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KAMER

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E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2008

2009

CHAMBRE

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

INHOUD

SOMMAIRE

Berichten van verhindering

Excusés

Wijziging binnen de regering

Modifications au sein du gouvernement

Sprekers:

Orateurs:

Eedaflegging van 3 opvolgende leden die zitting
zullen hebben ter vervanging van de leden die
door de Koning tot minister werden benoemd

Prestation de serment de trois membres
suppléants appelés à siéger en remplacement
des membres nommés par le Roi en qualité de
ministres

Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de Vlaams Belang-fractie

Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe Vlaams Belang

Ontslag van leden van de regering

Démission de membres du gouvernement

Benoeming van de Voorzitter van de Kamer

Nomination du Président de la Chambre

Sprekers: Bart Tommelein, voorzitter van de
Open Vld-fractie, Gerolf Annemans, voorzitter
van de Vlaams Belang-fractie, Jean Marie
Dedecker, voorzitter van de LDD-fractie,
Herman De Croo, Peter Vanvelthoven,
voorzitter van de sp.a-fractie

Orateurs: Bart Tommelein, président du
groupe Open Vld, Gerolf Annemans,
président du groupe Vlaams Belang, Jean
Marie Dedecker, président du groupe LDD,
Herman De Croo, Peter Vanvelthoven,
président du groupe sp.a

Verklaring van de regering

Déclaration du gouvernement

Sprekers: Herman Van Rompuy, eerste
minister

Orateurs: Herman Van Rompuy, premier
ministre

Motie van vertrouwen (11.42 uur)

Motion de confiance (11 h 42)

Goedkeuring van de agenda

Adoption de l'ordre du jour

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

PLENUMVERGADERING

SEANCE PLENIERE

van

WOENSDAG

DECEMBER

2008

Voormiddag

______

MERCREDI

DECEMBRE

2008

Matin

______

De vergadering wordt geopend om 11.06 uur en
voorgezeten door mevrouw Corinne De Permentier.

La séance est ouverte à 11 h 06 sous la présidence
de Mme Corinne De Permentier.

Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
zijn de ministers van de federale regering: de heren
Herman Van Rompuy, Didier Reynders, mevrouw
Laurette Onkelinx, de heren Karel De Gucht,
Steven Vanackere, mevrouw Joëlle Milquet, de
heer. Stefaan De Clerck, mevrouw Sabine Laruelle,
mevrouw Marie Arena, de heren Pieter De Crem,
Paul Magnette, Charles Michel, Vincent Van
Quickenborne, mevrouw Annemie Turtelboom, de
heren Guido De Padt, Étienne Schouppe, Carl
Devlies, Bernard Clerfayt, Olivier Chastel, mevrouw
Julie Fernandez-Fernandez, de heren Melchior
Wathelet et Jean-Marc Delizée.

Ministres du gouvernement fédéral présents lors de
l'ouverture de la séance : MM. Herman Van
Rompuy, Didier Reynders, Mme Laurette Onkelinx,
MM. Karel De Gucht, Steven Vanackere, Mme
Joëlle Milquet, M. Stefaan De Clerck, Mmes Sabine
Laruelle, Marie Arena, MM. Pieter De Crem, Paul
Magnette,

Charles

Michel,

Vincent

Van

Quickenborne, Mme Annemie Turtelboom, MM.
Guido De Padt, Étienne Schouppe, Carl Devlies,
Bernard Clerfayt, Olivier Chastel, Mme Julie
Fernandez-Fernandez, MM. Melchior Wathelet et
Jean-Marc Delizée.

De voorzitter: Een reeks mededelingen en
besluiten moet ter kennis gebracht worden van de
Kamer. Zij worden op de website van de Kamer en
in de bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen.

Le président : Une série de communications et de
décisions doivent être portées à la connaissance de
la Chambre. Elles seront reprises sur le site web de
la Chambre et insérées dans l'annexe du compte
rendu intégral de cette séance.

