'interpellation la semaine dernière
et le gouvernement est à sa
disposition aujourd'hui pour se
justifier.

Au cours des quatre derniers
mois, le gouvernement s'est
efforcé de remplir trois missions
pour le 15 juillet 2008. Il s'agit de
trois défis importants pour l'avenir
du pays et la population.

Tout d'abord, le gouvernement a
voulu, contrairement au passé,
prendre des mesures pour éviter
une dérive financière due à la crise
de l'énergie. En des temps
économiquement

difficiles,

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

sociaaleconomisch impulsprogramma met maatregelen om de
ondernemingszin aan te wakkeren, de tewerkstelling te versterken en
de sociale bescherming te verbeteren.

Ten derde, ook vanuit de overtuiging dat ons land toekomst en
kansen heeft wanneer het aan de Gemeenschappen en Gewesten
toelaat een beter beleid te voeren en maatwerk te realiseren en
anderzijds de federale overheid sterk te houden en toelaten dat de
federale overheid haar kerntaken goed invult. De regering heeft
derhalve de ambitie om ook een staatshervorming te realiseren.

gouvernement a ensuite voulu
mettre en oeuvre un programme
d'impulsion

socio-économique

réaliste mais ambitieux pour
encourager l'esprit d'entreprise,
protéger l'emploi et renforcer la
protection

sociale.

Enfin,

gouvernement avait l'ambition de
permettre,

d'une

part,

aux

Communautés et aux Régions de
mener une meilleure politique et
de réaliser du travail sur mesure
et, d'autre part, de préserver le
gouvernement fédéral de sorte
qu'il puisse remplir correctement
ses principales missions, en
d'autres termes, réaliser une
réforme de l'État.

Voici trois ambitions auxquelles le gouvernement travaille.
Premièrement, la continuation de l'assainissement des finances
publiques, afin de ne pas retomber dans les erreurs du passé, la
dérive des finances publiques que nous avons connue il y a vingt-cinq
ou trente ans. Faire face au choc pétrolier en ayant une politique
budgétaire prudente et en gardant l'équilibre budgétaire.

Deuxièmement, avoir un programme de mesures concrètes, réalistes,
pour renforcer l'économie et faire face à la détérioration de la situation
économique mondiale.

Troisièmement, parce qu'il est nécessaire pour donner un meilleur
avenir à ce pays, mettre au point une réforme équilibrée de nos
institutions où, d'une part, les entités fédérées ont plus de possibilités
pour répondre de la meilleure façon aux besoins des citoyens et où,
d'autre part, l'autorité fédérale se trouve renforcée dans ses capacités
d'assumer ses tâches.

Het komt er dus op aan de
gezondmaking van de overheids-
financiën voort te zetten, het hoofd
te bieden aan de oliecrisis door
een

bedachtzaam

begrotings-

beleid, concrete maatregelen te
nemen om de economie te
versterken en, met het oog op de
toekomst van dit land, een
evenwichtige hervorming van onze
instellingen uit te werken, opdat de
deelgebieden

beter

kunnen

inspelen op de behoeften van de
burgers en de federale overheid
zich beter kan toeleggen op haar
eigen taken.

Dames en heren, aan die drie opdrachten werkt de regering hard,
gesteund door haar meerderheid.

Met betrekking tot het begrotingsevenwicht hebben wij de afgelopen
twee weken een begrotingscontrole doorgevoerd die echt schril
afsteekt tegen hetgeen vandaag de realiteit is in onze buurlanden.
Laten we, zeker op het vlak van het economisch beleid en het
begrotingsbeleid, de navelstaarderij aan de kant schuiven. Vandaag
sta ik voor u, namens mijn regering, namens de meerderheid, met
een begroting in evenwicht. Afspraak is afspraak en de meerderheid
houdt woord.

Fort du soutien que lui apporte la
majorité, le gouvernement ne
ménage pas ses efforts pour
remplir ces trois missions.

Ces deux dernières semaines, le
gouvernement a exécuté un
contrôle

budgétaire

qui

distingue dans le bon sens par
rapport à ce qui se passe dans les
pays

qui

nous

entourent.

Aujourd'hui, nous avons un budget
en équilibre. Un engagement est
un engagement, et la majorité tient
parole.

Et ceci, chers collègues, à un moment où la France et la Grande-
Bretagne frôlent les 3% de déficit sur une base annuelle, où les États-
Unis vont connaître un déficit de 5% et où même l'Allemagne
atteindra un déficit de 0,5% du PIB.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Op een ogenblik waarop alle Westerse economieën de klappen die zij
moeten incasseren op economisch vlak en op het vlak van de
gestegen energieprijzen vertaald zien in een ontsporing van de
openbare financiën, zijn wij erin geslaagd met deze regering,
gesteund door haar meerderheid, om u een begroting in evenwicht te
presenteren en bovendien een begroting die rekening houdt met de
moeilijke situatie door bijvoorbeeld te rekenen met een
indexverhoging vanaf augustus. We zullen zien of ze er komt, maar in
de kredieten is voorzien. Voorts worden de provisies op peil gehouden
en wordt er rekening gehouden met de volledige doorrekening van de
vertraging van de economische groei, de stijging van de inflatie en de
stijging van het rentepeil in de cijfers van de begroting.

Alors que toutes les économies
occidentales subissent de plein
fouet la flambée des prix de
l'énergie, nous avons réussi à
présenter un budget qui non
seulement est en équilibre mais
tient compte d'une indexation qui
sortira ses effets à compter du
mois d'août, n'implique aucune
modération salariale et intègre le
ralentissement de la croissance
économique,

hausse

l'inflation et le relèvement des taux
d'intérêt.

De plus, nous avons créé les moyens, nous avons créé les espaces
budgétaires nécessaires pour mener une politique sociale dans des
circonstances difficiles, une politique du coeur pour l'ensemble de nos
concitoyens qui ont des fins de mois difficiles, qui se trouvent
confrontés à des charges supplémentaires, notamment à la suite de
l'augmentation des prix énergétiques.

Il s'agit donc d'un contrôle budgétaire réaliste, d'un budget en
équilibre, axé sur le social et privilégiant une écoute particulière pour
les gens en difficulté.

Bovendien hebben we de nodige

budgettaire marges geschapen om
een sociaal beleid te kunnen
voeren. Het gaat dus om een
realistische begroting die rekening
houdt met de mensen die het
moeilijk hebben.

Dus, collega Vanvelthoven, boven op de maatregelen, die niet alleen
worden aangekondigd, maar ook vanaf 1 mei en 1 juli worden
gerealiseerd, heeft deze regering beslist om meer dan 110 miljoen
extra aan maatregelen ter versterking van de koopkracht te besteden,
80 miljoen dit jaar wat betreft het anticiperen, het vooruittrekken van
de indexering van de belastingschalen, wat mensen zullen voelen.

Mijnheer Dedecker, misschien is 20 euro voor uw inkomen niet veel,
maar voor het overgrote deel van de bevolking betekent dat wel
degelijk een verschil.

(Applaus)

Naast het naar voren trekken van de indexering van de
belastingschalen, hebben wij ook in punctuele maatregelen voorzien
voor de mensen die het moeilijk hebben, onder meer door de
verruiming van de werking van het stookoliefonds, door een
vereenvoudiging ook, waardoor het nog beter ten goede komt van de
mensen die het moeilijk hebben. 14 miljoen euro extra werd
vrijgemaakt voor een versterking van de maatregelen inzake het
stookoliefonds in de energiesector.

En sus des mesures déjà

annoncées et exécutées depuis le
1

mai

juillet,

gouvernement a décidé d'investir
plus de 110 millions d'euros
supplémentaires

dans

des

mesures tendant à renforcer le
pouvoir d'achat. Nous avons
réservé 80 millions d'euros afin
d'anticiper

l'indexation

des

barèmes fiscaux. 20 euros, ce
n'est sans doute que de la roupie
de sansonnet pour M. Dedecker
mais pour la majorité de nos
concitoyens, çela fait la différence.

(Applaudissements)

Nous avons aussi pris des
mesures pour les personnes qui
perçoivent un petit salaire. Je ne
prendrai comme exemple que
l'extension et la simplification du
Fonds mazout pour lesquelles 14
millions d'euros ont été dégagés.

Tous nos concitoyens qui craignent l'hiver, qui craignent ne pas
pouvoir payer leurs factures doivent savoir que le gouvernement a
prévu des moyens supplémentaires pour renforcer l'action du Fonds
mazout et simplifier son fonctionnement afin qu'il puisse bénéficier à
tous ceux qui en ont besoin.

Onze landgenoten die ervoor
vrezen

deze

winter

hun

stookoliefactuur niet te kunnen
betalen, moeten dus weten dat de
regering

middelen

heeft

uitgetrokken om de werking van

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

het Stookoliefonds te versterken
en te vereenvoudigen.

Daarbovenop komen er maatregelen in de pensioensector, inzake de
inkomensgarantie voor ouderen, in de verhoogde kinderbijslag voor
gezinnen met alleenstaande ouders. Het is een begroting in evenwicht
die rekening houdt met de verslechterde economische toestand, die
allerlei buffers en voorzichtigheden inbouwt, maar die ook een
begroting is met een sociaal hart.

Nous avons pris également des
mesures dans le secteur des
pensions, notamment la garantie
de revenus aux personnes âgées
et la majoration des allocations
familiales pour les parents isolés.

Ce budget en équilibre tient
compte de la dégradation de la
conjoncture

économique.

preuve en est que nous y avons
incorporé toute une série de
tampons. Mais c'est aussi un
budget

qui

traduit

des

préoccupations sociales.

C'est un budget en équilibre dans une situation économique très
difficile, là où les pays voisins ont des déficits qui avoisinent 3% du
PIB. Il s'agit vraiment d'un contrôle budgétaire remarquable, avec
aussi des mesures sociales pour les citoyens qui en ont besoin.

In het licht van de huidige moeilijke
economische toestand en gelet op
het feit dat onze buurlanden met
een overheidstekort van 3 procent
van het BBP kampen, gaat het om
een

opmerkelijke

begrotingscontrole, met sociale
maatregelen voor de mensen die
er het meest behoefte aan
hebben.

Een tweede deel van de afspraken heeft betrekking op onze
economie op het vlak van de concurrentiekracht, op de competitiviteit
van de ondernemingen, op het vlak van de sociale bescherming van
de mensen die het moeilijk hebben waarop trouwens terecht door
een aantal collega's van de oppositie de nadruk werd gelegd de
onrechtvaardigheid van de armoede in ons land.

Wij willen ook zorgen voor extra maatregelen op het vlak van milieu
en energie en voor de daling van de lasten op arbeid. Dat is een
geheel van sociaaleconomische maatregelen om ervoor te zorgen dat
de competitiviteit van de economie wordt versterkt en de sociale
bescherming wordt verbeterd. Daaraan heeft de regering ook hard
gewerkt.

Ik kan u vandaag zeggen dat het geheel van die maatregelen, vervat
in een sociaaleconomisch meerjarenprogramma, wel degelijk op tafel
ligt. Er zijn principeakkoorden ter zake gesloten. Zoals het hoort en
zoals ook de afspraak was, is er uiteraard slechts een akkoord over
elk van die maatregelen wanneer ook het geheel deel uitmaakt van
een globaal akkoord. De regering heeft die maatregelen afgesproken,
die in elke begrotingsopmaak zullen worden ingevuld.

Un deuxième volet des accords
porte sur le renforcement de la
compétitivité des entreprises et
l'amélioration de la protection
sociale des personnes à faible
revenu. Nous voulons également
prendre des mesures en matière
d'environnement et d'énergie et
réduire les charges sur le travail.

Le gouvernement s'y est attelé
avec force et a intégré toutes ces
mesures

programme

socioéconomique pluriannuel. Il
existe un accord de principe mais
il faut encore attendre un accord
global. Les mesures décidées
seront concrétisées au moment de
chaque confection du budget.

Le troisième volet, chers collègues, concerne la réforme de l'État.
Durant les mois qui se sont écoulés et je voudrais remercier tant les
collègues de la majorité que de l'opposition -, les ministres des
Réformes institutionnelles, les présidents de la Chambre et du Sénat,
les présidents de parti, les membres des groupes de travail, de la
majorité comme de l'opposition, ont travaillé durement en divers

Het derde hoofdstuk betreft de
staatshervorming. Ik dank de
collega's van de meerderheid en
de oppositie, de ministers van
Institutionele Hervormingen, de
voorzitters van de Kamer en van

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

domaines dans lesquels nous devons progresser pour atteindre un
meilleur équilibre de nos institutions et une meilleure répartition des
compétences.

de Senaat, de partijvoorzitters en
de werkgroepen die ononder-
broken aan het opstellen van een
beter institutioneel evenwicht, met
een

betere

bevoegdheids-

verdeling, hebben gewerkt.

We zijn de afgelopen weken en maanden voor geen taboes gezwicht.
We

hebben

discussie

gevoerd

over

een

betere

bevoegdheidsverdeling, bijvoorbeeld inzake de arbeidsmarkt, over
meer mogelijkheden voor de Gemeenschappen om inzake
gezondheidszorg maatwerk te leveren op maat van de vraag die in de
Gemeenschappen soms verschillend is, over meer mogelijkheden
voor de Gewesten om deel te nemen aan het vervolgingsbeleid van
misdrijven in hun bevoegdheidsdomeinen en over een andere kijk op
de financiering van Gewesten en Gemeenschappen via een grotere
ruimte voor responsabilisering waarbij uiteraard de solidaire
financiering van onze Gemeenschappen en Gewesten niet aan de
kant wordt geschoven.

Dames en heren, ten slotte moesten er ook oplossingen worden
gezocht voor het probleem dat is gerezen sinds het arrest van het
Grondwettelijk Hof inzake het Kieswetboek, met name met betrekking
tot het kiesarrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde. De afgelopen
weken en maanden is daar rond met open geest gewerkt en zijn er
ook heel wat proeves van voorstellen uitgewerkt die het voorwerp
kunnen uitmaken van een consensus. Wanneer het werk kan worden
doorgetrokken, zullen ze ervoor zorgen dat ons land het nieuwe
evenwicht krijgt dat het broodnodig heeft. Ons land heeft een grote
toekomst wanneer wij in dat werk kunnen slagen, vandaar de
hardnekkigheid.

Ces derniers mois, nous n'avons
reculé devant aucun tabou. Nous
avons entamé des discussions
dans le but d'améliorer la
répartition des compétences, par
exemple en ce qui concerne le
marché de l'emploi, les soins de
santé, la politique en matière de
poursuites dans les Régions et
Communautés, et le financement
de celles-ci car les Régions
comme les Communautés doivent
être en mesure de concocter
davantage pour elles-mêmes des
politiques sur mesure et doivent se
voir doter d'un espace accru en
vue de leur responsabilisation,
sans pour autant oublier la
solidarité. Enfin, il est impératif de
trouver des solutions pour régler le
problème de la scission de
l'arrondissement de Bruxelles-Hal-
Vilvorde. Ces derniers mois, nous
avons travaillé en faisant preuve
d'ouverture

d'esprit

des

propositions censées créer de
nouveaux équilibres ont été
élaborées. Si nous réussissons
dans cette entreprise, notre pays
sera promis à un bel avenir. Vous
comprendrez donc que nous nous
montrons obstinés.

Cette persévérance et cet acharnement démontrent que, depuis plus
d'un an, je veux vraiment cette réforme de l'État. Et ce gouvernement
tient à manifester sa fidélité envers l'accord de gouvernement, qui
contient cette réforme de l'État.

Ik wil een staatshervorming en de
regering wil zich aan het akkoord
van 18 maart houden.

Dames en heren, op die staatshervorming heeft ons land recht. Al
diegenen die recht hebben op goed bestuur hebben daar recht op, en
zij zal er komen. Dat was de reden omdat het een belangrijk deel
was van ons regeerakkoord waarom, toen bleek dat de datum
naderde die naar voren was geschoven om een zogenaamd tweede
pakket in te dienen in Kamer en Senaat, wij volgens mij niet zomaar
aan de kant konden schuiven dat wij die datum niet haalden. Ik heb
toen de verantwoordelijkheid opgenomen niet zomaar over te gaan tot
de orde van de dag maar het punt te maken dat dit niet kon.

Natuurlijk, collega's, en meer bepaald collega's van de oppositie,
heeft men op zo'n moment twee keuzes. Ofwel kan men aan de kant
gaan staan roepen. Dat is blijkbaar de keuze van sommigen. Ofwel

Notre pays a droit à cette réforme
de l'État, synonyme de bonne
administration.

