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2008
2009
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
CRABV 52 PLEN 085
CRABV 52 PLEN 085
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
donderdag
jeudi
05-03-2009
05-03-2009
avond
soir
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PLEN 085
05/03/2009
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CHAMBRE
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
ONTWERP EN VOORSTELLEN
1
PROJET ET PROPOSITIONS
1
Ontwerp van economische herstelwet (1788/1-13)
1
Projet de loi de relance économique (1788/1-13)
1
- Wetsvoorstel strekkende tot het toepassen van
een verlaagd tarief van 6% BTW op de
huishoudelijke levering van gas en elektriciteit
(399/1-2)
1
- Proposition de loi visant à appliquer un taux
réduit de 6% de TVA sur la fourniture domestique
de gaz et d'électricité (399/1-2)
1
- Voorstel van resolutie betreffende de
voorafgaande kennisgeving aan de Europese
Commissie van de toepassing van een btw-tarief
van 6% op de residentiële levering van gas en
elektriciteit (416/1-2)
1
- Proposition de résolution visant à informer
préalablement la Commission européenne de
l'application d'un taux de TVA de 6% sur la
fourniture domestique de gaz et d'électricité
(416/1-2)
1
- Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van
de
inkomstenbelastingen
1992,
wat
de
terbeschikkingstelling van een bedrijfsfiets betreft
(499/1-4)
1
- Proposition de loi modifiant l'article 38 du Code
des impôts sur les revenus 1992 en ce qui
concerne la mise à disposition d'une bicyclette de
société (499/1-4)
1
- Wetsvoorstel tot aanvulling van artikel 176(2)
van het Wetboek diverse rechten en taksen,
teneinde
de
premies
voor
de
exportkredietverzekeringscontracten vrij te stellen
van de taks op de verzekeringscontracten (533/1-
2)
2
- Proposition de loi complétant l'article 176(2) du
Code des droits et taxes divers en vue d'exonérer
de la taxe sur les contrats d'assurance les primes
des contrats d'assurance-crédit à l'exportation
(533/1-2)
1
- Wetsvoorstel tot aanvulling van het Wetboek
van de inkomstenbelastingen 1992 met het oog
op de spreiding over diverse aanslagjaren van de
belastingvermindering voor energiebesparende
investeringen in de woning (637/1-3)
2
- Proposition de loi complétant le Code des
impôts sur les revenus 1992 en vue de prévoir
une réduction d'impôt sur plusieurs exercices pour
les dépenses d'investissements réalisées en vue
d'économiser l'énergie dans les habitations
(637/1-3)
2
- Wetsvoorstel inzake de toekenning van een
korting voor energiebesparende uitgaven (675/1-
3)
2
- Proposition de loi octroyant une réduction pour
les dépenses faites en vue d'économiser l'énergie
(675/1-3)
2
- Wetsvoorstel tot wijziging van koninklijk besluit
nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de
tarieven van de belasting over de toegevoegde
waarde en tot indeling van de goederen en de
diensten bij die tarieven voor wat betreft het BTW-
tarief voor aardgas en elektriciteit (752/1-2)
2
- Proposition de loi modifiant l'arrêté royal n° 20
du 20 juillet 1970 fixant les taux de la taxe sur la
valeur ajoutée et déterminant la répartition des
biens et des services selon ces taux en ce qui
concerne le taux de TVA applicable au gaz
naturel et à l'électricité (752/1-2)
2
-
Wetsvoorstel
tot
omvorming
van
de
belastingvermindering voor energiebesparende
uitgaven in een belastingkrediet (1071/1-2)
2
- Proposition de loi transformant la réduction
d'impôt pour les dépenses faites en vue
d'économiser l'énergie en crédit d'impôt (1071/1-
2)
2
- Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van
de inkomstenbelastingen 1992 wat betreft de
moratoriumintresten inzake bedrijfsvoorheffing
(1072/1-2)
2
- Proposition de loi modifiant le Code des impôts
sur les revenus 1992 en ce qui concerne les
intérêts moratoires en matière de précompte
professionnel (1072/1-2)
2
- Wetsvoorstel tot wijziging van de bijlage van het
koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot
2
- Proposition de loi modifiant l'annexe de l'arrêté
royal n° 20 du 20 juillet 1970 fixant le taux de la
2
05/03/2009
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CHAMBRE
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
ii
vaststelling van de tarieven van de belasting over
de toegevoegde waarde en tot indeling van de
goederen en de diensten bij die tarieven wat de
verlaging van de tarieven met betrekking tot de
bouw en levering van privéwoningen betreft
(1098/1-2)
taxe sur la valeur ajoutée et déterminant la
répartition des biens et des services selon ces
taux, en ce qui concerne la diminution des taux
relatifs à la construction et à la livraison
d'habitations privées (1098/1-2)
- Wetsvoorstel teneinde het fietsgebruik voor
woon-werkverkeer fiscaal aan te moedigen
(1130/1-4)
2
- Proposition de loi visant à encourager
fiscalement l'utilisation de la bicyclette sur le
chemin du travail (1130/1-4)
2
- Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van
de inkomstenbelastingen 1992 wat de fiscale
vrijstelling van de fiets- en voetgangersvergoeding
betreft (1555/1-2)