Lorsqu'il

s'est

avéré que cet objectif important de
l'accord de gouvernement ne
serait pas atteint avant la date
convenue,

j'ai

pris

mes

responsabilités car il me paraissait
impossible de passer à l'ordre du
jour comme si de rien n'était.

Deux options s'offraient à moi: soit
faire un pas de côté et me livrer à

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

neemt men zijn verantwoordelijkheid op. Ik dank in het bijzonder
diegenen die vandaag en morgen bereid zijn en zullen zijn samen met
ons die staatshervorming verder mogelijk te maken.

des critiques stériles, soit prendre
mes responsabilités. Je remercie
toutes celles et ceux qui sont
disposés à nous aider à réaliser
cette réforme de l'État.

Je remercie tous ceux et toutes celles, y compris parmi les partis de
l'opposition, qui apportent aujourd'hui et qui apporteront demain leur
contribution afin de mener à bien la réforme de l'État.

Ik dank alle leden van de
meerderheid en de oppositie die
tot

die

hervorming

zullen

bijdragen.

Dames en heren, men moet verantwoordelijkheid opnemen op een
ogenblik dat een regeerakkoord op een punt niet wordt uitgevoerd,
maar ook verantwoordelijkheid opnemen ten aanzien van de
bevolking en het geheel van het beleid op een ogenblik dat
sociaaleconomisch de zaken er niet goed voor staan. Men mag niet
kiezen voor de chaos. Men mag het schip niet zomaar verlaten. Neen,
men moet ervoor zorgen dat die verantwoordelijkheid wordt
opgenomen, dat er wordt gezorgd voor een begroting in evenwicht en
dat de maatregelen die moeten worden genomen ook effectief
worden genomen.

Dit zal ook de houding zijn de komende weken en maanden, de
houding die de mijne zal zijn. Het belangrijke deel van het
regeerakkoord met betrekking tot de staatshervorming moet en zal
worden uitgevoerd. Wij zullen onze verantwoordelijkheid niet
ontlopen. Dit land heeft een bestuur nodig. Dit land heeft een regering
nodig. Wij hebben met de begrotingscontrole aangetoond dat wij de
kracht hebben om die verantwoordelijkheid op te nemen. Wij zullen dit
ook de komende weken en maanden verder doen.

Nous ne pouvons opter pour le
chaos et devons assumer nos
responsabilités en ce qui concerne
les problèmes socio-économiques.
Nous ne pouvons quitter le navire
sans autre forme de procès mais
devons présenter un budget en
équilibre. Telle sera d'ailleurs notre
attitude dans les mois à venir. Le
chapitre important de l'accord de
gouvernement relatif à la réforme
de l'État sera exécuté. Ce pays a
besoin d'un gouvernement. Par le
biais du contrôle budgétaire, nous
avons montré que nous avons la
force

d'assumer

nos

responsabilités

nous

continuerons à le faire.

De voorzitter: Collega's, het is nu tijd voor de replieken. Elke interpellant heeft 10 minuten repliektijd.

02.08 Jean-Marc Nollet (Ecolo-Groen!): Monsieur le président, les

applaudissements en disent autant que le vote et l'absence
d'applaudissements dans le chef de certains partenaires de la
majorité en dit encore plus que le vote! Et l'absence de ceux qui, avec
un cynisme mal placé, ne cessent de déposer des ultimatums,
résonne aujourd'hui aussi, monsieur le premier ministre, comme un
vote de méfiance envers votre gouvernement.

Ces personnes posent des ultimatums, prennent le pays en otage,
mais ne sont pas présentes aujourd'hui pour suivre nos débats et
éventuellement voter ce que vous demanderez tout à l'heure, à savoir
cette simple motion pure et simple.

Monsieur le premier ministre, vous avez fait le tour de votre
ajustement budgétaire, mais vous avez confirmé mes propos: l'accord
socio-économique sur lequel vous vous étiez mis d'accord ne tient
plus.

Madame Onkelinx, vous avez entendu le premier ministre. Que dit-il?
Les douze pages en question ne tiennent plus aussi longtemps que
les aspects institutionnels ne seront pas clarifiés. Voilà ce que dit le
premier ministre! Voilà en quoi votre gouvernement, madame
Onkelinx, se trompe de priorité! Il met de côté les priorités socio-
économiques. Il met de côté les demandes des citoyens pour ne
s'occuper que de l'institutionnel. On l'a entendu dans la bouche du

02.08 Jean-Marc Nollet (Ecolo-

Groen!):

Dat

applaus

zegt

evenveel als een stemming. Het
feit dat sommigen zelfs binnen
de

meerderheid

niet

applaudisseren, zegt meer dan
een stemming. En de afwezigheid
van diegenen die met ultimatums
kwamen aanzetten, ruikt naar een
stemming van wantrouwen.

Mevrouw

Onkelinx,

heeft

gehoord wat de heer Leterme
heeft

gezegd

over

het

sociaaleconomisch akkoord. Wat
zegt de eerste minister? Dat de
twaalf

bladzijden

niet

van

toepassing zijn zolang er geen
klaarheid wordt gebracht wat de
institutionele aspecten betreft!
Maar uw regering vergist zich van
prioriteit! De verzoeken van de
burgers worden aan de kant
geschoven en de regering houdt
zich enkel en alleen met het

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

premier ministre: aujourd'hui, cet accord n'existe plus. Il est mis au
congélateur avec tout le reste!

Nous demandions l'inversion des priorités. Vous avez confirmé que la
seule et unique priorité pour vous est celle des réformes
institutionnelles.

Par ailleurs, monsieur le premier ministre, je vous demandais votre
propre définition de la demande exprimée par votre présidente de
parti, à savoir une attitude réservée de la part du gouvernement. Vous
n'avez pas osé affronter cette question et vous n'y avez donc pas
répondu. Nous resterons donc avec cette exigence exprimée par la
présidente du CD&V qui souhaite que le gouvernement adopte une
attitude réservée. Or qu'a-t-il fait d'autre pendant un an? Et combien
de temps cela va-t-il encore durer? À l'échéance de quel ultimatum: le
1

août, le 14 octobre ou juin 2009?

Vous parliez de démocratie, monsieur le premier ministre, en
rappelant que vous étiez venu ici pour répondre aux interpellations de
l'opposition. Excusez-moi, mais c'est la moindre des choses! Dois-je
vous rappeler que, la semaine dernière, le président de l'assemblée a
dû supprimer la séance? Je n'avais jamais vécu cela; et tout cela pour
vous permettre de passer le cap du 15 juillet, parce que votre cartel
avait exigé de s'en sortir par une porte dérobée. Est-ce cela votre
conception de la démocratie? Je pense surtout que vous manquez de
courage et que si, aujourd'hui, vous aviez accepté d'affronter le
parlement avec votre déclaration socio-économique et en expliquant
où en étaient les négociations, auxquelles vous savez que nous
participons, vous seriez en mesure de sauver le pays... mais peut-
être connaîtriez-vous un problème dans votre cartel.

Vous avez opéré un autre choix; c'est ce choix que nous critiquons et
que nous refusons au travers de cette motion que nous avons
déposée.

institutionele bezig.

Hoewel wij u gevraagd hebben de
prioriteiten om te keren, bevestigt
u dat de institutionele hervor-
mingen uw enige prioriteit zijn!

Voorts heb ik u gevraagd hoe u de
"terughoudende" opstelling van de
regering, waar uw eigen partij-
voorzitter op aandrong, precies
ziet, maar u heeft die vraag
onbeantwoord gelaten. Die eis van
een "terughoudende" opstelling
blijft dus overeind. Maar heeft de
regering gedurende een jaar wel
iets anders gedaan dan zich
terughoudend

opstellen?

hoelang zal ze daarin nog
volharden?

U had het over democratie en
wees erop dat u naar hier is
gekomen om op de interpellaties
van de oppositie te antwoorden.
Dat is wel het minste wat u kan
doen! Vorige week heeft de
Kamervoorzitter de vergadering
geschrapt om u in staat te stellen
de kaap van 15 juli te ronden. Is
dát uw opvatting van democratie?
Wat een lef! Indien u aanvaard
had

vandaag

sociaaleconomische verklaring af
te leggen en een stand van zaken
met

betrekking

tot

onderhandelingen te geven, zou u
het

land

kunnen

redden,

misschien ten koste van een
probleem in uw kartel.

U heeft het over een andere boeg
gegooid; met onze motie van
wantrouwen wijzen we die keuze
af.

02.09 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter, ik

heb twee boodschappen, namelijk een boodschap aan de eerste
minister en een boodschap aan de Franstalige collega's.

Ten eerste, mijnheer de eerste minister, ik begrijp nu waarom u
vandaag het debat hebt gewild. Wat u vandaag hebt gedaan, is iets
wat u moet doen op een moment dat de mensen met vakantie zijn.
Wat u vandaag doet, is iets wat u in het duister moet doen en bij een
gebrek aan belangstelling van de publieke opinie voor wat hier nog
gebeurt. Immers, wat u vandaag hebt gedaan, is de grote bocht
nemen.

02.09 Gerolf Annemans (Vlaams

Belang): Si le premier ministre agit
comme il le fait à présent, c'est
parce que nos concitoyens sont en
vacances. Aujourd'hui, le premier
ministre et son parti font la volte-
face à laquelle tout le monde
s'attendait depuis les élections.
Comme la N-VA ne peut pas
suivre cette voie, ceci signifiera
aussi la fin de facto du cartel.

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

U hebt vandaag de historische bocht van 180 graden genomen
waarop, eerlijk gezegd, het land en iedereen sinds de verkiezingen op
heeft gewacht. Wanneer zal de CD&V haar bocht nemen? Dat is
vandaag dus gebeurd. U hebt een bocht van 180 graden gemaakt.

U hebt vandaag volgens mij de anderen moeten er zelf over
beslissen , zoals ik had voorspeld, afscheid genomen van uw kartel.
De Wever is hier wel. Hij vond echter blijkbaar het parlementair debat
niet belangrijk. Hij ging liever de heer de Donnea bezoeken. Ondanks
het theater dat door hen nog wordt opgevoerd, kan de publieke opinie
zich niet voorstellen dat ook de N-VA u in uw tocht zal volgen.

U hebt dus vandaag afscheid genomen. U deed dat middels een
antwoord op een interpellatie, dat revelerend was. Wij hoorden hier
vandaag alle automatische pilootpraatjes van de voorbije weken en
maanden over begrotingen, evenwicht en sociaaleconomische
maatregelen. Op het einde opperde u dat de regering hard had
gewerkt. Dat bent u maanden na elkaar blijven zeggen, namelijk dat
de regering hard werkt en heeft gewerkt.

Nu zegt u dat in de verleden tijd. Nu zegt u dat de regering hard heeft
gewerkt, met een open geest. Ik vraag mij dan af met welke open
geest u vorige week ontslag nam. Waar is de verklaring voor uw
ontslag? Met welke geestenkronkels nam u ontslag?

Immers, alles gaat op automatische piloot. Voor het overige wordt er
tot de orde van de dag overgegaan. De regering doet voort, zoals de
Franstaligen hebben gevraagd, zonder data en zonder menu. De
regering doet voort, zoals de Franstaligen hebben gevraagd, met
enkel een sociaaleconomische agenda.

Het land vraagt zich dus af waarom alle komedie met de
onderhandelaars, de Koning, het ontslag en het nachtelijk over-en-
weerrijden door een poort die langzaam aan het roesten is, nodig
was. Vertel mij waarom u ontslag nam. Dat kwam hier vandaag niet
uit de verf.

Het enige wat uit de verf kwam, is iets wat ik nog ken van de tijd dat
vader Tobback hier nog de oppositie leidde en van de tijd van Martens
en Dehaene. Dat is het enige wat ik hier vandaag heb zien gebeuren,
namelijk dat u zich vastklampt. Dat is de beslissing die u vandaag
hebt genomen. Tegen beter weten in, tegen iedere, intellectuele
analyse van de gebeurtenissen en tegen al uw beloften in klampt u
zich vast aan de macht. U vertelt net hetzelfde als Martens en
Dehaene. Het is Martens of de chaos. Het is Dehaene of de chaos.
Nu, twintig jaar later, is het Leterme of de chaos.

Dat is het kiezersbedrog dat hier vandaag wordt gepleegd. Dat is de
historische beslissing die u vandaag neemt.

Aan de Franstaligen zeg ik: gefeliciteerd. Het heeft even geduurd voor
u de man links van u hebt kunnen kneden, kunnen vermorzelen tot
wat hij nu is, mijnheer Reynders. Een man die zegt: "Ik ben op de
Lambermont geïnstalleerd. Ik heb daar voor de eerste keer als eerste
minister de nacht doorgebracht. Ik kan nu niet meer terug. Ik ben een
staatsman geworden. Ik moet mijn partij nu leiden. Ik moet die keuze
nu maken. De heer Reynders heeft gelijk. Het ACW heeft gelijk. De
Davignons en de bestuurders van dit land hebben gelijk. Wij moeten

D'après le premier ministre, un
travail important et de qualité a été
fourni pour le budget et pour les
mesures socio-économiques et il y
avait une ouverture d'esprit en ce
qui

concerne

réforme

institutionnelle. Je me demande
dès lors dans quel état d'esprit il a
présenté sa démission. Si, à
présent, le gouvernement poursuit
tout simplement sans échéancier
et

avec

programme

exclusivement socio-économique,
à quoi bon cette mise en scène?
Faute de mieux, le premier
ministre se cramponne au pouvoir
tout comme MM. Martens et
Dehaene l'ont fait avant lui.
Aujourd'hui, c'est M. Leterme ou le
chaos.

Je félicite les francophones. Ils ont
obtenu que M. Leterme choisisse
de renoncer à ses principes et de
devenir soudainement un homme
d'État. Il est ainsi devenu
méconnaissable

pour

ses

électeurs.

sorte,

l'inévitable

l'indépendance flamande ne
cesse toutefois de s'approcher.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

het nu doen. Ik zal nu beslissen om als leider van mijn partij, ook als
wij naar de slachtbank van de kiezer gaan, als eerste minister naar
voren te treden". Dat is wat u vandaag hebt gedaan. U hebt uzelf
onherkenbaar gemaakt voor uw kiezers, voor al degenen die in
Vlaanderen, zelfs ik, tot op zekere hoogte, vertrouwen in u hebben
gehad. U hebt zich onherkenbaar gemaakt. Gefeliciteerd dames en
heren Franstaligen.

Echter een waarschuwing. Vous avez poussé la plaisanterie trop loin.
U hebt langzaam maar zeker het magma klaargemaakt van de
vulkaan die dit land uiteindelijk zal doen barsten. Sinds 1999, sinds de
resolutie die de heer Leterme samen met ons allemaal in het Vlaams
Parlement heeft goedgekeurd over de hervorming van deze Staat,
hebt u uw hakken in de grond gestoken. U hebt verhinderd dat dit
proces zijn gang kon gaan. U hebt dat verhinderd tot de laatste dag,
tot en met het ontslag van Leterme. Nu bent u opnieuw bezig om
daarvan un bon Belge te maken. Wat u echter doet, is ervoor zorgen
dat het onvermijdelijke langzaam dichterbij komt, namelijk de
onafhankelijkheid van Vlaanderen, waarnaar mijn partij streeft en die
uiteindelijk, op zijn Tsjechisch, de laatste en enigste oplossing zal zijn.
What goes around, comes around. Loontje komt altijd om zijn boontje.
Chassez le naturel, il revient au galop.

02.10 Peter Vanvelthoven (sp.a+Vl.Pro): Mijnheer de eerste

minister, uw repliek was ronduit beschamend. U bent begonnen met
dit een hoogdag voor de democratie te noemen, omdat het Parlement
werkt. Het Parlement werkt vandaag, mijnheer de eerste minister,
omdat de oppositie interpellaties heeft ingediend. Als de oppositie
haar werk niet deed, zou u zelfs niet naar het Parlement zijn gekomen
om uitleg te geven over het debacle van vorige week. Dat is de
waarheid.

Ik onthoud wel dat u het evident vindt in een democratie dat, wanneer
de oppositie interpellaties indient, de regering daarop komt
antwoorden. Ik neem u op uw woord. Wij zullen interpellaties indienen
tegen 1 augustus en u komt dan antwoorden. Dat spreken wij hier af,
want dat hebt u hier daarnet gezegd. Ik verwacht dus dat de
meerderheid straks ermee akkoord gaat om deze regering op 1
augustus opnieuw te kunnen interpelleren.

(Protest)

Wat de begroting betreft, mijnheer de eerste minister, u hebt drie
vierde van uw repliek gewijd aan hetgeen u hier twee weken geleden
al hebt gezegd. Daar zat dus niets nieuws in. Het enige wat het
Parlement van u wilde weten, is of u de 400 miljoen die u nodig hebt
van Vlaanderen om uw begroting rond te krijgen, nu hebt. U hebt
daarop niet geantwoord. Ten tweede wilden we weten of u beschikt
over de 250 miljoen van Electrabel, die u persoonlijk had beloofd
tegen 15 juli en die niets met de staatshervorming heeft te maken. U
hebt daarop niet geantwoord.

Het is dus voor mij klaar en duidelijk dat u met uw regering hebt
beslist om geld uit te geven dat er niet is. De 400 miljoen is er niet en
de 250 miljoen is er niet. De minister van Begroting weet dat zeer
goed, want ook hij antwoordt niet op de vragen. U runt ons land met
speelgoedgeld, met monopolygeld. Dat is een pure schande!

02.10 Peter Vanvelthoven

(sp.a+Vl.Pro): Le premier ministre
n'a

toujours

pas

fourni

d'explication pour sa démission la
semaine dernière. En outre, le
1

août constitue à présent une

nouvelle date butoir et je promets
dès

lors

qu'une

nouvelle

interpellation de mon parti suivra à
cette date, à présent que le
premier ministre a affirmé que,
dans une démocratie, lorsque
l'opposition

interpelle,

gouvernement est disponible pour
y répondre.

En ce qui concerne le budget, le
premier ministre a fourni de
nombreuses informations dont
nous disposions déjà. Reste à
savoir

gouvernement

obtiendra

effectivement

400

millions d'euros de la Flandre pour
maintenir le budget en équilibre et
si Electrabel versera ces 250
millions d'euros pour lesquels le
premier

ministre

s'est

personnellement porté garant.

À mes yeux, le gouvernement est
délibérément en train de dépenser
de l'argent dont il ne dispose pas
et j'estime dès lors qu'il s'agit-là
d'un véritable scandale!

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Voorzitter, ik kom tot de staatshervorming. Ook daarover hoor ik de
eerste minister eigenlijk zeggen dat er heel goed en hard is gewerkt,
dat er vele goede voorstellen waren, dat het allemaal prima was. Dus
rijst de heel eenvoudige vraag: als dat allemaal zo goed was, mijnheer
de eerste minister, waarom moest u dan vorige week maandag uw
ontslag indienen? Als het allemaal zo goed en zo mooi was, waarom
moest u uw ontslag indienen?

Hardnekkig bent u, zegt u van uzelf. U neemt verantwoordelijkheid,
zegt u van uzelf. Wel, mijnheer de eerste minister, u bent degene die
vorige week maandag aan de kant is gaan staan. Niet wij, niet de
oppositie, niet de anderen. U bent aan de kant gaan staan. Deze
regering heeft de staatshervorming uit handen gegeven aan drie
wijzen, aan drie bemiddelaars. Zij zijn degenen die nu met de
staatshervorming bezig moeten zijn. Waarom moeten zij daarmee
bezig zijn? Omdat u het niet meer wilt doen. Omdat u aan de kant
bent gaan staan. U, mijnheer de eerste minister, hebt de handdoek
geworpen. U bent de verantwoordelijkheid voor de staatshervorming
ontvlucht. U durft hier vandaag zelfs het vertrouwen niet meer te
vragen aan het Parlement. U durft het niet te vragen. U kunt het
vandaag nog altijd vragen, maar u durft het niet.

Daarnet is klaar en duidelijk gebleken waarom u het niet durft.
Daarnet is klaar en duidelijk gebleken waarom u het vertrouwen van
het Parlement niet durft te vragen. N-VA applaudisseert zelfs niet voor
uw repliek.

Vandaag, voorzitter, zullen wij, evenals de anderen, een motie van
wantrouwen indienen, want met deze eerste minister, die op die
manier aan de kant gaat staan en die het heft niet in handen wilt
nemen, kan het land echt niet verder.

En ce qui concerne la réforme
institutionnelle, un travail de qualité
aurait été fourni et beaucoup de
bonnes propositions auraient été
formulées. Je me demande donc
pourquoi le premier ministre devait
démissionner. Le premier ministre
se

décrit

lui-même

comme

quelqu'un

d'obstiné

responsable mais lorsque la
situation se complique, il se met
lui-même

l'écart.

gouvernement s'est dessaisi de la
réforme

institutionnelle

bénéfice de trois médiateurs.

En outre, le premier ministre ne se
risque même pas à demander
aujourd'hui

confiance

Parlement et, au vu de l'attitude
impassible de la N-VA, je le
comprends aussi.

Nous déposerons une motion de
méfiance. Le pays ne peut
continuer de la sorte.

02.11 Jean Marie Dedecker (LDD): Mijnheer de premier, ik denk dat

uw ministers aan de Prozac ziiten. Ik zie verschijnselen dat u
manisch-depressief bent. De ene week gaat er niets, loopt u naar het
paleis, loopt u naar Laken, gooit u er alles bij neer en gaat het niet.
Vandaag zie ik u hier staan en is er niets gebeurd. Alles is in orde, de
begrotingscontrole is in orde, aan de communautaire problemen werkt
u verder.

Ik verwelkom hier ondertussen de heer De Wever als loze visser die
nog altijd achter de vette vis aanloopt. Ik ben toch altijd tevreden dat u
hier aanwezig bent zodanig dat u het ook zelf eens kunt horen.

We zitten in een Olympisch jaar, mijnheer de eerste minister. Als er
een Olympische discipline schijnheiligheid zou bestaan, dan zou u de
gouden medaille krijgen. Ik heb u hier op geen enkele vraag horen
antwoorden wat de begroting betreft. U hebt hier fantastisch rond de
pot gedraaid. Zeg eens klaar en duidelijk ik herhaal wat de heer
Vanvelthoven zei of u die 400 miljoen al dan niet krijgt. Als u ze niet
krijgt, dan is uw begroting niet in evenwicht. Zeg het de bevolking,
krijgt u ze van de Vlaamse regering of niet? Stapt de Vlaamse
regering mee in uw scenario of niet? Als ze het niet doet, dan liegt u
vandaag dat uw begroting in evenwicht is. Krijgt u die 250 miljoen
euro van de elektriciteitsboeren of niet? Krijgt u ze of niet? Ik heb die
vraag gesteld, ik heb u niet gehoord. Als u ze niet krijgt, is uw
begroting niet in evenwicht en hebt u voor de zoveelste keer gelogen.

02.11 Jean Marie Dedecker

(LDD): Le premier ministre semble
être

maniacodépressif:

une

semaine, rien ne va plus et il
présente sa démission et, la
semaine suivante, il fait comme si
tout allait pour le mieux.

Le premier ministre n'a répondu à
aucune question. Recevra-t-il, oui
ou

non,

montant

400 millions d'euros? Dans la
négative, le budget n'est pas en
équilibre.

Recevrons-nous, oui ou non, 250
millions d'euros de la part des
fournisseurs d'électricité? Dans la
négative, le budget ne sera pas en
équilibre.

Toujours

dans

dossier

"électricité", le premier ministre a
manqué la "golden share" en
négligeant de se rendre à Paris.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Drie keer de haan laten kraaien is voor u echter absoluut geen
probleem. Was u bezig uw eigen kippenhok uit te mesten op een
moment waarop u in Parijs moest zijn om de belangen te verdedigen
van de mensen die de elektriciteit moeten betalen? U was er niet, u
hebt het gouden aandeel aan u laten voorbijgaan. Mijnheer Leterme,
ik zal u nog iets zeggen. 21 euro is voor mij belangrijk maar als eerste
minister zou u beschaamd moeten zijn om te zeggen dat dit een
maatregel is die de koopkracht moet verhogen. Het gaat over 21 euro
op jaarbasis, mijnheer Leterme. Het gaat om 21 euro netto voor de
bedrijfsvoorheffing. Dat is vandaag de prijs van een portie mosselen
met friet of men kan zijn tank vullen met 20 liter mazout extra. Daar
stopt het mee.

U praat over 2% pensioenverhoging, de enige serieuze
pensioenverhoging die ik hier in een heel jaar heb gehoord is deze
van uw goede vrienden in Laken, 78.000 euro voor koningin Fabiola
en 5% netto voor heel het koningshuis. Ondertussen zullen dat uw
vrienden geworden zijn. Voor de mensen is er niets behalve
oogverblinding, mijnheer Leterme.

Op communautair vlak, ik durf bijna niet meer praten over het
communautaire, bent u nu bezig met de kolderbrigade. Ik wacht op 31
juli om te weten welke kolder er zal worden verkocht. Ik wacht dan
ook op onze vrienden van de N-VA om te weten of ze hun datum nog
zullen uitstellen tot 6 december of tot het feest van onnozele kinderen.
Mijnheer Leterme, eerlijk gezegd, als oppositielid, wij zijn geen
onnozele kinderen meer. Ik verdraag het niet dat u roept Leterme of
de chaos. U bent zelf de chaos!

Le premier ministre devrait avoir
honte de présenter l'allégement du
précompte professionnel de 21
euros net par an! - comme une
mesure visant à améliorer le
pouvoir d'achat. Vous évoquez
une majoration des pensions de
l'ordre de 2%, alors même que la
seule revalorisation de pension
digne de ce nom est celle dont
bénéficie la reine Fabiola et que
l'ensemble de la famille royale jouit
d'une augmentation de 5% net.

J'ose à peine aborder l'aspect
communautaire. Je patienterai
jusqu'au 31 juillet pour découvrir
l'idiotie qui sortira du chapeau et
pour savoir si la N-VA va reporter
l'échéance au 6 décembre ou aux
Saints Innocents. Dans l'oppo-
sition, nous ne partageons pas
cette

innocence. Non, nous

n'avons pas le choix entre
Leterme et le chaos, Leterme
incarnant précisément le chaos!

02.12 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!): Geachte collega's, mijnheer

de eerste minister, als jong en nieuw parlementslid had ik uiteraard
gehoopt dat wij hier vandaag een volwaardig democratisch debat
zouden voeren.

02.12 Meyrem Almaci (Ecolo-

Groen!): J'avais espéré qu'un
débat démocratique à part entière
aurait eu lieu aujourd'hui.

De voorzitter: Mag ik vragen dat men aandacht heeft voor de interpellant?

02.13 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!): Het is al ver gekomen als

zelfs de voorzitter aan de premier moet vragen om aandacht te
hebben!

De voorzitter: Mijnheer Dedecker, mijnheer de eerste minister, mevrouw Almaci heeft het woord.

02.14 Meyrem Almaci (Ecolo-Groen!): Ik heb dit jaar, geachte

premier, uiteraard heel wat illusies verloren. Niet alleen omdat u niet
luistert, maar zeker omdat u ons tientallen keren had verzekerd dat u
tegen 15 juli een oplossing voor alle hete hangijzers uit uw hoed zou
toveren. Hemel en aarde werden ons beloofd. Er zou een heuse
regeringsverklaring komen. De dag dat u uw interimjob van de Koning
terug mocht opnemen, was het eerste dat u ons liet weten dat die
regeringsverklaring er niet zou komen.

Erger nog, u wordt hier vandaag gedwongen om te komen
antwoorden op de vervelende interpellaties van de oppositie. Uw
antwoord, het riedeltje van uw orkest op de Titanic, mijnheer de
premier, blijft exact hetzelfde: een goednieuwsshow, waarbij druppels
op een hete plaat worden voorgesteld als een enorme overwinning.
De naakte cijfers het is op zich al schandalig dat wij hier niet eens
de cijfers hebben over de begrotingsaanpassing voor wie ze

02.14 Meyrem Almaci (Ecolo-

Groen!): J'ai perdu beaucoup
d'illusions au cours de l'année
écoulée. Non seulement parce
que le premier ministre n'écoute
pas mais surtout parce qu'il s'est
engagé d'innombrables fois à
présenter une solution à toutes les
questions brûlantes pour le 15
juillet.

avait promis

une

déclaration de gouvernement en
bonne et due forme.

Même aujourd'hui, face aux
interpellations de l'opposition, le
premier ministre se limite à donner

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

gewoon simpelweg samentelt inzake wat u had voorzien in uw eerste
begroting en wat u nu voorziet in uw begrotingsaanpassing, namelijk
110 miljoen plus 350 miljoen waarvan een deel activering, komen uit
op een dikke 400 miljoen. Dat staat in schril contrast tot de 2 miljard
die u heeft beloofd.

De waarheid is dat u hier vandaag een virtuele begroting hebt voor
een virtuele regering. De 250 miljoen euro van Electrabel zijn er niet.
U hebt zelfs niks gezegd over onze weddenschap, mijnheer de
premier. Uw 400 miljoen van Vlaanderen zijn er niet; wij hebben geen
enkele garantie. Ik kan dus alleen maar vaststellen dat u vandaag de
sociale maatregelen, waarmee u zo graag uitpakt, zelfs niet kan
betalen.

U spreekt over een evenwicht op de gezamenlijke begroting.

Ik kan alleen maar afleiden dat wij opnieuw te maken hebben met een
federale begroting die niet in evenwicht is en zelfs een serieus tekort
vertoont. Ik fnuik dan ook uw triomfalistisch discours van daarnet.

Geachte eerste minister, u spreekt over democratie. De vaststelling is
dat u die zelf helemaal niet hebt bewaakt. Dat heeft de oppositie
moeten doen. Immers, als mijn collega en fractieleider van Ecolo-
Groen! vorige week geen interpellatie had ingediend en als de
voltallige oppositie hem hierin niet was gevolgd, zou er waarschijnlijk
niets in dit Parlement zijn besproken. De regering zou geruisloos
overgegaan zijn van een ontslagnemende regering naar een regering
van vakantiezaken. Sta mij toe om dit allemaal op zijn minst
bevreemdend te noemen. Het is zelfs intriest, als men bekijkt hoe de
economie ervoor staat. Er is geen sprake meer van vijf minuten
politieke moed. Er is gewoon geen moed meer.

Collega's, de meerderheid zal hier straks een eenvoudige motie
goedkeuren, waarmee zij met een stemming alle moties van de
oppositie van tafel zal vegen. Zij zal proberen deze stemming als een
routinematige bagatel naar voren te brengen. Vergis u echter niet,
want de parlementsleden die deze eenvoudige motie straks zullen
goedkeuren, helpen de regering daarmee om opnieuw een
vervelende vraag uit de weg te gaan. Per definitie is een stem pro die
eenvoudige motie een stem die de meerderheid bevestigt. Ik ben
benieuwd naar het stemgedrag van de zes leden van de N-VA. Het
bevestigen van dit vertrouwen geldt zolang er geen tegenbericht komt,
zolang er geen nieuwe stemming komt in september of oktober. Tot
zolang is deze stemming de facto de vertrouwensstemming. Ik heb
daarnet zeer weinig enthousiasme gemerkt bij de N-VA, op de repliek
van de eerste minister. Dat belooft voor straks.

Natuurlijk zou de heer De Wever Bart De Wever niet zijn als hij geen
nieuwe deadline uit zijn hoed zou hebben getoverd, de deadline van 1
augustus. Opnieuw zeer virtueel, want zonder vergadering in het
Parlement kunt u wel zeggen dat u wel of niet bij de meerderheid
hoort, want er is toch geen stemmingmachine in de buurt om uw stem
te registreren en de test te doen.

Collega's, de historici onder ons de heer De Wever rekent zich vaak
daarbij weten nochtans dat staatshervormingen, waarbij de
samenleving een nieuwe kader krijgt en zichzelf organiseert, niet met
deadlines werden en worden verkregen. Een staatshervorming is een

son fameux festival de bonnes
nouvelles et présente un emplâtre
sur une jambe de bois comme une
énorme victoire. Pour les mesures
sociales, le premier ministre a
promis deux milliards d'euros mais
le montant n'est que de quelque
400 millions

d'euros.

Nous

disposons aujourd'hui d'un budget
virtuel pour un gouvernement
virtuel. Les 250 millions d'euros
d'Electrabel

sont

pas

disponibles. Il n'existe aucune
garantie pour les 400 millions du
gouvernement

flamand.

premier ministre n'est pas même
en mesure de payer les mesures
sociales auxquelles il fait toujours
volontiers référence. Le budget
fédéral n'est tout simplement pas
en équilibre.