2
- Proposition de loi modifiant le Code des impôts
sur les revenus 1992 en ce qui concerne
l'exonération fiscale de l'indemnité de marche et
de bicyclette (1555/1-2)
2
Bespreking van de artikelen
2
Discussion des articles
2
Sprekers: Dirk Van der Maelen, Hans Bonte,
Joëlle
Milquet,
vice-eersteminister
en
minister van Werk en Gelijke Kansen, Patrick
Cocriamont
Orateurs: Dirk Van der Maelen, Hans Bonte,
Joëlle Milquet, vice-première ministre et
ministre de l'Emploi et de l'Égalité des
chances, Patrick Cocriamont
Inoverwegingneming van voorstellen
4
Prise en considération de propositions
4
NAAMSTEMMINGEN
5
VOTES NOMINATIFS
5
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Philippe Henry over "de gevolgen die
zijn gegeven aan het nucleair incident bij het IRE
in Fleurus" (nr. 273)
5
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Philippe Henry sur "les suites données à
l'incident nucléaire de l'IRE à Fleurus" (n° 273)
5
Sprekers: Philippe Henry, Herman De Croo
Orateurs: Philippe Henry, Herman De Croo
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Ben Weyts over "de uitlatingen van
de Europese Commissie betreffende de boycot
van de komende Europese verkiezingen door een
aantal Vlaamse burgemeesters" (nr. 277)
6
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Ben Weyts sur "les déclarations de la
Commission européenne concernant le boycott
des prochaines élections européennes par un
certain nombre de bourgmestres flamands"
(n° 277)
6
Sprekers: Ben Weyts, Xavier Baeselen,
David Geerts
Orateurs: Ben Weyts, Xavier Baeselen,
David Geerts
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
7
Motions
déposées
en
conclusion
des
interpellations de :
7
- de heer Jan Jambon over "het opzeggen van de
communautaire dialoog" (nr. 286)
7
- M. Jan Jambon sur "le coup d'arrêt au dialogue
communautaire" (n° 286)
7
- de heer Jean-Marie Dedecker over "het
stopzetten van de communautaire dialoog door
Vlaams minister-president Kris Peeters " (nr. 287)
7
- M. Jean-Marie Dedecker sur "le coup d'arrêt
donné au dialogue communautaire par le
ministre-président flamand, M. Kris Peeters"
(n° 287)
7
- de heer Gerolf Annemans over "het stopzetten
van de communautaire dialoog door Vlaams
minister-president Peeters" (nr. 288)
7
- M. Gerolf Annemans sur "le coup d'arrêt donné
au dialogue communautaire par le ministre-
président flamand, M. Peeters" (n° 288)
7
Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de Vlaams Belang-fractie
Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe Vlaams Belang
Wetsontwerp tot wijziging van diverse wetten
betreffende het statuut van de militairen (1742/1)
8
Projet de loi modifiant diverses lois relatives au
statut des militaires (1742/1)
8
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CHAMBRE
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E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
iii
Wetsontwerp houdende wijziging van de wet
betreffende de verplichte verzekering voor
geneeskundige
verzorging
en
uitkeringen,
gecoördineerd op 14 juli 1994, met het oog op de
erkenning
en
financiering
van
palliatieve
thuiszorgequipes voor kinderen (1675/1)
8
Projet de loi modifiant la loi relative à l'assurance
obligatoire soins de santé et indemnités,
coordonnée le 14 juillet 1994, en vue de
l'agrément et du financement des équipes de
soins palliatifs à domicile pour enfants (1675/1)
8
Wetsontwerp houdende goedkeuring van de
Resoluties 63-2 en 63-3 van de Raad van
gouverneurs van het Internationaal Monetair
Fonds betreffende de amendering van de statuten
van het Internationaal Monetair Fonds (1772/1)
8
Projet de loi portant approbation des Résolutions
63-2 et 63-3 du Conseil des gouverneurs du
Fonds Monétaire International et relatif à
l'amendement des statuts du Fonds Monétaire
International (1772/1)
8
Sprekers: Dirk Van der Maelen
Orateurs: Dirk Van der Maelen
Aangehouden amendementen van het ontwerp
van economische herstelwet (1788/1-14)
9
Amendements réservés du projet de loi de
relance économique (1788/1-14)
9
Geheel van het ontwerp van economische
herstelwet (1788/13)
10
Ensemble du projet de loi de relance économique
(1788/13)
10
Goedkeuring van de agenda
10
Adoption de l'ordre du jour
10
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING
SÉANCE PLÉNIÈRE
van
DONDERDAG
05
MAART
2009
Avond
______
du
JEUDI
05
MARS
2009
Soir
______
De vergadering wordt geopend om 19.21 uur en
voorgezeten door de heer Patrick Dewael.
La séance est ouverte à 19 h 21 par M. Patrick
Dewael, président.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
zijn de ministers van de federale regering: Bernard
Clerfayt.
Ministres du gouvernement fédéral présents lors de
l'ouverture de la séance: Bernard Clerfayt.
Een reeks mededelingen en besluiten moet ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij worden
op de website van de Kamer en in de bijlage bij het
integraal verslag van deze vergadering opgenomen.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises sur le site web de la
Chambre et insérées dans l'annexe du compte
rendu intégral de cette séance.
Berichten van verhindering
Ambtsplicht: Jean Cornil
Gezondheidsredenen: Jacqueline Galant, Thérèse
Snoy et d'Oppuers
Zwangerschapsverlof: Hilâl Yalçin
Buitenslands: Hendrik Daems
Verhinderd: Josée Lejeune
Federale regering
Etienne Schouppe, staatssecretaris voor Mobiliteit:
buitenslands
Excusés
Devoirs de mandat : Jean Cornil
Raisons de santé : Jacqueline Galant, Thérèse
Snoy et d'Oppuers
Congé de maternité : Hilâl Yalçin
À l'étranger : Hendrik Daems
Empêché : Josée Lejeune
Gouvernement fédéral
Etienne Schouppe, secrétaire d'État à la Mobilité : à
l'étranger
Ontwerp en voorstellen
Projet et propositions
01 Ontwerp van economische herstelwet (1788/1-
13)
- Wetsvoorstel strekkende tot het toepassen van
een verlaagd tarief van 6% BTW op de
huishoudelijke levering van gas en elektriciteit
(399/1-2)
- Voorstel van resolutie betreffende de
voorafgaande kennisgeving aan de Europese
Commissie van de toepassing van een btw-tarief
van 6% op de residentiële levering van gas en
elektriciteit (416/1-2)
- Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van
de
inkomstenbelastingen
1992,
wat
de
terbeschikkingstelling van een bedrijfsfiets
01 Projet de loi de relance économique (1788/1-
13)
- Proposition de loi visant à appliquer un taux
réduit de 6% de TVA sur la fourniture domestique
de gaz et d'électricité (399/1-2)
- Proposition de résolution visant à informer
préalablement la Commission européenne de
l'application d'un taux de TVA de 6% sur la
fourniture domestique de gaz et d'électricité
(416/1-2)
- Proposition de loi modifiant l'article 38 du Code
des impôts sur les revenus 1992 en ce qui
concerne la mise à disposition d'une bicyclette
de société (499/1-4)
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
2
betreft (499/1-4)
- Wetsvoorstel tot aanvulling van artikel 176(2)
van het Wetboek diverse rechten en taksen,
teneinde
de
premies
voor
de
exportkredietverzekeringscontracten
vrij
te
stellen van de taks op de verzekeringscontracten
(533/1-2)
- Wetsvoorstel tot aanvulling van het Wetboek
van de inkomstenbelastingen 1992 met het oog
op de spreiding over diverse aanslagjaren van de
belastingvermindering voor energiebesparende
investeringen in de woning (637/1-3)
- Wetsvoorstel inzake de toekenning van een
korting voor energiebesparende uitgaven (675/1-
3)
- Wetsvoorstel tot wijziging van koninklijk besluit
nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de
tarieven van de belasting over de toegevoegde
waarde en tot indeling van de goederen en de
diensten bij die tarieven voor wat betreft het
BTW-tarief voor aardgas en elektriciteit (752/1-2)
-
Wetsvoorstel
tot
omvorming
van
de
belastingvermindering voor energiebesparende
uitgaven in een belastingkrediet (1071/1-2)
- Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van
de inkomstenbelastingen 1992 wat betreft de
moratoriumintresten inzake bedrijfsvoorheffing
(1072/1-2)
- Wetsvoorstel tot wijziging van de bijlage van het
koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot
vaststelling van de tarieven van de belasting over
de toegevoegde waarde en tot indeling van de
goederen en de diensten bij die tarieven wat de
verlaging van de tarieven met betrekking tot de
bouw en levering van privéwoningen betreft
(1098/1-2)
- Wetsvoorstel teneinde het fietsgebruik voor
woon-werkverkeer fiscaal aan te moedigen
(1130/1-4)
- Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van
de inkomstenbelastingen 1992 wat de fiscale
vrijstelling
van
de
fiets-
en
voetgangersvergoeding betreft (1555/1-2)
- Proposition de loi complétant l'article 176(2) du
Code des droits et taxes divers en vue d'exonérer
de la taxe sur les contrats d'assurance les primes
des contrats d'assurance-crédit à l'exportation
(533/1-2)
- Proposition de loi complétant le Code des
impôts sur les revenus 1992 en vue de prévoir
une réduction d'impôt sur plusieurs exercices
pour les dépenses d'investissements réalisées
en vue d'économiser l'énergie dans les
habitations (637/1-3)
- Proposition de loi octroyant une réduction pour
les dépenses faites en vue d'économiser
l'énergie (675/1-3)
- Proposition de loi modifiant l'arrêté royal n° 20
du 20 juillet 1970 fixant les taux de la taxe sur la
valeur ajoutée et déterminant la répartition des
biens et des services selon ces taux en ce qui
concerne le taux de TVA applicable au gaz
naturel et à l'électricité (752/1-2)
- Proposition de loi transformant la réduction
d'impôt pour les dépenses faites en vue
d'économiser l'énergie en crédit d'impôt (1071/1-
2)
- Proposition de loi modifiant le Code des impôts
sur les revenus 1992 en ce qui concerne les
intérêts moratoires en matière de précompte
professionnel (1072/1-2)
- Proposition de loi modifiant l'annexe de l'arrêté
royal n° 20 du 20 juillet 1970 fixant le taux de la
taxe sur la valeur ajoutée et déterminant la
répartition des biens et des services selon ces
taux, en ce qui concerne la diminution des taux
relatifs à la construction et à la livraison
d'habitations privées (1098/1-2)
- Proposition de loi visant à encourager
fiscalement l'utilisation de la bicyclette sur le
chemin du travail (1130/1-4)
- Proposition de loi modifiant le Code des impôts
sur les revenus 1992 en ce qui concerne
l'exonération fiscale de l'indemnité de marche et
de bicyclette (1555/1-2)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (1788/13)
Nous passons à la discussion des articles. Le texte
adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 85, 4) (1788/13)
Het ontwerp telt 69 artikelen.