Le premier ministre parle de
démocratie mais il ne s'en est lui-
même pas porté garant. Si le chef
du groupe Ecolo-Groen! n'avait
pas

déposé

une

demande

d'interpellation la semaine dernière
et si l'opposition dans sa totalité ne
l'avait pas suivi, aucune discussion
n'aurait probablement eu lieu
aujourd'hui au Parlement. Le
gouvernement serait discrètement
passé

d'un

gouvernement

démissionnaire

gouvernement en affaires de
vacances, ce qui est affligeant vu
la situation économique actuelle. Il
n'est plus question de cinq
minutes de courage politique, le
courage est tout simplement
inexistant.

La majorité adoptera tout à l'heure
la motion pure et simple et aidera
ainsi le gouvernement à éviter de
répondre à une nouvelle question
embarrassante. Un vote positif
confirme la majorité en place. Je
suis curieuse de voir le vote de la
N-VA. La confirmation de la
confiance vaut effectivement tant
qu'aucun

nouveau

vote

n'intervient. J'ai en tout cas
constaté peu d'enthousiasme sur
les bancs de la N-VA après la
réponse du premier ministre.
M. De Wever a à présent prévu la

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

proces van overtuigen, niet van overweldiging. Om te overtuigen, zijn
een dialoog, overleg, begrip, empathie en een constructieve opstelling
nodig en niet de monoloog van de voorbije maanden. Een zaak kunt u
ons het voorbije jaar niet verwijten, namelijk dat wij niet constructief
hebben meegewerkt. Wij hebben meegewerkt, in het Parlement. Wij
hebben telkens alternatieven voorgesteld. Wij hebben gewerkt in de
Octopus-werkgroep. Wij hebben gewerkt in de Heptapus-werkgroep.
Wij hebben dagelijks de dialoog aangegaan binnen onze eigen fractie.
Het kan dus wel. Als wij het kunnen, kunt u het ook. U moet enkel de
wil hebben.

Vorige week, geachte collega's, geachte premier, hebben wij
voorgesteld om een echt institutioneel pact te vormen, in
samenwerking met alle Gewesten en Gemeenschappen, alle
verantwoordelijken en het middenveld, met een resultaatsverbintenis.
Wij waren goed begonnen. Ik hoop dat u aan dit institutioneel pact wil
meewerken en effectief naar een goede staatshervorming wilt gaan.

Staatshervormingen mogen echter niet verhinderen dat dringende
beslissingen worden genomen om de huidige ecologische en
economische crisis het hoofd te bieden. De sociale situatie van de
mensen is nu al meer dan een jaar zeer moeilijk. Zij verwachten
maatregelen van de regering, maar wie staat er langs de kant,
premier? Ik kaats de bal terug. Wie staat er langs de kant, als Suez
ons land uitverkoopt? Waar blijft die golden share? Wie staat er langs
de kant, terwijl het Zilverfonds steeds krimpt? Als er niets in wordt
gestort, dan gaan wij namelijk achteruit. Wie staat er langs de kant,
terwijl de armoede in het land blijft stijgen? Wij hebben voor u
berekend dat u geen 2 miljard nodig hebt, maar dat 1,2 miljard meer
dan voldoende is. Wie staat er langs de kant, terwijl de asielzoekers
moeten blijven wachten op een duidelijk antwoord? Zeg mij dat nu
eens.

Wie zal er langs de kant staan als de N-VA roept, als het moeilijk
wordt? U spreekt over verantwoordelijkheid en over regeren, maar u
dient wel uw ontslag in op de vooravond van 15 juli. Ik ben niet de
enige die hierin een tegenspraak ziet.

Ik hoop dat u nog even wilt luisteren. Ik weet dat het heel moeilijk is,
want de waarheid doet pijn. Helemaal in het begin van mijn
interpellatie heb ik u geciteerd, geachte premier: "Vertrouwen kan
men niet afkondigen, vertrouwen moet men verdienen." U bent erin
geslaagd om niet alleen uw 800.000 kiezers teleur te stellen. U bent
er zelfs in geslaagd het hele land te torpederen. Daarom dienen wij
hier vandaag een motie van wantrouwen in. Vergis u niet, de chaos
regeert wel degelijk in dit land!

date butoir du 1

août, ce qui est

très virtuel, car à ce moment-là il
ne sera pas possible de voter
parce que le Parlement ne se
réunira pas.

En tant qu'historien, M. De Wever
doit savoir que les réformes de
l'État n'ont pas été et ne seront
pas obtenues en fixant des dates
butoir. Toute réforme de l'État est
un processus de persuasion, pas
d'assujettissement.

Pour

con-

vaincre, une attitude constructive
est nécessaire et non un mono-
logue comme celui des derniers
mois. On ne peut nous reprocher
de ne pas avoir apporté notre
contribution constructive au cours
de l'année écoulée. La semaine
passée, nous avons présenté un
véritable pacte institutionnel en
collaboration avec les Régions et
les

Communautés,

tous

les

responsables et la société civile,
avec une obligation de résultat.
J'espère que le premier ministre
est prêt à y collaborer.

Les réformes de l'État ne peuvent
entraver les décisions urgentes
pour faire face à la crise écolo-
gique et économique actuelle. Les
gens attendent des mesures
depuis plus d'un an déjà mais le
gouvernement ne fait rien. Que fait
le gouvernement lorsque Suez
brade notre pays? Où reste la
"golden share"? Qu'en est-il du
Fonds de vieillissement, qui n'est
plus alimenté? Que fait le gouver-
nement alors que la pauvreté
s'accroît? Nous avons calculé que
le gouvernement n'a pas besoin
de 2 mais d'1,2 milliard. Que fait le
gouvernement alors que les
demandeurs d'asile attendent une
réponse claire?

Le premier ministre parle de
responsabilité mais en parfaite
contradiction

avec

celle-ci,

présente sa démission la veille du
15 juillet. Le premier ministre a
non seulement déçu ses 800.000
voix mais a également torpillé tout
le pays. Le chaos règne. Nous
déposons dès lors une motion de

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

méfiance.

De voorzitter: Collega's, zoals afgesproken zullen wij een korte "question time" houden er zijn een viertal
vragen , maar ik zal u eerst kennis geven van de moties.

Moties
Motions

Tot besluit van deze bespreking werden volgende moties ingediend.
En conclusion de cette discussion les motions suivantes ont été déposées.

Een eerste motie van wantrouwen werd ingediend door de heer Gerolf Annemans en luidt als volgt:
"De Kamer,
gehoord de interpellaties van de heren Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven en
Jean Marie Dedecker en van mevrouw Meyrem Almaci
en het antwoord van de eerste minister,
overwegende dat de door premier Leterme op 20 maart jongstleden uitgesproken regeringsverklaring
uitdrukkelijk vermeldt dat "in de Senaat is een voorstel van bijzondere wet ingediend dat meer samenhang
brengt in de bevoegdheidsverdeling en de werking van de federatie efficiënter maakt. Het is ondertekend
door verschillende fracties, zowel van de meerderheid als van de oppositie, en is gebaseerd op de
werkzaamheden van de Raad van Wijzen. De regering wil dat belangrijke werk voortzetten. Tegen half juli
zullen wij een tweede ontwerp van bijzondere wet indienen dat dezelfde doelstellingen nastreeft. Zo werken
wij stap voor stap aan de noodzakelijke hervorming van ons land.";
overwegende dat de regering Leterme door het niet-vervullen van die belofte haar eigen regeringsverklaring
en akkoord schendt,
ontneemt het vertrouwen aan de regering."

Une première motion de méfiance a été déposée par M. Gerolf Annemans et est libellée comme suit:
"La Chambre,
ayant entendu les interpellations de MM. Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven et
Jean Marie Dedecker et de Mme Meyrem Almaci
et la réponse du premier ministre,
considérant que la déclaration du gouvernement prononcée par le premier ministre, M. Leterme, le
20 mars 2008 mentionne explicitement qu' "une proposition de loi spéciale a été déposée au Sénat. Cette
proposition introduit une plus grande cohérence dans la répartition des compétences et rend le
fonctionnement de l'État fédéral plus efficace. Elle est signée par différents groupes, tant de la majorité que
de l'opposition et est basée sur les travaux du Comité des Sages. Le gouvernement entend continuer cet
important travail. Nous déposerons d'ici la mi-juillet un deuxième projet de loi spéciale poursuivant les
mêmes objectifs. C'est ainsi que nous travaillerons, pas à pas, à la nécessaire réforme de notre pays.";
considérant que le gouvernement Leterme, en ne respectant pas cet engagement, enfreint sa propre
déclaration de gouvernement et son propre accord de gouvernement,
retire sa confiance au gouvernement."

Een tweede motie van wantrouwen werd ingediend door de heer Jean-Marc Nollet en door mevrouw
Mereym Almaci en luidt als volgt:
"De Kamer,
gehoord de interpellaties van de heren Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven en
Jean Marie Dedecker en van mevrouw Meyrem Almaci
en het antwoord van de eerste minister,
vaststellend dat
de regering niet bij machte is bevredigende antwoorden te bieden op de sociale uitdagingen, de
economische crisis en de ernstige klimaatproblemen,
vaststellend de noodzaak om
1. zo snel mogelijk alle sociale uitkeringen progressief op te trekken tot boven de armoedegrens en die
maatregel te financieren door een beperking van het systeem van de notionele intrestaftrek;
2. structurele en duurzame maatregelen te treffen teneinde het land te beschermen tegen de derde
olieschok, en daartoe de bijkomende btw-ontvangsten op brandstoffen aan te wenden voor ambitieuze
maatregelen die het niveau van energieafhankelijkheid en derhalve van afhankelijkheid van fossiele en

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

nucleaire energie verlagen. Een dergelijke maatregel komt zowel onze beurs als het leefmilieu ten goede;
3. de wet van 22 januari 1945 op de prijzencontrole toe te passen en gebruik te maken van de door die wet
bepaalde middelen tegen prijsverhogingen;
4. de inkomstenderving van het Zilverfonds in vergelijking met het vorige stabiliteitspact goed te maken;
5. een heffing in te voeren op de onterechte winsten van Electrabel, en dus van de elektriciteitssector door
de versnelde afschrijving van de kern- en kolencentrales, teneinde het miljard euro per jaar afkomstig van
die heffing te benutten om de elektriciteitsrekening gedeeltelijk te verlagen voor gezinnen die het financieel
moeilijk hebben (via het sociaal gas- en elektriciteitsfonds);
6. elk gezin het recht op een minimum hoeveelheid gratis energie toe te kennen en tegelijk een
progressieve tarifering van de energieprijs in te voeren;
7. de regulatoren (met name de CREG) meer armslag te geven opdat ze een grotere transparantie zouden
kunnen opleggen en illegale prijsafspraken zouden kunnen blootleggen;
8. tegen het einde van het jaar over te gaan tot een fusie van diverse fondsen waardoor het stelsel van de
derde-investeerder mogelijk wordt zodat begin 2009 de Alliantie voor werk en milieu kan worden opgestart;
9. een klimaatwet aan te nemen en onverwijld massale en snelle investeringen in de ontwikkeling van
duurzame, schone en onuitputtelijke energie te steunen;
10. het Fonds ter bestrijding van de overmatige schuldenlast, dat in de begroting van 2008 minder middelen
kreeg, opnieuw te spijzen;
11. de omzendbrief over de regularisaties met objectieve criteria binnen de drie dagen te publiceren, om
een einde te maken aan de onzekerheid waarin tal van goed geïntegreerde gezinnen verkeren;
12. vóór 31 juli 2008 het Parlement een tijdpad ter uitvoering van de maatregelen die de koopkracht moeten
versterken, evenals een kalender voor het scheppen van 200.000 jobs zoals beloofd in de
regeringsverklaring, voor te leggen;
13. overleg te plegen met de andere beleidsniveaus, de sociale partners en het maatschappelijk
middenveld om een efficiënte samenwerking te bewerkstelligen bij de uitvoering van die dringende
sociaaleconomische maatregelen;
14. een serene, solidaire, verdraagzame en constructieve politieke sfeer te bevorderen, waarin de politieke
overheden de voorrang geven aan de acute sociale problemen waarmee de bevolking wordt
geconfronteerd;
15. ten slotte, nadat ze al die dringende kwesties het hoofd heeft geboden, in samenwerking met alle
beleidsniveaus het proces voor de totstandkoming van een nieuw institutioneel evenwicht te ondersteunen,
teneinde het federale België te moderniseren en tot een nieuw institutioneel pact te komen,
vaststellend dat er geen bevredigende sociaaleconomische maatregelen zijn,
ontneemt de regering het vertrouwen."

Une deuxième motion de méfiance a été déposée par M. Jean-Marc Nollet et par Mme Meyrem Almaci et
est libellée comme suit:
"La Chambre,
ayant entendu les interpellations de MM. Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven et
Jean Marie Dedecker et de Mme Meyrem Almaci
et la réponse du premier ministre,
constatant que
le gouvernement n'est pas en mesure de donner des réponses satisfaisantes aux défis sociaux, la crise
économique et les urgences climatiques,
constatant le besoin
1. d'augmenter dans les plus brefs délais progressivement toutes les allocations sociales au-dessus du
seuil de pauvreté, et de financer cette mesure par une limitation du système des intérêts notionnels;
2. de prendre des mesures structurelles et durables afin de protéger le pays contre le 3

ème

choc pétrolier. À

cette fin, d'affecter les recettes supplémentaires TVA sur carburants à des mesures ambitieuses qui
réduisent le niveau de dépendance énergétique dans notre pays et donc le niveau de dépendance par
rapport aux énergies fossiles et nucléaires. Un tel programme est à la fois le bon choix pour notre porte-
monnaie et pour l'environnement;
3. d'appliquer la loi du 22 janvier 1945 sur le contrôle des prix, et d'utiliser les possibilités d'actions contre la
hausse des prix prévues par cette loi;
4. de rattraper le manque à gagner pour le Fonds de vieillissement par rapport au programme de stabilité
précédent;
5. d'introduire une taxe sur les profits indus réalisés par Electrabel, et, partant, le secteur de l'électricité par
l'amortissement accéléré des centrales nucléaires et charbon, afin d'utiliser le milliard d'euros par an

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

provenant de cette taxe pour réduire en partie la facture électrique des ménages en situation précaire (via
le fonds social du gaz et de l'électricité);
6. d'accorder à chaque ménage le droit à une quantité minimale d'énergie gratuite parallèlement à
l'instauration d'une tarification progressive du prix de l'énergie;
7. de renforcer les pouvoirs des régulateurs (notamment la CREG) pour qu'ils puissent imposer une plus
grande transparence et débusquer les ententes illégales sur les prix;
8. de procéder à la fusion des différents fonds permettant le système du tiers-investisseur d'ici la fin de
l'année, afin de pouvoir démarrer l'Alliance Emploi-Environnement début 2009;
9. d'adopter une loi-climat et de stimuler immédiatement l'investissement massif et rapide dans le
développement d'énergie durable, propre et inépuisable;
10. de réalimenter le Fonds de lutte contre le surendettement, qui a été réduit par le budget 2008;
11. de publier dans les 3 jours la circulaire sur les régularisations avec des critères objectifs, afin de mettre
fin à l'incertitude qui pèse sur de nombreuses familles bien intégrées;
12. de soumettre au Parlement, avant le 31 juillet 2008, un calendrier de l'exécution des mesures de
renforcement du pouvoir d'achat, ainsi que le calendrier de création des 200.000 emplois promis lors de la
déclaration gouvernementale;
13. de se concentrer avec les autres niveaux de pouvoir, les partenaires sociaux et la société civile afin de
s'assurer d'une collaboration efficace dans l'exécution de ces mesures socio-économiques urgentes;
14. de favoriser un climat politique serein, solidaire, tolérant et constructif dans lequel les problèmes
sociaux criants vécus par la population peuvent bénéficier de l'attention prioritaire des pouvoirs politiques;
15. enfin, et après avoir fait face à toutes ces urgences, de favoriser le processus impliquant les différents
niveaux de pouvoir visant à définir un nouvel équilibre institutionnel afin de moderniser la Belgique fédérale
et d'aboutir à un nouveau pacte institutionnel,
constatant l'absence de mesures socio-économiques suffisantes,
retire sa confiance au gouvernement."