Le projet de loi compte 69 articles.
Ingediende amendementen:
Amendements déposés :
Art. 6/1(n) à/tot 8/1(n)
( 5 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
Art. 18/1(n)
Art. 6/1(n) à/tot 8/1(n)
( 5 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
Art. 18/1(n)
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E LEGISLATURE
3
( 6 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
Art. 58/1(n)
( 4 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
Art. 70(n) à/tot 91(n)
( 7 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
( 6 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
Art. 58/1(n)
( 4 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
Art. 70(n) à/tot 91(n)
( 7 Peter Vanvelthoven cs (1788/14)
01.01 Dirk Van der Maelen (sp.a): Met
amendement 5 willen wij een hoofdstuk invoegen in
het relanceplan met betrekking tot de slooppremie
ter vervanging van oude wagens.
01.01 Dirk Van der Maelen (sp.a) : Par le biais de
l'amendement n° 5, nous souhaitons insérer dans le
plan de relance un chapitre relatif à la prime à la
casse encourageant le remplacement de véhicules
vétustes.
De
afgelopen
tijd
zijn
er
vanuit
de
regeringsmeerderheid voorstellen gedaan met
betrekking tot een slooppremie, wij willen deze
maatregel constructief vanuit de oppositie invoeren.
Met amendement 6 willen wij verder gaan dan het
verstrekken van faciliteiten aan bedrijven bij de
betaling van hun belastingschuld. Voor particulieren
die worden getroffen door de huidige crisis, willen
wij eveneens een spreiding over maximaal
12 maanden voor de betaling van belastingen en
onroerende voorheffing.
La majorité gouvernementale a récemment fait
certaines propositions concernant une prime à la
casse. Nous, membres de l'opposition, souhaitons
dans le cadre d'une attitude constructive
l'instauration de cette mesure.
Notre amendement n° 6 entend aller au-delà de
l'octroi de facilités aux entreprises lors du paiement
de leur dette fiscale. Pour les particuliers affectés
par la crise actuelle, nous souhaitons également
que le paiement des impôts et du précompte
immobilier soit échelonné sur 12 mois maximum.
De crisis is begonnen als een financiële crisis en is
geëvolueerd naar een economische crisis. Wij
vrezen nu een sociale crisis. Men moet het
probleem bij de wortel aanpakken en dat is de
financiële sector. Na 6 maanden crisis kan deze
regering nog steeds geen voorstellen voorleggen.
Met amendement 7 stellen wij de installatie voor
van een nieuwe regulator voor de financiële sector
die vooral de belangen van de gewone spaarder
zou moeten beschermen.
La crise a évolué d'une crise financière vers une
crise économique. Aujourd'hui, nous redoutons une
crise sociale. Il faut s'attaquer à la racine du
problème, à savoir le secteur financier. Après six
mois de crise, ce gouvernement n'est toujours pas
capable de présenter des propositions. Par le biais
de l'amendement n° 7, nous proposons d'installer
un nouveau régulateur pour le secteur financier,
dont
la
mission
principale
consisterait
à
sauvegarder les intérêts des simples épargnants.
01.02 Hans Bonte (sp.a): Met amendement 4
willen we een nieuw artikel 58, 1 invoegen, omdat
het herstelplan in zijn huidige vorm een
ongeoorloofde discriminatie creëert en versterkt
tussen werknemers die het slachtoffer worden van
een herstructurering, en werknemers die werkloos
worden ten gevolge van een faillissement. In het
eerste geval zijn er maatregelen gepland als de
uitbreiding van de tewerkstellingscellen en van de
leeftijdscategorieën,
alsook
uitgebreidere
lastenverlagingen
bij
tewerkstelling
via
de
herstructureringscellen. Wij juichen dat absoluut
toe, maar dergelijke maatregelen zouden ook
moeten gelden voor de tweede categorie van
werknemers, die zo al minder worden gesteund en
dan nog eens duurder uitvallen bij een nieuwe
tewerkstelling.
01.02 Hans Bonte (sp.a) : Notre amendement n° 4
tend à insérer un nouvel article 58, 1, car la mouture
actuelle du plan de relance crée et renforce une
discrimination injustifiée entre les travailleurs
victimes d'une restructuration et les travailleurs qui
perdent leur emploi à la suite d'une faillite. Pour les
premiers, on prévoit des mesures telles l'extension
de la mise en oeuvre des cellules d'emploi et
l'élargissement des catégories d'âge, ainsi que des
réductions de charges majorées en cas de mise au
travail par le biais d'une cellule d'emploi. Si nous
nous réjouissons sans réserve de ces mesures,
elles devraient également s'appliquer à la deuxième
catégorie de travailleurs, qui bénéficient déjà de
moins d'aides et entraînent des charges plus
élevées en cas de nouvel engagement.
01.03 Minister Joëlle Milquet (Frans): Wat de
problematiek van de faillissementen betreft, streven
we hetzelfde doel na. We zullen dat thema in de
01.03 Joëlle Milquet, ministre (en français) : En ce
qui concerne la problématique des faillites, l'objectif
est partagé. Nous pourrons aborder cette
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
4
regering aan de orde kunnen stellen, wanneer we in
de komende weken de bijkomende maatregelen
zullen bespreken.
thématique au sein du gouvernement dans le cadre
des dispositions complémentaires dont nous
discuterons dans les semaines qui viennent.
01.04 Patrick Cocriamont (FN): De liberalen
maken graag nieuwe demonen wakker. Hun nieuwe
kwelduivel is het protectionisme. Ik herinner hen
eraan dat alle landen die een goed draaiende
economie hebben of hadden, protectionistische
maatregelen hebben getroffen. Kijk maar naar de
VS en Japan.
01.04 Patrick Cocriamont (FN) : Les libéraux
aiment trouver de nouveaux démons. C'est
maintenant le protectionnisme. Je leur rappelle que
tous les pays dont l'économie fonctionne bien ou a
bien fonctionné ont pratiqué le protectionnisme.
Citons les États-Unis et le Japon.
Ik pleit niet voor een teugelloos protectionisme: het
moet op een verstandige manier worden toegepast.
Onze textielindustrie is ten onder gegaan, omdat
men liever kinderen in Thailand en Vietnam aan het
werk zette. Heeft men daarmee de inwoners van die
landen een dienst bewezen? Welnee.
Je ne prône pas un protectionnisme total : il doit
être intelligent. S'il n'y a plus d'industrie textile ici,
c'est parce qu'on a préféré faire travailler des
enfants en Thaïlande et au Vietnam. A-t-on rendu
service aux habitants de ces pays ? Pas du tout.
De voorzitter: De bespreking van de artikelen is
gesloten. De stemming over de aangehouden
amendementen en artikelen en over het geheel zal
later plaatsvinden.
Le président : La discussion des articles est close.
Le vote sur les amendements et les articles
réservés ainsi que sur l'ensemble aura lieu
ultérieurement.
02 Inoverwegingneming van voorstellen
02 Prise en considération de propositions
In de laatst rondgedeelde agenda komt een lijst van
voorstellen voor waarvan de inoverwegingneming is
gevraagd.
Vous avez pris connaissance dans l'ordre du jour
qui vous a été distribué de la liste des propositions
dont la prise en considération est demandée.
Indien er geen bezwaar is, beschouw ik deze als
aangenomen; overeenkomstig het reglement
worden die voorstellen naar de bevoegde
commissies verzonden.
S'il n'y a pas d'observations à ce sujet, je
considérerai la prise en considération comme
acquise et je renvoie les propositions aux
commissions compétentes conformément au
règlement.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Ik stel u ook voor in overweging te nemen:
- het wetsvoorstel van de heren Bert Schoofs, Bart
Laeremans, Peter Logghe, Bruno Stevenheydens
en Jan Mortelmans betreffende de bekendmaking
van, het woonverbod voor en de uitsluiting tot
eerherstel van veroordeelde pedofielen (nr. 1846/1).
Verzonden naar de commissie voor de Justitie;
- het wetsvoorstel van de heren Georges
Dallemagne en Christian Brotcorne, mevrouw
Véronique Salvi en de heer Josy Arens tot wijziging
van de wet van 23 maart 1989 betreffende de
verkiezing van het Europese Parlement, teneinde
het stemrecht voor de Europese verkiezingen uit te
breiden tot de Belgen die buiten de Europese Unie
wonen (nr. 1848/1);
- het wetsvoorstel van de heer Ben Weyts tot
wijziging van het Kieswetboek wat betreft de
stemming door in het buitenland verblijvende
Belgen (nr. 1857/1).
Je vous propose également de prendre en
considération :
- la proposition de loi de MM. Bert Schoofs, Bart
Laeremans, Peter Logghe, Bruno Stevenheydens et
Jan Mortelmans relative à l'information du
voisinage, à l'interdiction de résidence et à
l'exclusion du bénéfice de la réhabilitation pour les
pédophiles condamnés (n° 1846/1).
Renvoi à la commission de la Justice ;
- la proposition de loi de MM. Georges Dallemagne
et Christian Brotcorne, Mme Véronique Salvi et
M. Josy Arens modifiant la loi du 23 mars 1989
relative à l'élection du Parlement européen, visant à
étendre le droit de vote aux élections européennes
pour les Belges vivant en dehors de l'Union
européenne (n° 1848/1) ;
- la proposition de loi de M. Ben Weyts modifiant le
Code électoral en ce qui concerne le vote des
Belges résidant à l'étranger (n° 1857/1).
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E LEGISLATURE
5
Verzonden
naar
de
commissie
voor
de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt;
- het wetsvoorstel van de heer Jef Van den Bergh
tot wijziging van de wet betreffende de politie over
het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968,
wat het invoeren van het alcoholslot betreft
(nr. 1856/1).
Verzonden
naar
de
commissie
voor
de
Infrastructuur,
het
Verkeer
en
de
Overheidsbedrijven.
Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique ;
- la proposition de loi de M. Jef Van den Bergh
modifiant la loi relative à la police de la circulation
routière, coordonnée le 16 mars 1968, en ce qui
concerne le recours à l'alcolock (n° 1856/1).
Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Naamstemmingen
Votes nominatifs
03 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Philippe Henry over "de
gevolgen die zijn gegeven aan het nucleair
incident bij het IRE in Fleurus" (nr. 273)
03 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Philippe Henry sur "les
suites données à l'incident nucléaire de l'IRE à
Fleurus" (n° 273)b>
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van
de
commissie
voor het
Bedrijfsleven,
het
Wetenschapsbeleid,
het
Onderwijs, de Nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw van 17 februari 2009.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Économie, de la
Politique scientifique, de l'Éducation, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture du 17 février 2009.