Een derde motie van wantrouwen werd ingediend door de heer Jean Marie Dedecker en luidt als volgt:
"De Kamer,
gehoord de interpellaties van de heren Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven en
Jean Marie Dedecker en van mevrouw Meyrem Almaci
en het antwoord van de eerste minister,
stelt vast dat
- de eerste minister geen enkele stap vooruit heeft gezet in de richting van een nieuwe hervorming van de
Staat waarvoor hij meer dan een jaar geleden, met de verkiezingen van 10 juni 2007, nochtans een
duidelijk mandaat van de kiezer had gekregen;
- de regering niet in staat is gebleken om met een duidelijke visie en als een goede huisvader socio-
economische maatregelen te treffen en de financiën van het land te beheren;
- de regering niet in staat is gebleken de toekomst van de deelstaten te garanderen in het licht van
groeiende uitdagingen zoals daar zijn, het stimuleren van ondernemerschap en de enorme uitgaven die
zullen moeten worden gedaan wanneer de vergrijzing haar hoogtepunt bereikt,
en stelt daarom voor de regering het vertrouwen te ontnemen."

Une troisième motion de méfiance a été déposée par M. Jean Marie Dedecker et est libellée comme suit:
"La Chambre,
ayant entendu les interpellations de MM. Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven et
Jean Marie Dedecker et de Mme Meyrem Almaci
et la réponse du premier ministre,
constate que
- le premier ministre n'a accompli aucun progrès sur la voie d'une nouvelle réforme de l'État alors que les
électeurs lui ont donné il y a plus d'un an, lors des élections du 10 juin 2007, un mandat clair à cette fin;
- le gouvernement s'est révélé incapable de prendre des mesures socio-économiques et de gérer les
finances du pays en bon père de famille et en portant un projet d'avenir clairement défini;
- le gouvernement s'est révélé incapable de garantir l'avenir des entités fédérées compte tenu des défis
auxquels elles sont de plus en plus confrontées, tels que la promotion de l'entrepreneuriat et les dépenses
énormes qu'elles devront supporter lorsque le vieillissement de leur population atteindra son niveau
maximum,
et propose dès lors de retirer sa confiance au gouvernement."

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Een vierde motie van wantrouwen werd ingediend door de heer Peter Vanvelthoven en luidt als volgt:
"De Kamer,
gehoord de interpellaties van de heren Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven en
Jean Marie Dedecker en van mevrouw Meyrem Almaci
en het antwoord van de eerste minister,
ontneemt haar vertrouwen aan de regering."

Une quatrième motion de méfiance a été déposée par M. Peter Vanvelthoven et est libellée comme suit:
"La Chambre,
ayant entendu les interpellations de MM. Jean-Marc Nollet, Gerolf Annemans, Peter Vanvelthoven et
Jean Marie Dedecker et de Mme Meyrem Almaci
et la réponse du premier ministre,
retire sa confiance au gouvernement."

Een eenvoudige motie werd ingediend door de heren Christian Brotcorne, Thierry Giet, Pierre-Yves Jeholet,
Bart Tommelein en Servais Verherstraeten, waarvoor de urgentie wordt gevraagd in toepassing van
artikel 140, 6, 2

lid, van het Reglement.

Une motion pure et simple a été déposée par MM. Christian Brotcorne, Thierry Giet, Pierre-Yves Jeholet,
Bart Tommelein et Servais Verherstraeten, pour laquelle l'urgence est demandée en application de
l'article 140, 6, 2

alinéa, du Règlement.

Over de moties zal later worden gestemd. De bespreking is gesloten.
Le vote sur les motions aura lieu ultérieurement. La discussion est close.

Collega's, de eenvoudige motie houdt de urgentie in. Wij hebben daarover gisteren gesproken in de
Conferentie van voorzitters. Ik heb toen vastgesteld dat men absoluut vandaag wilde stemmen. Ik neem
aan dat het probleem van de urgentie voor de Kamer geen probleem doet rijzen.

Ik had begrepen in de Conferentie van voorzitters dat iedereen vandaag een stemming wilde hebben, in dit
geval over de eenvoudige motie. Wij gaan straks over tot de stemming.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.

Pas d'objection? (Non)
Il en sera ainsi.

Vragen
Questions

03 Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan de minister van Klimaat en Energie over "de

controle van Fluxys International" (nr. P0482)

03 Question de Mme Tinne Van der Straeten au ministre du Climat et de l'Énergie sur "le contrôle de

Fluxys International" (n° P0482)

03.01 Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!): Mijnheer de minister,

het Parlement is een tijdje niet samengekomen. Het Parlement is niet
samengekomen op toch heel cruciale momenten voor ons
energiebeleid, namelijk op het moment dat de fusie Suez-
Gaz de France werd beklonken. In de marge van voornoemde fusie
moeten echter nog een aantal andere zaken worden geregeld. Ik wil
het opnieuw en voor de zoveelste keer over Fluxys International
hebben en meer bepaald over de hub, zijnde de terminal in
Zeebrugge.

Voornoemde terminal is voor ons land heel belangrijk. Wij zijn voor de

03.01 Tinne Van der Straeten

(Ecolo-Groen!): Ça fait un petit
moment que le Parlement ne s'est
pas réuni. Or, dans l'intervalle,
certains événements importants
tels que la fusion entre Suez et
Gaz de France se sont produits. Et
il

nouveaux

développements dans les dossiers
Fluxys International et du hub de
Zeebrugge.

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

invoer van aardgas immers volledig afhankelijk. De strategische
positie van de terminal is dus echt wel heel belangrijk. Bedoelde
terminal is ook een van de mooie, industriële parels van ons land. Wij
hebben dus alle redenen om er fier op te zijn en ook om de controle
erop, conform het regeerakkoord, zo onafhankelijk mogelijk te maken
en om, opnieuw conform het regeerakkoord, het aandeel van de
producenten-leveranciers onder de 25%-grens te laten zakken.

Nu lees ik echter in de krant de verklaring van Mestrallet dat in dat
verband heel andere zaken werden afgesproken. Mestrallet oppert
dat met de regering afspraken werden gemaakt. Hij verwacht dat de
regering de gemaakte afspraken zal nakomen. Mestrallet wil zijn 60%
houden. Dat is iets heel anders dan wat de eerste minister heeft
verklaard. Het is ook iets anders dan wat u min of meer in de
commissie hebt verklaard.

Mijnheer de minister, hoe zit het nu eigenlijk? Hoe zit het nu eigenlijk
met het beheer van onze terminal?

Zal er effectief een wetsontwerp worden ingediend dat het aandeel
van de producenten-leveranciers onder de 25%-grens zal brengen of
is er niets aan de hand?

Ik heb in de krant immers ook de verklaringen van Etienne Davignon
gelezen. Hij vindt dat de strategische belangen van het land dezelfde
zijn als de strategische belangen van het bedrijf Suez-Gaz de France.

Mijnheer de minister, moeten wij ons dus zorgen maken? Bent u het
ermee eens dat de strategische belangen van Suez-Gaz de France
dezelfde zijn als de strategische belangen van het land? Bent u in uw
hoedanigheid van minister van Energie dus niet langer nodig?

Hoe zit het met het beheer van de terminal van Zeebrugge?

Ce hub est extrêmement important
pour la Belgique qui dépend
entièrement des importations pour
son approvisionnement en gaz
naturel. Il est crucial que le
contrôle de ce hub soit le plus
indépendant possible. L'accord de
gouvernement

stipule

qu'il

convient pour cette raison que la
part des fournisseurs descende en
dessous de la barre des 25%. Or
M. Mestrallet prétend que le
gouvernement belge et lui ont
conclu un accord aux termes
duquel il conserverait une part de
60%. Force est de constater que
ces propos du patron de Suez sont
en contradiction avec ceux du
premier ministre et du ministre
Magnette.

Quid de la gestion de ce terminal?
Le ministre Magnette déposera-t-il,
oui ou non, un projet de loi limitant
à 25% la part du fournisseur? M.
Davignon a déclaré quant à lui
qu'il n'y avait pas de problème
parce que les intérêts de Suez-
GDF se confondent avec les
intérêts de la Belgique. Le ministre
partage-t-il ce point de vue? Si oui,
sa fonction a-t-elle encore la
moindre utilité?

03.02 Minister Paul Magnette: Mevrouw Van der Straeten, het is een

oude vraag, waarover wij al heel vaak hebben gepraat.

Premièrement, les solutions prévues par la Commission prévoient
que Suez ne peut détenir plus de 45% dans Fluxys. Si Fluxys
international est créé, ce qui n'est pas interdit par la Commission, un
certain nombre d'autres conditions seront posées. J'y suis attentif,
comme je veille à ce que, dans l'hypothèse où les deux actionnaires,
Publigaz et Suez, décident de créer cette filiale, les intérêts de la
Belgique soient préservés, notamment via la création d'une
"golden share" et la mise en place d'un commissaire du
gouvernement.

Deuxièmement, l'accord de gouvernement prévoit et nous en avons
déjà discuté fréquemment, que les producteurs et fournisseurs ne
puissent pas détenir plus de 25% à l'intérieur de Fluxys. Un projet de
loi est en préparation en ce sens et sera bientôt déposé sur la table
du gouvernement.

Enfin, pour ce qui concerne la contribution de 250 millions du secteur
de l'énergie, ce dossier, je l'ai déjà dit, n'est pas lié au dossier
précédent. Ces 250 millions sont inscrits au budget dans le cadre de
l'ajustement budgétaire. Ils seront donc au budget un jour ou l'autre.

03.02 Minister Paul Magnette: De

Commissie stelt dat Suez slechts
45 procent van Fluxys mag
bezitten en dat er andere
voorwaarden

zullen

worden

opgelegd,

indien

Fluxys

International wordt opgericht. Ik zie
erop toe dat de belangen van
België gevrijwaard worden, onder
andere via de invoering van een
golden share en de aanstelling van
een regeringscommissaris.

Het regeerakkoord bepaalt dat de
producenten en leveranciers niet
meer dan 25 procent van Fluxys
mogen bezitten. Er wordt een
wetsontwerp in die zin voorbereid.

250

miljoen

van

energiesector zijn in het kader van
de begrotingsaanpassing in de
begroting

opgenomen.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

La notification de l'ajustement budgétaire est claire, puisqu'elle dit que
conformément à la notification du 29 février 2008, le gouvernement
prendra les mesures appropriées dans la loi-programme, à moins que
la contribution n'ait été versée au moment de la préparation de cette
loi.

regering zal via de programmawet
de

aangewezen

maatregelen

treffen.

03.03 Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!): Mijnheer de minister,

de reden waarom ik deze vraag steeds opnieuw stel, is omdat als ik u
iets vraag over Fluxys International, u mij steeds een antwoord geeft
over Fluxys. Ik vraag u hoe het zit met Fluxys International.

Ik heb de remedies van de Europese Commissie ook gelezen. Daar
staat zeer duidelijk in dat, als er geen akkoord is, het
aandeelhouderschap van Suez-Gaz de France onder de 40% wordt.
In die zin heeft de Belgische regering alle marge.

Ik vraag mij af hoe het zit met ons energiebeleid. Ik kijk graag naar de
koers, maar ik zie niet graag Cadel Evans rijden. Weet u waarom?
Omdat hij eerst kijkt wat de favorieten doen en dan er een beetje
achter rijdt. Uiteindelijk heeft hij toch de gele trui. Met energiebeleid is
het net hetzelfde. U kijkt wat de groten doen, wat de grote
energieconcerns doen en uiteindelijk wilt u de gele trui aantrekken.
Mijnheer de minister, ze staat u niet en u verdient ze niet en ik hoop
dat u eindelijk komt met een ontwerp.

03.03 Tinne Van der Straeten

(Ecolo-Groen!): Chaque fois que
j'interroge le ministre au sujet de
Fluxys International, il me parle de
Fluxys dans sa réponse.

La Commission européenne a
déclaré qu'à défaut d'accord, la
part

Suez-GDF

resterait

inférieure à 40%. Le gouverne-
ment dispose donc d'une marge
de manoeuvre suffisante mais
apparemment le ministre tient
absolument à endosser le maillot
jaune en courant après les grands
groupes

énergétiques

pour

essayer d'anticiper leurs éven-
tuelles échappées. Mais ce maillot
jaune, il n'en est absolument pas
digne. J'espère qu'il déposera
enfin un projet bientôt.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

04 Questions jointes de

- Mme Muriel Gerkens au ministre du Climat et de l'Énergie sur "la Golden Share belge dans Suez-
Gaz de France" (n° P0483)
- M. Peter Logghe au ministre du Climat et de l'Énergie sur "la Golden Share belge dans Suez-Gaz de
France" (n° P0484)

04 Samengevoegde vragen van

- mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van Klimaat en Energie over "het gouden aandeel van
België in Suez-Gaz de France" (nr. P0483)
- de heer Peter Logghe aan de minister van Klimaat en Energie over "het gouden aandeel van België in
Suez-Gaz de France" (nr. P0484)

04.01 Muriel Gerkens (Ecolo-Groen!): Monsieur le président,

monsieur le ministre, ma question était initialement adressée au
premier ministre, mais comme chacun sait aujourd'hui que sa version
du courage, c'est "Fuyons!", j'ai accepté de la poser au ministre de
l'Énergie. Toutefois, monsieur Magnette, cela ne m'empêche pas de
penser que vous n'êtes pas l'interlocuteur direct dans les négociations
relatives à la "golden share". Je rappelle que, sous l'ancien
gouvernement, le premier ministre Verhofstadt s'était déjà emparé du
dossier.

Monsieur Wathelet, sous l'ancienne législature, nous nous battions
ensemble pour défendre la politique belge et le poids du
gouvernement en la matière. Mais je constate que, depuis les
dernières élections, vous avez également baissé les bras.

Cela dit, le 28 mai dernier, j'interrogeais le premier ministre au sujet

04.01 Muriel Gerkens (Ecolo-

Groen!): Ik had mijn vraag
aanvankelijk gericht tot de eerste
minister die ik eerder op 28 mei
had ondervraagd. Hij antwoordde
dat hij het onderwerp goed kende
en

daarover

met

president

Sarkozy aan het onderhandelen
was. Uit de brochure in verband
met de organisatie van de fusie
van GdF met Suez blijkt dat de
golden share die aan de Belgische
overheid was toegezegd, op
juridische bezwaren stuit. De
aandeelhouders hebben de fusie
echter op grond van die tekst

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

de la "golden share"; il m'a dit bien connaître le sujet en raison de
l'expérience qu'il a pu acquérir en la matière lorsqu'il était
fonctionnaire européen. Il m'a dit également être en train de négocier
avec M. Sarkozy et, de manière informelle, avec les membres de la
Commission européenne en vue de la rédaction d'un texte relatif à la
"golden share" qui puisse être accepté.

Aujourd'hui, lorsque l'on consulte le prospectus organisant la fusion
GDF-Suez, texte sur lequel se sont accordés les actionnaires, on
s'aperçoit que la "golden share" accordée à l'État belge est
juridiquement impossible.

Que doit-on déduire du fait que les actionnaires ont voté un texte
comprenant une telle clause?

Où en est exactement la négociation relative à la "golden share"? En
effet, nous sommes aujourd'hui en train de nous faire gruger par un
État français dont on connaît la dynamique pour maîtriser sa politique
énergétique et nous sommes face à un État belge qui a abandonné
son rôle de régulateur depuis qu'Electrabel s'est vu conférer le rôle de
seul opérateur.

goedgekeurd!

Wat kan men uit die stemming
afleiden? Hoe staat het met de
onderhandelingen over de golden
share in het licht van de
hardnekkigheid

waarmee

Franse overheid haar energie-
beleid in eigen hand tracht te
houden en het feit dat de
Belgische Staat van zijn rol van
regulator heeft afgezien?

04.02 Peter Logghe (Vlaams Belang): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de minister, mevrouw Gerkens heeft natuurlijk het essentiële
reeds gezegd. Ik zal mijn vraag proberen beknopt te houden.

Uit persberichten blijkt al een aantal weken dat sinds de fusie van
Suez en GDF van dat gouden aandeel, dat nochtans deel uitmaakte
van de onderhandelingen als we de pers mogen geloven heel
weinig is overgebleven, misschien zelfs niets. Nochtans moest dit
gouden aandeel ik herinner aan de woorden van de regering
ervoor zorgen dat de Belgische belangen in de energieverstrekking
zouden gewaarborgd blijven.

De Tijd noteerde zelfs ik citeer letterlijk dat de Belgische regering
het dossier blijkbaar wat zou hebben verwaarloosd.

Ik heb de volgende, korte, concrete vragen.

Hoe zit het nu eigenlijk met dat gouden aandeel? Is het er of is het er
niet? Het was toch een deel van de afspraken?

Ten tweede, volgens de Franse partij in het dossier zou het gouden
aandeel zelfs niet eens wettelijk zijn geweest. Hoe zit dat nu eigenlijk?
Is het aandeel wettelijk of niet? Kan het of kan het niet?

Ten derde, als het aandeel inderdaad niet wettelijk zou zijn, hoe kan
het dan dat de Belgische onderhandelaars dat niet op voorhand
wisten? Hoe bereidt u uw dossiers voor?

Ten vierde, als de Fransen hun beloften nu niet nakomen, welke
garantie hebben we dan dat de Fransen hun beloften in de toekomst
zullen nakomen?

Ten vijfde, welke stappen zal onze regering eventueel op Europees
vlak zetten om het gouden aandeel te realiseren?

Ten slotte, mijnheer de minister, als de Belgische regering er niet in

04.02 Peter Logghe (Vlaams

Belang): Nous avons appris en
lisant la presse qu'il ne reste rien
ou quasiment rien de la "golden
share" obtenue de haute lutte par
la Belgique. Cette "golden share"
était censée sauvegarder les
intérêts de notre pays dans le
cadre de la fusion entre Suez et
Gaz de France. Selon "De Tijd", le
gouvernement

aurait toutefois

"négligé un peu" ce dossier.

Avons-nous, oui ou non, obtenu
cette "golden share"? Est-il exact
que cette "golden share" soit en
réalité illégale comme on l'affirme
du côté français? Dans ce cas,
comment se fait-il que les
négociateurs belges ne s'en soient
manifestement pas avisés? Si
nous n'avons pas obtenu de
"golden share" quelles garanties
avons-nous que les Français
tiendront leurs promesses? La
Belgique entreprendra-t-elle des
démarches à l'échelon européen
afin d'obtenir que cette "golden
share"

soit

néanmoins

concrétisée? Si elle n'y parvient
pas, dans quelle mesure exercera-
t-elle encore le moindre contrôle
sur son approvisionnement en
énergie?

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

slaagt dit gouden aandeel te realiseren, wat blijft dan op korte termijn
nog over van de Belgische controle op de energieverstrekking?

04.03 Paul Magnette, ministre: Monsieur Logghe, madame

Gerkens, il s'agit, en effet, d'un vieux débat qui fut déjà ouvert sous le
gouvernement Verhofstadt I. Les discussions et les négociations entre
le gouvernement français et le gouvernement belge avaient été
ouvertes dans le cadre de la fusion Suez-GDF.

Le premier ministre, Yves Leterme, a repris ce dossier et a eu, lui
aussi, des entretiens avec son homologue français et avec le chef de
l'État français à propos de la "golden share" et d'un système
d'échange d'informations régulier entre les gouvernements belge et
français pour tout ce qui concerne la politique énergétique du groupe
sur le territoire de la Belgique.

Mon cabinet a contribué à l'élaboration de ce mécanisme
d'informations réciproques. Par ailleurs, j'ai pris des informations
auprès des autorités européennes, lesquelles ont confirmé qu'il n'y
avait pas, au regard du droit européen, d'obstacles à la création d'une
telle "golden share" pour l'État belge au sein du groupe fusionné. Les
discussions se poursuivent donc sur cette base entre les deux
gouvernements.

04.03 Minister Paul Magnette:

Het gaat om een oud debat dat
onder de regering-Verhofstadt I
werd

geopend!

onder-

handelingen tussen de Franse en
Belgische

regering

werden

aangevat in het kader van de fusie
Suez-GDF.

De eerste minister heeft het
dossier overgenomen en mijn
kabinet heeft meegewerkt aan het
uitwerken van een mechanisme
van wederzijdse informatie. De
Europese

autoriteiten

hebben

bevestigd dat voor de Belgische
staat in de gefuseerde groep niets
het creëren van zo een gouden
aandeel in de weg staat. Op basis
daarvan worden de besprekingen
voortgezet.

04.04 Muriel Gerkens (Ecolo-Groen!): Et bien, j'espère, monsieur le

ministre, que ces négociations se poursuivront avec un peu plus
"d'énergie" que celle que vous affichez actuellement!

Lors de chaque échéance passée, des modifications sont intervenues
dans les groupes énergétiques et aujourd'hui encore, il y a des
discussions, des attaques entre SPE-GDF, EDF-GDF-Suez et
systématiquement, le rang politique est absent, sauf l'État français
qui, lui, ne perd jamais le nord dans ces dossiers-là.

J'aurais aimé entendre qu'un timing était fixé en la matière. J'aurais
aimé entendre dire qu'après discussion, vous saviez comment rédiger
cette "golden share" et que l'accord conclu sera déposé à telle date
auprès de la Commission européenne. Ce n'est pas le cas. Vous
discutez, vous négociez et votre formulation m'inquiète. Il n'y a pas
que la "golden share". Il y a aussi l'échange d'informations. Et
précisément, le plan de l'État français et de Suez est de donner à la
Belgique un échange d'informations mais non un droit de veto que lui
conférerait la "golden share".

Je crains que, par rapport à votre formulation, on n'arrive à cette
conclusion d'un échange d'informations et non d'un droit de veto.
Aussi, j'espère que vous vous battrez un peu mieux que vous ne le
faites pour le moment!

04.04 Muriel Gerkens (Ecolo-

Groen!):

hoop

dat

die

onderhandelingen met meer elan
zullen worden gevoerd! Behalve
de Franse Staat speelt de politieke
klasse in het kader van de huidige
besprekingen

tussen

verschillende

gesprekspartners

geen rol van betekenis!

Ik had graag een timing in deze
gekend. De manier waarop u een
en ander formuleert, baart me
zorgen. Het opzet van de Franse
Staat en van Suez bestaat erin
België informatie te verschaffen,
maar geen vetorecht waardoor
ons land het een gouden aandeel
zou verwerven.

04.05 Peter Logghe (Vlaams Belang): Mijnheer de minister, bedankt

voor uw antwoord. Ik ben nochtans heel weinig wijzer geworden van
uw woorden. Ik heb vernomen dat er een informatieverstrekking
gebeurt. Ik heb van u vernomen dat er wettelijk geen enkel probleem
zal zijn met dit gouden aandeel. Ik blijf het in alle geval zeer vreemd
vinden dat de persberichten elkaar op dat vlak enorm tegenspreken.

Ik wil er u toch aan herinneren dat energieverstrekking fundamenteel

04.05 Peter Logghe (Vlaams

Belang): Je n'en sais pas plus
après avoir entendu cette réponse
ministérielle. Mais j'en retiens un
élément: la "golden share" serait
parfaitement légale. Cela dit, je
m'étonne que les communiqués
de presse se contredisent à ce

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

is voor onze economie en fundamenteel is voor onze welvaart. Ik vind
het ontstellend met welke lichtzinnigheid men eigenlijk tewerkgaat om
onze belangen op dit vlak te verdedigen. Ik zal het in alle geval blijven
opvolgen. Ik noteer nu al dat er dus geen enkel probleem is met het
uitgeven van dit gouden aandeel. Ik zal u in ieder geval vragen blijven
stellen over de inhoud van het gouden aandeel en in verband met het
mogelijk vetorecht dat daarin zou zijn voorzien.

sujet et je suis surpris par la
désinvolture avec laquelle nos
intérêts ont été défendus dans ce
dossier

pourtant

vital.

continuerai donc d'interroger le
ministre à propos de cette "golden
share".

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

05 Question de Mme Zoé Genot à la ministre de la Politique de migration et d'asile sur "les sans-

papiers en danger et la circulaire" (n° P0485)

05 Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de minister van Migratie- en asielbeleid over "de sans-papiers

die in gevaar verkeren en de omzendbrief" (nr. P0485)

05.01 Zoé Genot (Ecolo-Groen!): Monsieur le président, madame la

ministre, cette question devait absolument être abordée avant les
vacances, car la situation est, à tout le moins, inquiétante. À tout
moment, un accident peut se produire. Les gens se trouvent dans un
état de désespoir auquel je n'avais jamais assisté auparavant. Je suis
très inquiète et ne suis pas la seule. Quand je vois que des
journalistes demandent à des citoyens s'ils pourront les appeler en
cas d'accident, je pense que tout le monde doit se rendre compte du
caractère dangereux et potentiellement mortel de cette situation. Par
conséquent, il est urgent que nous agissions avant les vacances.

À propos des sans-papiers installés à Forest, j'entends qu'ils sont
accusés d'exercer un chantage en faisant la grève de la faim. Non!
Les sans-papiers de Forest sont restés deux ans dans leur église à
travailler avec des citoyens, à discuter, à soutenir les travailleurs de
l'usine Volkswagen. Ils se sont rendus dans les écoles, se sont livrés
à une tâche de sensibilisation, ont essayé de trouver des employeurs
potentiels. Ils sont prêts et attendent que le gouvernement tienne ses
promesses. Mais ils n'en peuvent plus d'attendre et sont arrivés à leur
soixante-quatrième jour de grève de la faim. Leur santé, déjà faible au
départ en raison de la longue occupation, est maintenant en danger.
Vous en portez une part de responsabilité, tout comme l'ensemble du
gouvernement! Mmes Onkelinx et Milquet, MM. Reynders et
Vandeurzen: tout le gouvernement est responsable de cette situation.

Je vous ai entendu en rejeter la faute sur les églises, les communes,
les associations, les gens qui les soutiennent, l'ULB. Or c'est faux. Un
accord de gouvernement a été conclu. Il reconnaissait la gravité du
problème et admettait qu'il fallait mener à bien une opération de
régularisation. Maintenant, il importe de le respecter. Sinon, vous
devrez en supporter les conséquences.

Devant ce Parlement, vous aviez vous-même promis une circulaire de
régularisation pour le 29 mai. Des citoyens se sont réunis pour vingt-
quatre heures sur la place des Martyrs pour vous demander un simple
geste. Pour ma part, je demande à ce gouvernement de consacrer
vingt-quatre heures à réfléchir à ce problème. Vous ne pouvez pas
partir en vacances tant que la situation n'est pas réglée!

05.01 Zoé Genot (Ecolo-Groen!):

De wanhoop van de sans-papier in
hongerstaking bereikt ongekende
hoogtes. Het mogelijk dodelijke
karakter

van

deze

situatie

verontrust me. Nog voor de
vakantie

moet

worden

ingegrepen.

De hongerstakers in Vorst worden
ervan beschuldigd chantage te
plegen. Dat is niet waar! Twee jaar
lang hebben zij alles in het werk
gesteld om een oplossing te
vinden. De hongerstakers zijn aan
hun 64

ste

dag toe. Hun gezondheid

is in gevaar.

werd een regeerakkoord

gesloten waarin de ernst van het
probleem erkend werd en waarin
er overeenstemming was over het
feit dat er een regularisatieoperatie
moest komen. Dat akkoord moet
nu nageleefd worden, en anders
zult u de gevolgen moeten dragen.
U had tegen 29 mei een
rondzendbrief met criteria voor
regularisatie beloofd. Ik vraag de
regering, die verantwoordelijk is
voor deze situatie, gedurende 24
uur over dit probleem na te
denken. U kan niet in vakantie
gaan zolang de situatie niet is
opgelost!

05.02 Minister Annemie Turtelboom: Mijnheer de voorzitter, beste

collega's, collega Genot koppelt in haar vraag twee zaken aan elkaar:
de hongerstaking en de rondzendbrief.

05.02 Annemie Turtelboom,

ministre: Les grévistes de la faim
demandent, au fond, un traitement

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Ik wil eerst over de hongerstaking het volgende zeggen. Eigenlijk
vraagt iemand die in hongerstaking gaat, een voorkeursbehandeling
ten opzichte van andere mensen zonder papieren. Hij vraagt een
verblijfsvergunning, hij vraagt papieren, terwijl andere mensen die niet
tot die actie overgaan, het vragen van papieren niet op die manier
willen doen.

Er is verwezen naar de fouten in mijn betoog, maar ik wil toch wijzen
dat is puur wettelijk op de verantwoordelijkheden die iedereen ter
zake heeft. Iemand die op een bepaald moment zijn gebouw openstelt
om daar een hongerstaking te beginnen, draagt een bepaalde
verantwoordelijkheid, want in een rechtstaat als België zegt die
eigenlijk: ik vind dat actiemiddel geoorloofd.

Inzake medische opvolging, openbare orde, openbare rust en
openbare veiligheid hebben wij in een rechtstaat nu eenmaal
bepaalde wetten die zeggen dat de verantwoordelijkheden ter zake bij
de burgemeester liggen. Dat is klaar en duidelijk, daar hoeft men
geen discussies over te beginnen.

De vraag die wij eigenlijk moeten stellen, is of een hongerstaking een
geoorloofd middel is om te wegen op het beleid. Meer, is het
aanmoedigen

van

een

hongerstaking

door

politieke

maatschappelijke actoren of door bepaalde organisaties een manier
om te wegen op het beleid waarvan wij vinden dat het de manier is
dat men iets moet doen? Een burgemeester heeft bijvoorbeeld
verklaard te overwegen een zaal open te stellen in het Brusselse om
daar een hongerstaking te beginnen. Vinden wij dat wel de
geoorloofde manier om op het beleid te wegen en om een bepaalde
voorkeursbehandeling te vragen?

Men verwijst naar de rondzendbrief. Ik kan daarop zeggen dat het
migratiebeleid een geheel is. Als een regering volgens haar
regeerakkoord ook een regularisatiebeleid wil voeren, is ook dat
regularisatiebeleid een geheel. Men kijkt dan naar een verblijf van
lange duur, een ancrage locale durable, alsook naar een
régularisation économique, een economische regularisatie. Die
dingen beïnvloeden elkaar natuurlijk. Men kan alleen een verstandig
en verantwoord beleid voeren en komen tot een georganiseerde
gecontroleerde migratie door die pakketten natuurlijk als een geheel
te bekijken.

Dan moet men tegelijk met het pakket regularisaties kijken welke
misbruiken er zijn op het vlak van schijnhuwelijken, welke misbruiken
er zijn inzake de nationaliteitswetgeving en op het vlak van
gezinshereniging. Dat is ook de reden waarom eerste minister
Leterme vorige week het kernkabinet daarover heeft samengeroepen,
om dat geheel te bekijken.

Vergis u niet. Het is niet omdat er op een bepaald ogenblik geen
akkoord is over het geheel, dat het bestaande beleid niet wordt
gehandhaafd. Op dit ogenblik blijven de bestaande criteria gelden.

Er is op het ogenblik geen moratorium op regularisaties. Er is op dit
ogenblik geen moratorium op gezinshereniging. Er is op dit ogenblik
geen moratorium op huwelijken met een partner uit het buitenland.

de faveur par rapport à celles et
ceux qui se refusent d'user de ce
moyen

pression.

Est-ce

admissible dans un État de droit?
En outre, quiconque autorise des
grévistes de la faim à avoir accès
à des locaux qui lui appartiennent
assume

faisant

une

responsabilité très lourde car
mettre des locaux à disposition de
grévistes de la faim équivaut au
fond à reconnaître la grève de la
faim comme moyen d'action. Or
selon nos lois, c'est en dernière
instance le bourgmestre qui est
responsable de l'ordre public dans
sa commune. Par conséquent, je
m'interroge

quand

j'apprends

qu'un

bourgmestre

bruxellois

envisage de mettre une salle de
sa commune à la disposition de
grévistes

faim.

bourgmestre considère-t-il que la
grève de la faim est un moyen
pouvant être légitimement utilisé
pour infléchir la politique en
vigueur?

En ce qui concerne la circulaire, je
tiens à souligner que la politique
de migration constitue un tout. Ses
différents

aspects

sont

indissociables. On ne peut mener
une opération de régularisation
sans s'attaquer en même temps
aux abus. Je songe à cet égard
aux mariages blancs et aux abus
dont sont l'objet la législation sur la
nationalité et le regroupement
familial. Aucun accord n'a encore
été conclu sur l'ensemble mais
ceci ne signifie pas qu'aucune
politique n'est mise en oeuvre. La
politique existante est poursuivie,
c'est tout. Et cette politique, c'est:
pas

moratoire

sur

les

régularisations, les regroupements
familiaux ou les mariages avec un
ou une partenaire étranger.