Twee moties werden ingediend (MOT nr. 273/1):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Philippe Henry en mevrouw Tinne Van der
Straeten;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Karine Lalieux en de heren Jean-Luc
Crucke en Willem-Frederik Schiltz.
Deux motions ont été déposées (MOT n° 273/1) :
- une motion de recommandation a été déposée par
M. Philippe Henry et Mme Tinne Van der Straeten ;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme
Karine Lalieux et MM. Jean-Luc Crucke et Willem-
Frederik Schiltz.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
03.01 Philippe Henry (Ecolo-Groen!): Ik dring er
bij mijn collega's op aan dat ze onze motie steunen.
Die motie gaat over de gevolgen van het ernstige
incident dat zich vorige zomer bij het IRE heeft
voorgedaan. Van de aanbevelingen die aan de
regering bezorgd werden, werden er vele niet
opgevolgd, en het incident dateert intussen alweer
van
enkele
maanden
geleden.
De
voortgangscommissie werd nog altijd niet ingesteld.
Nu
de
nucleaire
sector
een
heuse
propagandacampagne voert, moet de overheid
tonen dat ze in staat is om het milieu te
beschermen, en moet ze de nodige waakzaamheid
aan de dag leggen. (Applaus bij Ecolo-Groen!)
03.01 Philippe Henry (Ecolo-Groen!) : J'insiste
auprès de mes collègues pour qu'ils soutiennent
notre motion qui concerne les suites du grave
incident à l'IRE l'été dernier. Des recommandations
ont été adressées au gouvernement mais, des mois
plus tard, beaucoup sont restées sans effet. La
commission de suivi n'est pas encore installée. En
ces temps de propagande du secteur nucléaire, les
pouvoirs publics doivent montrer qu'ils sont
capables d'assurer la sécurité de l'environnement et
se montrer vigilants. (Applaudissements sur les
bancs d'Ecolo-Groen !)
(Stemming/vote 1)
Ja
74
Oui
Nee
48
Non
(Stemming/vote 1)
Ja
74
Oui
Nee
48
Non
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6
Nee
48
Non
Onthoudingen
0
Abstentions
Totaal
122
Total
Nee
48
Non
Onthoudingen
0
Abstentions
Totaal
122
Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
03.02 Herman De Croo (Open Vld): Ik heb op de
stemknop geduwd zonder resultaat.
De voorzitter: Ik neem aan dat het een ja-stem
was.
03.02 Herman De Croo (Open Vld) : J'ai appuyé
sur le bouton de vote, mais sans résultat.
Le président : Je présume que vous avez émis un
vote positif.
04 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Ben Weyts over "de
uitlatingen
van
de
Europese
Commissie
betreffende de boycot van de komende Europese
verkiezingen
door
een
aantal
Vlaamse
burgemeesters" (nr. 277)
04 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Ben Weyts sur "les
déclarations de la Commission européenne
concernant le boycott des prochaines élections
européennes par un certain nombre de
bourgmestres flamands" (n° 277)b>
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering
van
de
commissie
voor
de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 18 februari 2009.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique du
18 février 2009.
Twee moties werden ingediend (MOT nr. 277/1):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Ben Weyts;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren André Frédéric, Josy Arens en Xavier
Baeselen.
Deux motions ont été déposées (MOT n° 277/1) :
- une motion de recommandation a été déposée par
M. Ben Weyts ;
- une motion pure et simple a été déposée par MM.
André Frédéric, Josy Arens et Xavier Baeselen.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
04.01 Ben Weyts (N-VA): Mijn motie vraagt aan de
Europese Commissie om na te gaan of er in Halle-
Vilvoorde wel vrije en eerlijke verkiezingen kunnen
plaatsvinden.
De eenvoudige motie die door de meerderheid werd
ingediend, werd alleen door Franstalige leden van
de meerderheid ondertekend. De Vlaamse leden
van de meerderheid weigerden de eenvoudige
motie in de commissie te ondertekenen, en
daarover ontstond zelfs een relletje. De heer
Baeselen ondertekende de eenvoudige motie, maar
uit protest tegen het feit dat de leden van de
Vlaamse
meerderheid
deze
niet
mee
ondertekenden, wilde hij zijn handtekening
terugtrekken. Het verbaast mij dat dit niet gebeurde.
Ik breng hulde aan de heldenmoed van de Vlaamse
leden van de meerderheid die weigerden om de
eenvoudige motie te ondertekenen en hoop dat zij
tegen de eenvoudige motie zullen stemmen en mijn
04.01 Ben Weyts (N-VA) : Dans ma motion, je
demande à la Commission européenne de vérifier
s'il est bien possible d'organiser des élections libres
et honnêtes à Hal-Vilvorde.
La motion pure simple déposée par la majorité n'a
été signée que par des membres francophones.
Les membres flamands de la majorité ont refusé en
commission de signer cette motion, ce qui a suscité
quelque agitation. M. Baeselen avait signé la motion
pure et simple, mais pour protester contre le refus
des membres de la majorité flamande de la
cosigner, il a voulu retirer sa signature
ultérieurement. Je m'étonne qu'il ne l'ait pas fait.