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

05.03 Zoé Genot (Ecolo-Groen!): J'ai rencontré hier l'un des jeunes

qui était à l'église du Béguinage et à qui vous aviez accordé un permis
de travail. Il va commencer à travailler lundi; il a pu s'inscrire au cours
du soir qu'il souhaitait suivre depuis longtemps, mais qu'il ne pouvait
pas suivre tant qu'il travaillait dans l'illégalité. Il y a donc de l'espoir,
quand on le veut.

Ce que je constate, c'est que vous ne voulez pas faire d'effort pour
tous les autres; pas seulement ceux qui sont dans les églises: pour
ceux-là vous devez agir vite, vous n'avez plus le choix. Vous vous
êtes placée dos au mur. Il était possible de sortir cette circulaire en
mai, comme vous l'aviez promis. Les sans-papiers ne faisaient pas
encore la grève de la faim. Maintenant, ils ne croient plus vos
promesses, ils voient que la seule solution, c'est celle-là.

Vous vous êtes mise dans cette situation! Ce ne seront ni les
communes, ni les associations, mais bien vous qui serez responsable
s'il advient un accident, si quelqu'un meurt! Je vous demande d'agir
avant. C'est maintenant qu'il faut agir. On ne peut pas partir en
vacances en mettant ce dossier au frigo. Ce sont des êtres humains
et on ne met pas des êtres humains au frigo pendant les vacances!
Je vous demande de prendre vingt-quatre heures et de trouver une
solution.

05.03 Zoé Genot (Ecolo-Groen!):

Gisteren heb ik in de Begijnhof-
kerk een jongeman ontmoet aan
wie u een werkvergunning had
uitgereikt. Maandag begint hij te
werken. Hij heeft zich voor een
avondcursus kunnen inschrijven.
Er is dus hoop, als de wil er maar
is.

Maar voor al de anderen wil u
geen inspanningen doen. U moet
snel iets ondernemen voor de
hongerstakers in de kerken. Die
omzendbrief had al in mei kunnen
verspreid worden, zoals u beloofd
had. De sans-papiers waren toen
nog niet in hongerstaking. Nu
hechten ze geen geloof meer aan
uw beloften. U heeft zichzelf in die
situatie gemanoeuvreerd! Niet de
gemeenten of de verenigingen,
maar uzelf zal ter verantwoording
worden geroepen wanneer iemand
overlijdt! Ik vraag dat u nu ingrijpt.
We kunnen niet op vakantie
vertrekken en dat dossier in de
koelkast stoppen. Het gaat ten
slotte om mensen!

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

Le président: La séance est suspendue.
De vergadering is geschorst.

La séance est suspendue à 12.24 heures.
De vergadering wordt geschorst om 12.24 uur.

La séance est reprise à 12.28 heures.
De vergadering wordt hervat om 12.28 uur.

Le président: La séance est reprise.
De vergadering is hervat.

Ontwerpen en voorstellen
Projets et propositions

06 Voorstel van resolutie tot instelling van een universeel moratorium op de doodstraf (1233/1-2)
06 Proposition de résolution visant à instaurer un moratoire universel sur la peine de mort (1233/1-2)

Voorstel ingediend door:
Proposition déposée par:
Hilde Vautmans, Bart Tommelein, Mathias De Clercq

Bespreking
Discussion

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (1233/1)
Le texte adopté par la commission sert de base à la discussion. (Rgt 85, 4) (1233/1)

De bespreking is geopend.
La discussion est ouverte.

De heer Roel Deseyn, rapporteur, verwijst naar het schriftelijk verslag.

06.01 Hilde Vautmans (Open Vld): Mijnheer de voorzitter, geachte

ministers, beste collega's, als we zonet hebben gedebatteerd over de
crisis in ons land en over het imago dat ons land momenteel heeft in
het buitenland is het misschien hallucinant dat ik iets ga vragen dat
ons land moet doen met betrekking tot het buitenland. Ik vind het
echter toch belangrijk, ook al is ons imago in het buitenland op dit
ogenblik heel slecht. Ik heb dat deze week nog mogen ondervinden
op een vergadering van voorzitters van de commissies voor
Buitenlandse Zaken van de Europese Unie.

De resolutie die vandaag voorligt is heel belangrijk als signaal. Op dit
ogenblik hebben 137 landen de doodstraf afgeschaft, wettelijk of in de
praktijk. In België hebben we de doodstraf gelukkig al niet meer
toegepast sinds 1863, op twee uitzonderingen na, namelijk bij het
einde van de eerste en de tweede wereldoorlog. Het duurde echter tot
1996 voor we hier een wet hebben gestemd om de doodstraf definitief
af te schaffen. In 2005 werd die afschaffing van de doodstraf ook in
onze Grondwet verankerd. Het was het eerste wetsvoorstel dat ik hier
als nieuw verkozene mee heb ondertekend. Ik ben er nog altijd heel
trots op. Ons land heeft niet alleen wettelijke instrumenten, we
hebben ook internationale verdragen rond dit punt geratificeerd en
ondertekend.

Collega's, ik wil u vragen om straks na de andere stemmingen deze
resolutie goed te keuren. Er zijn namelijk nog steeds 60 landen die
executies uitvoeren. De meest bekende die kennen we allemaal
zijn de Verenigde Staten en China. Ook in Egypte, Benin, Pakistan en
in Wit-Rusland worden echter jaarlijks mensen geëxecuteerd. In 2007
werden 1.252 mensen geëxecuteerd in 24 landen. We weten allemaal
collega De Croo heeft het ook gezegd tijdens de besprekingen dat
het echte cijfer waarschijnlijk veel hoger ligt. Officieel ik zeg wel
alleen officieel wachten wereldwijd 5.186 mensen op hun executie.
Onderzoek van Amnesty International leert dat het aantal eerder zal
schommelen tussen 18.000 en 27.000.

Ik denk dat we het allemaal nog niet vergeten zijn: die 5 Bulgaarse
verpleegsters die in een Libische cel acht jaar lang hebben
opgesloten gezeten, wachtend op hun doodstraf. Gelukkig zijn zij
dankzij internationale druk en ook dankzij Belgische druk
vrijgekomen. Wij hebben hen ondertussen in dit huis ontvangen en zij
hebben ons hartelijk bedankt voor de druk die we zijn blijven
uitoefenen.

Collega's, er zijn op dit ogenblik zeven officiële manieren waarop
mensen vandaag de dag worden gedood met goedkeuring van een
regering. Gruwelijke manieren: ophanging, het vuurpeloton, steniging,
onthoofding, elektrocutie, vergassing of de dodelijke injectie, mevrouw
Van der Auwera. Ik kan bij deze gruwelijke manieren niet stil blijven
staan, want dan denk ik dat we straks niet kunnen eten.

06.01 Hilde Vautmans (Open

Vld): Même si l'image de notre
pays à l'étranger est actuellement
négative, ceci ne doit pas nous
empêcher de donner, par le biais
de cette résolution, un signal
important aux pays qui continuent
à appliquer la peine de mort.
Aujourd'hui, 137 pays ont aboli la
peine de mort, légalement ou dans
les faits. En Belgique, la peine de
mort n'est plus appliquée depuis la
fin de la deuxième guerre
mondiale, même si elle n'a été
formellement abolie qu'en 1996.
Nous avons inscrit cette abolition
dans la Constitution en 2005 et
j'en suis très fière. Notre pays a
également ratifié des traités
internationaux en la matière.

Soixante pays pratiquent encore
l'exécution capitale. Les plus
connus sont les États-Unis et la
Chine mais en Égypte, au Bénin,
au Pakistan et en Biélorussie
également, des exécutions ont lieu
tous les ans. Ainsi, pas moins de
1.200 exécutions capitales ont été
pratiquées en 2007! Le chiffre
exact est sans doute plus élevé
encore.

Officiellement,

5.000

personnes environ attendent leur
exécution mais, selon une enquête
d'Amnesty International, le nombre
réel serait compris entre 18.000 et
27.000.

Nous nous souvenons encore de
la libération, grâce à la pression
internationale, des cinq infirmières
bulgares emprisonnées en Libye.

À l'heure actuelle, la pendaison,
l'exécution

par

fusillade,

lapidation,

décapitation,

l'électrocution,

gazage

l'injection létale sont les sept
manières utilisées pour exécuter la

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Het argument dat heel vaak wordt aangehaald is dat bij een gruwelijk
misdrijf de doodstraf de enige juiste straf is. Ik weet nog goed dat in
de tijd dat Dutroux hier in België naar boven kwam, er heel veel
mensen waren die riepen om de doodstraf. Soms zijn de misdrijven
inderdaad zo afschuwelijk dat je je kan afvragen welke straf nog wel
gepast is voor de misdadiger. Wraak is echter geen goede straf in
een rechtszaak. Oog om oog, tand om tand, is geen instrument: de
doodstraf is wreed en onomkeerbaar. Eigenlijk geeft het precies het
foute signaal: we gaan dan doen waarvoor we de misdadiger eigenlijk
willen sanctioneren. We gaan dan iemand ter dood brengen omdat hij
of zij iemand heeft gedood.

Een rechtsstaat, collega's, straft, maar neemt nooit wraak. De
liberalen pleiten wereldwijd voor de afschaffing van de doodstraf,
omdat het bijdraagt tot de verbetering van de menselijke waardigheid.
Bovendien, dat wil ik hier toch eens extra benadrukken, blijft het risico
reëel dat men onschuldigen executeert zolang de doodstraf bestaat.
Amnesty International stelde vast dat in de Verenigde Staten alleen
sedert 1973 123 gevangenen uit de dodenrij werden vrijgelaten nadat
hun onschuld was bewezen. Helaas, voor 23 zaken kwam die
vaststelling te laat. De executie was uitgevoerd.

Daarom vraag ik u, collega's, met deze argumenten op zak, dat deze
regering bij elk internationaal contact hoe moeilijk het momenteel
zelfs is met ons imago zou pleiten voor de afschaffing van die wrede
doodsstraf.

peine de mort. Aucun qualificatif
n'est assez fort pour décrire
l'atrocité de ces procédés.

Selon un argument souvent utilisé,
seule

peine

mort

constituerait une peine adéquate
pour un crime horrible. Je me
souviens

qu'à

l'époque,

nombreuses voix se sont élevées
pour réclamer la condamnation de
Marc Dutroux à la peine de mort.
On se demande parfois s'il existe
une peine adéquate pour des
crimes aussi abominables mais
dans un État de droit, la
vengeance n'est jamais une
sanction adéquate. La peine de
mort est cruelle et irréversible et
elle donne un mauvais signal: tuer
une personne parce qu'elle a tué.
Un État de droit punit, mais ne se
venge jamais. Partout dans le
monde, les libéraux plaident pour
l'abolition de la peine de mort.

Le risque d'exécuter des innocents
reste réel. Comme le constate
Amnesty

International,

depuis

1973, 123 condamnés emprison-
nés dans les couloirs de la mort
aux États-Unis ont été remis en
liberté après que la preuve de leur
innocence eut été apportée.
Malheureusement, 23 innocents
furent aussi exécutés.

Dans

cette

résolution, nous

demandons au gouvernement de
plaider pour l'abolition de la peine
de mort à l'occasion de ses
contacts internationaux.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)

De bespreking is gesloten.
La discussion est close.

Er werden geen amendementen ingediend of heringediend.
Aucun amendement n'a été déposé ou redéposé.

De stemming over het voorstel zal later plaatsvinden.
Le vote sur la proposition aura lieu ultérieurement.

07 Voorstel van resolutie betreffende verkrachting als oorlogswapen in Congo (765/1-5)
07 Proposition de résolution relative aux viols utilisés comme arme de guerre au Congo (765/1-5)

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Voorstel ingediend door:
Proposition déposée par:
Daniel Ducarme, Hilde Vautmans

Bespreking
Discussion

De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (765/5)
Le texte adopté par la commission sert de base à la discussion. (Rgt 85, 4) (765/5)

De bespreking is geopend.
La discussion est ouverte.

07.01 Ingrid Claes, rapporteur: Mijnheer de voorzitter, ik verwijs naar

het schriftelijk verslag.

07.01 Ingrid Claes, rapporteur:

Je me réfère au rapport écrit.

07.02 Daniel Ducarme (MR): Le travail qui a été réalisé en

commission parlementaire est de qualité. Chacun a reçu le rapport
mais je ne pense pas que la Chambre, aujourd'hui, soit disposée à
faire un grand débat sur cette question.

L'essentiel est que cette proposition puisse être votée à l'unanimité en
séance plénière, comme cela a été le cas en commission, afin que les
représentants de notre pays, tant au niveau gouvernemental que
parlementaire, puissent suivre le dossier aux plans européen et
international. Ce sera le cas au niveau du Conseil de l'Europe, suite à
une initiative que j'ai prise avec Mme Smet.

Je m'en réfère aux différents travaux parlementaires auxquels j'ai
participé, et limite mon intervention à ces seuls propos.

07.02 Daniel Ducarme (MR): De

commissie heeft uitstekend werk
geleverd. De leden van de Kamer
hebben vandaag weinig zin in een
groot debat over deze kwestie. Het
belangrijkste is dat voorliggend
voorstel wordt aangenomen, zodat
de vertegenwoordigers van ons
land dat dossier op internationaal
niveau kunnen volgen. Dat zal
onder meer gebeuren in de Raad
van Europa, na een initiatief dat ik
samen met mevrouw Smet heb
genomen.

07.03 Hilde Vautmans (Open Vld): Mijnheer de voorzitter, collega's,

mijn excuses, sommigen hebben misschien honger en anderen
hebben misschien belangrijker zaken te doen, maar ik vind hetgeen
waarover wij thans gaan stemmen, zeer belangrijk.

Het is trouwens niet de eerste keer dat ik hier voor u sta om te pleiten
voor de wereldwijde vrouwenrechten. Wij hebben dat gedaan,
herinner u, met de resolutie tegen verkrachtingen in conflictgebieden.
Wij hebben dat gedaan vorige week of twee weken geleden met een
resolutie tegen moedersterfte. Wij hebben dat gedaan met de acties
tegen het strijken van de borsten in de wereld. Ik moet u zeggen dat
wij hier in het Parlement reeds heel vaak hebben gedebatteerd over
de noodzakelijke stappen die dit Parlement moet zetten, wereldwijd,
voor de verdediging van de vrouwenrechten.

Collega's, vandaag wil ik uw steun vragen voor deze resolutie over
verkrachting als oorlogswapen in Congo. Congo is een land waar men
slechts met moeite een vrouw vindt die slechts één keer is verkracht.
De meeste meisjes, jonge meisjes, jonge vrouwen zijn vaak
meermaals verkracht door meerdere mannen. Zij hebben de meest
vernederende dingen moeten ondergaan. Zij zijn mishandeld,
gefolterd, geslagen.

Collega's, het volgende verhaal wil ik u toch vertellen. Tijdens mijn
laatste zending naar Congo, het was met minister Charles Michel en
minister De Gucht, ben ik samen met een aantal dokters, een aantal
journalisten en ook met gewezen presentatrice Kris Smet, naar het

07.03 Hilde Vautmans (Open

Vld): Ce n'est pas la première fois
que je mets l'accent sur les droits
de la femme: nous avons déjà
adopté des résolutions relatives
aux violences sexuelles, à la
mortalité

maternelle

repassage des seins dans des
pays en voie de développement.
Aujourd'hui, je demande que cette
résolution relative aux viols utilisés
comme arme de guerre au Congo
puisse bénéficier de votre soutien.
La plupart des femmes vivant au
Congo ont déjà subi des viols à
plusieurs reprises et ont été
brutalisées, torturées et battues.

J'ai visité avec Mme Kris Smet un
hôpital à Kaniola. Nous nous y
sommes entretenues avec une
jeune

fille

14 ans

qui,

séquestrée durant trois mois par
les

rebelles,

subi

quotidiennement

viols

humiliations.

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

rebellengebied Cagnola gegaan. Wij hebben daar een ziekenhuis
bezocht.

Ik heb daar, samen met Kris Smet, een uur lang gesproken met een
14 of 15-jarig meisje dat werd ontvoerd door de rebellen. Zij zag voor
haar ogen, voor ze werd meegenomen, haar vader vermoord worden.
Zij is dan door de rebellen meegenomen. Zij zat daar opgesloten
samen met drie meisjes van haar leeftijd. Drie maanden lang werd ze
daar dagelijks meerdere keren verkracht. Tot ultieme vernedering
werd ze gedwongen om de urine van die militairen te drinken. Dat was
het enige vocht dat de meisjes kregen toebedeeld. Zij is, samen met
een van haar leeftijdsgenoten, kunnen ontsnappen. De andere twee
vriendinnen, lotgenoten hebben helaas de dood gevonden in dat
kamp.

Collega's, die gruwel gebeurt nog elke dag. Mijnheer De Croo, u was
er onlangs nog. U gaat er opnieuw naartoe. Op iets meer dan
6.000 kilometer van hier, gebeuren die waanzinnige zaken. Wij
maken ons hier natuurlijk druk over heel veel zaken, maar als men
eens naar buiten kijkt en ziet wat daar gebeurt, dan denk ik echt dat
wij actie moeten ondernemen. Wij moeten met de voeten op de grond
komen. Wij moeten beseffen dat er ergere zaken in het leven zijn, dan
hetgeen wij hier soms meemaken.

Ons land heeft al veel gedaan. Op 24 juni is er in Brussel een
benefietconcert "Stop de seksuele terreur" geweest. Dankzij Walter
Zinzen en Kris Smet zijn daar heel veel artiesten komen optreden. Ik
heb daar toch een paar collega-parlementsleden gezien die de actie
ondersteunden. Het doel was geld inzamelen, maar vooral ook de
publieke opinie sensibiliseren.

Collega's, het is onze plicht ik zie aan het geknik van vele collega's
dat u het met mij eens bent om dit drama op de politieke agenda te
houden. Ik zweer het u: zolang het drama in Congo zal doorgaan, zal
ik hier op het spreekgestoelte blijvend aandacht vragen. Ik verwijs ook
naar een gebeurtenis van de afgelopen dagen, namelijk de uitlevering
van een oorlogscrimineel, die wij toch ook al heel lang vragen. Als
men blijft aandringen, verandert er uiteindelijk toch iets in de hoofden
van de leiders. Men beseft dat het zo niet verder kan. Dat is mijn drive
om verder te gaan, om elke week of elke maand dit euvel aan de
kaak te stellen, als hart onder de riem voor de slachtoffers aldaar, en
een pleidooi te houden voor het straffen van de daders.

Collega's, ik hoop dat u straks deze resolutie opnieuw unaniem zult
goedkeuren, zoals in mijn commissie, waarvoor mijn dank.

Ces

atrocités

sont

encore

commises chaque jour à quelque
6.000 kilomètres d'ici. Il se passe
des choses beaucoup plus graves
dans la vie que les problèmes dont
nous nous plaignons parfois dans
notre pays.

Plusieurs actions ont déjà été
menées en Belgique, telles que le
concert organisé le 24 juin pour
récolter des fonds, mais surtout
pour sensibiliser l'opinion publique.
Tant que le drame se poursuivra
au Congo, je continuerai à attirer
l'attention sur cette situation.
L'arrestation de Radovan Karadzic
a démontré que maintenir la
pression produit finalement des
résultats. Il est de notre devoir de
maintenir le problème à l'ordre du
jour politique et c'est pourquoi je
souhaiterais

demander

que,

comme ce fut le cas en
commission,

résolution

l'examen

soit

adoptée

l'unanimité.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)

De bespreking is gesloten.
La discussion est close.

Er werden geen amendementen ingediend of heringediend.
Aucun amendement n'a été déposé ou redéposé.

De stemming over het voorstel zal later plaatsvinden.
Le vote sur la proposition aura lieu ultérieurement.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

08 Vacante ambten van voorzitter (N) en plaatsvervangend voorzitter (N) van het Vast Comité van

toezicht op de politiediensten

08 Fonctions vacantes de président (N) et de président suppléant (N) du Comité permanent de

contrôle des services de police

Met ingang van 15 juli 2008 wordt de voorzitter van het Vast Comité van toezicht op de politiediensten, de
heer André Vandoren, directeur van het Coördinatieorgaan van de dreigingsanalyse (OCAD).
Depuis le 15 juillet 2008 le président du Comité permanent de contrôle des services de police, M. André
Vandoren, est directeur de l'Organe de coordination pour l'analyse de la menace (OCAM).

Overeenkomstig artikel 6, tweede lid, van de wet van 18 juli 1991 tot regeling van het toezicht op de politie-
en inlichtingendiensten wordt het mandaat waarvan de uitoefening door een lid wordt beëindigd, voltooid
door zijn plaatsvervanger. Bij het openvallen van een plaats van plaatsvervangend lid gaat de Kamer van
volksvertegenwoordigers onverwijld over tot de benoeming van een nieuw plaatsvervangend lid.
Conformément à l'article 6, alinéa 2, de la loi du 18 juillet 1991 organique du contrôle des services de police
et de renseignements, le mandat qu'un membre cesse de remplir est achevé par son suppléant. Lors de la
déclaration de vacance d'un poste de membre suppléant, la Chambre des représentants procède sans
délai à la nomination d'un nouveau membre suppléant.

Bijgevolg zou het mandaat van de heer André Vandoren moeten voltooid worden door de plaatsvervangend
voorzitter, de heer Johan Delmulle, magistraat bij het federaal parket.
Par conséquent, le mandat de M. André Vandoren devrait être achevé par le président suppléant, M. Johan
Delmulle, magistrat au parquet fédéral.

Bij brief van 7 juli 2008 laat de heer Johan Delmulle, federaal procureur, evenwel weten dat hij ontslag
neemt als plaatsvervangend voorzitter van het Vast Comité P.
Par lettre du 7 juillet 2008, M. Johan Delmulle, procureur fédéral, fait toutefois savoir qu'il démissionne de
ses fonctions de président suppléant du Comité permanent P.

Bijgevolg dient de Kamer over te gaan tot een oproep in het Belgisch Staatsblad voor het vacant ambt van
zowel voorzitter als plaatsvervangend voorzitter van het Vast Comité P.
Il revient, par conséquent, à la Chambre de procéder à un appel aux candidats au Moniteur belge tant pour
la fonction de président que pour celle de président suppléant du Comité permanent P.

Overeenkomstig de wet van 18 juli 1991 tot regeling van het toezicht op de politie- en inlichtingendiensten is
de voorzitter van één van de vaste comités van toezicht op de politiediensten of de inlichtingendiensten
Nederlandstalig, de voorzitter van het andere Franstalig. Aangezien de huidige voorzitter van het Vast
Comité van toezicht op de inlichtingendiensten Franstalig is, dienen zowel de voorzitter als de
plaatsvervangend voorzitter van het Vast Comité P Nederlandstalig te zijn.
Conformément à la loi du 18 juillet 1991 organique du contrôle des services de police et de
renseignements, le président d'un des comités permanents de contrôle des services de police et des
services de renseignements est d'expression française, le président de l'autre, d'expression néerlandaise.
Étant donné que l'actuel président du Comité permanent de contrôle des services de renseignements est
francophone, tant le président que le président suppléant du Comité permanent P doivent être
néerlandophones.

Overeenkomstig het advies van de Conferentie van voorzitters van 22 juli 2008 zal een oproep tot
kandidaten in het Belgisch Staatsblad worden gepubliceerd. De kandidaturen dienen te worden bezorgd
binnen een termijn van drie weken na bekendmaking van deze oproep.
Conformément à l'avis de la Conférence des présidents du 22 juillet 2008, un appel aux candidats sera
publié au Moniteur belge. Les candidatures devront être introduites dans un délai de trois semaines après
publication de cet appel.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

09 Verzending van een voorstel van resolutie naar een andere commissie
09 Renvoi d'une proposition de résolution à une autre commission

Op aanvraag van de commissie voor de Sociale Zaken, stel ik u voor het voorstel van resolutie van de heer
Koen Bultinck, mevrouw Rita De Bont, de heren Peter Logghe en Hagen Goyvaerts, mevrouw Linda
Vissers en de heer Guy D'haeseleer betreffende de verhoging van het zorgforfait voor zorgbehoevenden
die een beroep moeten doen op thuisverpleging en voor zorgbehoevende bejaarden en gehandicapten
(nr. 1016/1) te verwijzen naar de commissie voor de Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing.
A la demande de la commission des Affaires sociales, je vous propose de renvoyer à la commission de la
Santé publique, de l'Environnement et du Renouveau de la Société la proposition de résolution de M. Koen
Bultinck, Mme Rita De Bont, MM. Peter Logghe et Hagen Goyvaerts, Mme Linda Vissers et M. Guy
D'haeseleer relative au relèvement du forfait de soins pour les personnes tributaires de soins qui
nécessitent des soins infirmiers à domicile et pour les personnes âgées et les personnes handicapées en
état de dépendance physique (n° 1016/1).

Dit voorstel werd vroeger verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken.
Cette proposition avait été précédemment renvoyée à la commission des Affaires sociales.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

10 Mededeling
10 Communication

De Conferentie van voorzitters van 9 juli 2008 heeft voorgesteld dat de mondelinge vragen waarop geen
antwoord werd gegeven vóór dinsdag 15 juli 2008 om 15.00 uur, automatisch omgevormd zouden worden
in schriftelijke vragen.
La Conférence des présidents du 9 juillet 2008 a proposé que toutes les questions orales auxquelles il n'a
pas été répondu avant le mardi 15 juillet 2008 à 15.00 heures soient automatiquement transformées en
questions écrites.

De mondelinge vragen die hierna en tijdens het reces ingediend worden zullen eveneens omgevormd
worden totdat de commissies opnieuw vanaf 15 september vergaderen.
Les questions orales déposées ultérieurement et pendant les vacances le seront également jusqu'à ce que
les commissions se réunissent à partir du 15 septembre.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

Geheime stemming over de naturalisaties
Scrutin sur les naturalisations

Aan de orde is de geheime stemming over de naturalisaties. (1295/1-2)
L'ordre du jour appelle le scrutin sur les naturalisations. (1295/1-2)

De leden worden verzocht het voorstel van naturalisatiewetten te deponeren in de stembus.
Les membres sont priés de déposer la proposition de lois de naturalisation dans l'urne.

Het voorstel van naturalisatiewetten mag niet ondertekend worden.

23/07/2008

CRIV 52

PLEN 052

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

La proposition de lois de naturalisation ne peut pas être signée.

Wanneer een lid gekant is tegen de naturalisatie van een aanvrager schrapt hij de naam van de
belanghebbende op de lijst die hem werd bezorgd.
Le membre qui n'entend pas accorder la naturalisation à un demandeur biffera le nom de l'intéressé sur la
liste qui lui a été remise.

Twee secretarissen moeten tot de stemopneming overgaan. Ik stel u voor de heer Dirk Van der Maelen en
mevrouw Tinne Van der Straeten., secretarissen, als stemopnemer zonder loting aan te duiden.
Deux secrétaires doivent procéder au dépouillement du scrutin. Je vous propose de désigner M. Dirk Van
der Maelen. et Mme Tinne Van der Straeten. en qualité de scrutateur.

Ik nodig de secretarissen uit de namen af te roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel nominal.

Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.

Wij gaan de geheime stemming over de naturalisatieaanvragen sluiten.
Nous allons clore le scrutin pour les demandes de naturalisation.

Ik vraag de leden die zulks nog niet gedaan hebben hun stembiljet onmiddellijk in de bus te steken.
Je prie les membres qui n'ont pas encore déposé leur bulletin de le faire immédiatement.

De geheime stemming is gesloten.
Je déclare le scrutin clos.

11 Inoverwegingneming van voorstellen
11 Prise en considération de propositions

In de laatst rondgedeelde agenda komt een lijst van voorstellen voor waarvan de inoverwegingneming is
gevraagd.
Vous avez pris connaissance dans l'ordre du jour qui vous a été distribué de la liste des propositions dont la
prise en considération est demandée.

Indien er geen bezwaar is, beschouw ik deze als zijnde aangenomen; overeenkomstig het Reglement
worden die voorstellen naar de bevoegde commissies verzonden.
S'il n'y a pas d'observations à ce sujet, je considérerai la prise en considération comme acquise et je
renvoie les propositions aux commissions compétentes conformément au Règlement.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

Ik stel u ook voor in overweging te nemen:
- het voorstel van resolutie van de heer Georges Dallemagne over de ondersteuning van het nieuwe
Belgische onderzoeksstation op Antarctica en de intensivering van de actie van België in het kader van het
Internationaal Pooljaar, nr. 1378/1.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen;
- het wetsvoorstel van mevrouw Tinne Van der Straeten, de heer Philippe Henry, de dames Meyrem
Almaci, Muriel Gerkens en Thérèse Snoy et d'Oppuers en de heren Wouter De Vriendt en Jean-Marc Nollet
tot wijziging van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen wat de bevoegdheid
inzake klimaat betreft, nr. 1388/1.
Verzonden naar de commissie voor de Herziening van de Grondwet en de Hervorming van de Instellingen;
- het wetsvoorstel van mevrouw Tinne Van der Straeten, de heer Philippe Henry, de dames Meyrem
Almaci, Muriel Gerkens en Thérèse Snoy et d'Oppuers en de heren Wouter De Vriendt en Jean-Marc Nollet

CRIV 52

PLEN 052

23/07/2008

KAMER

-2

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2007

2008

CHAMBRE

-2

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

betreffende de invoering van bindende emissiereductie doelstellingen inzake broeikasgasuitstoot,
nr. 1389/1.
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid, het Leefmilieu en de Maatschappelijke
Hernieuwing;
- het voorstel van resolutie van de heren Maxime Prévot en Josy Arens en mevrouw Marie-Martine Schyns
betreffende de erkenning van blauwtong als landbouwramp, nr. 1390/1.
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale
wetenschappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en de Landbouw.

Je vous propose également de prendre en considération:
- la proposition de résolution de M. Georges Dallemagne visant à soutenir la nouvelle station belge en
Antarctique et à intensifier l'action de la Belgique dans le cadre de l'Année polaire internationale, n° 1378/1.
Renvoi à la commission des Relations extérieures;
- la proposition de loi de Mme Tinne Van der Straeten, M. Philippe Henry, Mmes Meyrem Almaci, Muriel
Gerkens et Thérèse Snoy et d'Oppuers et MM. Wouter De Vriendt et Jean-Marc Nollet modifiant, en ce qui
concerne la compétence en matière de climat, la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles,
n° 1388/1.
Renvoi à la commission de Révision de la Constitution et de la Réforme des institutions;
- la proposition de loi de Mme Tinne Van der Straeten, M. Philippe Henry, Mmes Meyrem Almaci, Muriel
Gerkens et Thérèse Snoy et d'Oppuers et MM. Wouter De Vriendt et Jean-Marc Nollet relative à
l'instauration d'objectifs contraignants en matière de réduction d'émissions de gaz à effet de serre,
n° 1389/1.
Renvoi à la commission de la Santé publique, de l'Environnement et du Renouveau de la Société;
- la proposition de résolution de MM. Maxime Prévot et Josy Arens et Mme Marie-Martine Schyns
concernant la reconnaissance de la fièvre catarrhale, dite "maladie de la langue bleue', comme calamité
agricole, n° 1390/1.
Renvoi à la commission de l'Économie, de la Politique scientifique, de l'Éducation, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes moyennes et de l'Agriculture.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

Naamstemmingen
Votes nominatifs

12 Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van:

- de heer Jean-Marc Nollet over "de sociaaleconomische toestand en over de politieke crisis die het
land doormaakt" (nr. 72)
- de heer Gerolf Annemans over "de huidige politieke toestand" (nr. 73)
- de heer Peter Vanvelthoven tot de eerste minister over "de reden waarom de premier zijn ontslag
aanbood aan de Koning" (nr. 74)
- de heer Jean Marie Dedecker over "het ontslag dat de eerste minister/regering aanbood aan de
Koning en de aanleidingen daarvoor (art. 131)" (nr. 76)
- mevrouw Meyrem Almaci over "de socio-economische situatie en de crisis die het land doormaakt"
(nr. 77)

12 Motions déposées en conclusion des interpellations de:

- M. Jean-Marc Nollet sur "la situation socio-économique et la crise politique que traverse le pays"
(n° 72)>- M. Gerolf Annemans sur "la situation politique actuelle" (n° 73)>- M. Peter Vanvelthoven sur "la raison pour laquelle le premier ministre a présenté sa démission au
Roi"(n° 74)>- M. Jean Marie Dedecker sur "la démission que le premier ministre/gouvernement a présentée au Roi
et sur les circonstances à l'origine de cette démission (art. 131)" (n° 76)>- Mme Meyrem Almaci sur "la situation socio-économique et la crise que traverse le pays" (n° 77)>