Je salue l'héroïsme des membres flamands de la
majorité qui ont refusé de signer la motion pure et
simple. J'espère qu'ils la rejetteront et qu'ils
appuieront ma motion de recommandation.
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
7
motie van aanbeveling zullen steunen.
04.02 Xavier Baeselen (MR): Het spijt me dat ik in
de commissie een aantal leden van de meerderheid
niet heb kunnen overhalen om de eenvoudige motie
te ondertekenen. Mijnheer Weyts, u bent
geobsedeerd door de splitsing Brussel-Halle-
Vilvoorde. Ik ben zeker dat de meerderheid, CD&V
inbegrepen, die eenvoudige motie zal steunen en
zal overgaan tot de orde van de dag. (Geroep)
04.02 Xavier Baeselen (MR) : En commission, j'ai
regretté de ne pas avoir obtenu la signature de
certains membres de la majorité pour la motion
pure et simple. Monsieur Weyts, vous êtes obnubilé
par la scission de Bruxelles-Hal-Vilvorde. Je suis
sûr que la majorité, y compris le CD&V, va soutenir
cette motion pure et simple et passer à l'ordre du
jour. (Exclamations)
(Stemming/vote 2)
Ja
79
Oui
Nee
49
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
129
Total
(Stemming/vote 2)
Ja
79
Oui
Nee
49
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
129
Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
04.03 David Geerts (sp.a): Ik heb mij onthouden
omdat ik een stemafspraak heb met mevrouw
Yalçin.
04.03 David Geerts (sp.a) : Je me suis abstenu
lors du vote. J'ai pairé avec Mme Yalçin.
05 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Jan Jambon over "het opzeggen van de
communautaire dialoog" (nr. 286)
- de heer Jean-Marie Dedecker over "het
stopzetten van de communautaire dialoog door
Vlaams minister-president Kris Peeters " (nr. 287)
- de heer Gerolf Annemans over "het stopzetten
van de communautaire dialoog door Vlaams
minister-president Peeters" (nr. 288)
05 Motions déposées en conclusion des
interpellations de :
- M. Jan Jambon sur "le coup d'arrêt au dialogue
communautaire" (n° 286)
- M. Jean-Marie Dedecker sur "le coup d'arrêt
donné au dialogue communautaire par le
ministre-président flamand, M. Kris Peeters"
(n° 287)
- M. Gerolf Annemans sur "le coup d'arrêt donné
au dialogue communautaire par le ministre-
président flamand, M. Peeters" (n° 288)b>
Deze interpellaties werden gehouden in de
plenumvergadering van 19 februari 2009.
Ces interpellations ont été développées en séance
plénière du 19 février 2009.
Drie moties werden ingediend (MOT nr. 286/1):
- een eerste motie van wantrouwen tegen de
regering werd ingediend door de heren Gerolf
Annemans, Bruno Valkeniers en Filip De Man;
- een tweede motie van wantrouwen tegen de
regering werd ingediend door de heer Jan Jambon;
- een derde motie van wantrouwen tegen de
regering werd ingediend door de heer Jean Marie
Dedecker;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren Servais Verherstraeten, Christian Brotcorne,
Luk Van Biesen, Guy Coëme en Pierre-Yves
Jeholet.
Trois motions ont été déposées (MOT n° 286/1) :
- une première motion de méfiance à l'égard du
gouvernement a été déposée par MM. Gerolf
Annemans, Bruno Valkeniers et Filip De Man ;
- une deuxième motion de méfiance à l'égard du
gouvernement a été déposée par M. Jan Jambon ;
- une troisième motion de méfiance à l'égard du
gouvernement a été déposée par M. Jean Marie
Dedecker ;
- une motion pure et simple a été déposée par
MM. Servais Verherstraeten, Christian Brotcorne,
Luk Van Biesen, Guy Coëme et Pierre-Yves
Jeholet.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
8
05.01 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): We
zullen zien of CD&V weer onder de lat doorgaat.
05.01 Gerolf Annemans (Vlaams Belang) : On
verra bien si le CD&V fera de nouvelles
concessions.
(Stemming/vote 3)
Ja
80
Oui
Nee
49
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
130
Total
(Stemming/vote 3)
Ja
80
Oui
Nee
49
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
130
Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van wantrouwen.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de méfiance sont
caduques.
06 Wetsontwerp tot wijziging van diverse wetten
betreffende het statuut van de militairen (1742/1)
(Stemming/vote 4)
Ja
129
Oui
Nee
0
Non
Onthoudingen
0
Abstentions
Totaal
129
Total
06 Projet de loi modifiant diverses lois relatives
au statut des militaires (1742/1)
(Stemming/vote 4)
Ja
129
Oui
Nee
0
Non
Onthoudingen
0
Abstentions
Totaal
129
Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat.
07 Wetsontwerp houdende wijziging van de wet
betreffende de verplichte verzekering voor
geneeskundige
verzorging
en
uitkeringen,
gecoördineerd op 14 juli 1994, met het oog op de
erkenning en financiering van palliatieve
thuiszorgequipes voor kinderen (1675/1)
07 Projet de loi modifiant la loi relative à
l'assurance obligatoire soins de santé et
indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994, en vue
de l'agrément et du financement des équipes de
soins palliatifs à domicile pour enfants (1675/1)
Overgezonden door de Senaat
(Stemming/vote 5)
Ja
128
Oui
Nee
0
Non
Onthoudingen
0
Abstentions
Totaal
128
Total
Transmis par le Sénat
(Stemming/vote 5)
Ja
128
Oui
Nee
0
Non
Onthoudingen
0
Abstentions
Totaal
128
Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd.
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale.
08 Wetsontwerp houdende goedkeuring van de
Resoluties 63-2 en 63-3 van de Raad van
gouverneurs van het Internationaal Monetair
Fonds betreffende de amendering van de
statuten van het Internationaal Monetair Fonds
(1772/1)
08 Projet de loi portant approbation des
Résolutions 63-2 et 63-3 du Conseil des
gouverneurs du Fonds Monétaire International et
relatif à l'amendement des statuts du Fonds
Monétaire International (1772/1)
Overgezonden door de Senaat
Transmis par le Sénat
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
9
08.01 Dirk Van der Maelen (sp.a): Onze fractie zal
zich onthouden. Wij stemmen niet tegen, want dit
wetsontwerp betekent een lichte vooruitgang. Wij
stemmen echter ook niet voor, want een aantal
belangrijke zaken wordt er niet in geregeld. Het IMF
kan pas een rol spelen in de mondiale organisatie
van onze economie als de samenstelling van de
raad van bestuur een weergave is van de werkelijke
verhoudingen in de wereld. Wij stellen vast dat de
opkomende economieën in het Zuiden nu
onvoldoende vertegenwoordigd zijn, terwijl de VS
als enige een vetorecht heeft.
(Stemming/vote 6)
Ja
105
Oui
Nee
12
Non
Onthoudingen
12
Abstentions
Totaal
129
Total
08.01 Dirk Van der Maelen (sp.a) : Notre groupe
s'abstiendra lors du vote. Nous ne souhaitons pas
voter contre, ce projet de loi constituant une légère
avancée. Nous ne souhaitons pas non plus soutenir
ce projet, qui n'apporte pas de réponse à certains
problèmes majeurs. Le FMI ne pourra jouer un rôle
dans l'organisation mondiale de notre économie
que
si
la
composition
de
son
conseil
d'administration reflète les véritables rapports
existant à l'échelle mondiale. Nous constatons que
les économies émergentes du Sud sont sous-
représentées, alors que les Etats-Unis sont seuls à
détenir un droit de véto.
(Stemming/vote 6)
Ja
105
Oui
Nee
12
Non
Onthoudingen
12
Abstentions
Totaal
129
Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd.
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale.
09 Aangehouden amendementen van het
ontwerp van economische herstelwet (1788/1-14)
09 Amendements réservés du projet de loi de
relance économique (1788/1-14)
Stemming over amendement nr. 5 van Peter
Vanvelthoven cs tot invoeging van artikelen 6/1 tot
8/1 (n).(1788/13)
(Stemming/vote 7)
Ja
26
Oui
Nee
89
Non
Onthoudingen
12
Abstentions
Totaal
127
Total
Vote sur l'amendement n° 5 de M. Peter
Vanvelthoven cs tendant à insérer des articles 6/1 à
8/1 (n).(1788/13)
(Stemming/vote 7)
Ja
26
Oui
Nee
89
Non
Onthoudingen
12
Abstentions
Totaal
127
Total
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 6 van Peter
Vanvelthoven cs tot invoeging van een artikel 18/1
(n).(1788/13)
(Stemming/vote 8)
Ja
37
Oui
Nee
90
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
128
Total
Vote sur l'amendement n° 6 de M. Peter
Vanvelthoven cs tendant à insérer un article 18/1
(n).(1788/13)
(Stemming/vote 8)
Ja
37
Oui
Nee
90
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
128
Total
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 4 van Peter
Vanvelthoven cs tot invoeging van een artikel 58/1
(n).(1788/13)
Vote sur l'amendement n° 4 de Peter Vanvelthoven
cs tendant à insérer un article 58/1 (n).(1788/13)
05/03/2009
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CHAMBRE
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E SESSION DE LA
52
E LEGISLATURE
10
(Stemming/vote 9)
Ja
35
Oui
Nee
91
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
127
Total
(Stemming/vote 9)
Ja
35
Oui
Nee
91
Non
Onthoudingen
1
Abstentions
Totaal
127
Total
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
Stemming over amendement nr. 7 van Peter
Vanvelthoven cs tot invoeging van artikelen 70 tot
91 (n).(1788/13)
Vote sur l'amendement n° 7 de M. Peter
Vanvelthoven cs tendant à insérer des articles 70 à
91 (n).(1788/13)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden
voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(Stemming 9)
(Vote 9)
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence, l'amendement est rejeté.
10 Geheel van het ontwerp van economische
herstelwet (1788/13)
(Stemming/vote 10)
Ja
80
Oui
Nee
0
Non
Onthoudingen
49
Abstentions
Totaal
129
Total
10 Ensemble du projet de loi de relance
économique (1788/13)
(Stemming/vote 10)
Ja
80
Oui
Nee
0
Non
Onthoudingen
49
Abstentions
Totaal
129
Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat.
11 Goedkeuring van de agenda
11 Adoption de l'ordre du jour
Wij moeten ons thans uitspreken over de
ontwerpagenda die de Conferentie van voorzitters u
voorstelt.
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la Conférence des
présidents.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
De vergadering wordt gesloten om 19.50 uur.
Volgende vergadering donderdag 12 maart 2009
om 14.15 uur.
La séance est levée à 19 h 50. Prochaine séance le
jeudi 12 mars 2009 à 14 h 15.