Berichten van verhindering

Gezondheidsredenen: Hilâl Yalcin
Familieaangelegenheden: Martine De Maght
Verhinderd: Katia della Faille de Leverghem

Excusés

Raisons de santé : Hilâl Yalcin
Raisons familiales : Magda De Maght
Empêchée : Katia della Faille de Leverghem

01 Wijziging binnen de regering

01 Modifications au sein du gouvernement

01.01 De voorzitter : Bij brief van 30 december

2008 zendt de eerste minister een afschrift over van
het koninklijk besluit van 30 december 2008 met als
opschrift "Regering Ontslag Benoeming".

01.01 La président : Par lettre du 30 décembre

2008, le Premier ministre transmet copie de l'arrêté
royal du 30 décembre 2008 intitulé "Gouvernement
Démission - Nomination".

02 Eedaflegging van 3 opvolgende leden die

zitting zullen hebben ter vervanging van de leden
die door de Koning tot minister werden benoemd

02 Prestation de serment de trois membres

suppléants appelés à siéger en remplacement
des membres nommés par le Roi en qualité de
ministres

Artikel 50 van de Grondwet bepaalt het volgende: L'article 50 de la Constitution dispose que "le

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"Een lid van één van beide kamers dat door de
Koning tot minister wordt benoemd en de
benoeming aanneemt, houdt op zitting te hebben en
neemt zijn mandaat weer op wanneer de Koning
een einde heeft gemaakt aan zijn ambt van
minister."

membre de l'une des deux Chambres, nommé par
le Roi en qualité de ministre et qui l'accepte, cesse
de siéger et reprend son mandat lorsqu'il a été mis
fin par le Roi à ses fonctions de ministre".

Volgens artikel 1bis van de wet van 6 augustus
1931

houdende

vaststelling

van

onverenigbaarheden en ontzeggingen betreffende
de ministers, gewezen ministers en ministers van
Staat, alsmede de leden en gewezen leden van de
Wetgevende Kamers, wordt de minister van de
federale regering die ophoudt zitting te hebben,
vervangen door de eerst in aanmerking komende
opvolger van de lijst waarop de minister gekozen is.

Selon l'article 1bis de la loi du 6 août 1931
établissant des incompatibilités et interdictions
concernant les ministres, anciens ministres et
ministres d'État, ainsi que les membres et anciens
membres des Chambres législatives, le ministre du
gouvernement fédéral qui cesse de siéger est
remplacé par le premier suppléant en ordre utile de
la liste sur laquelle le ministre a été élu.

Wij moeten dus overgaan tot de toelating en de
eedaflegging van die opvolgers.

Nous devons donc procéder à l'admission et à la
prestation de serment de ces suppléants.

Het betreft:
- de heer Ben Weyts, eerste opvolger op de CD&V
N-VA -lijst van de kieskring Brussel-Halle-
Vilvoorde, ter vervanging van de heer Herman Van
Rompuy;
- de heer Patrick De Groote, eerste opvolger op de
CD&V N-VA -lijst van de kieskring West-
Vlaanderen, ter vervanging van de heer Stefaan De
Clerck;
- mevrouw Ine Somers, eerste opvolger op de Open
Vld-lijst van de kieskring Oost-Vlaanderen, ter
vervanging van de heer Guido De Padt.

Il s'agit des suppléants suivants:
- M. Ben Weyts, premier suppléant de la liste CD&V
N-VA de la circonscription électorale de Bruxelles-
Hal-Vilvorde, en remplacement de M. Herman Van
Rompuy
- M. Patrick De Groote, premier suppléant de la liste
CD&V N-VA de la circonscription électorale de
Flandre

occidentale,

remplacement

M. Stefaan De Clerck;
- Mme Ine Somers, première suppléante de la liste
Open Vld de la circonscription électorale de Flandre
orientale, en remplacement de M. Guido De Padt.

De geloofsbrieven van deze opvolgers werden
tijdens onze vergadering van 28 juni 2007 geldig
verklaard.

Les pouvoirs de ces suppléants ont été validés en
notre séance du 28 juin 2007.

Daar het aanvullend onderzoek door artikel 235 van
het Kieswetboek voorgeschreven, uitsluitend slaat
op het behoud van de verkiesbaarheidsvereisten,
gaat het in de huidige omstandigheden om een
loutere formaliteit.

Comme la vérification complémentaire, prévue par
l'article 235 du Code électoral, ne porte que sur la
conservation des conditions d'éligibilité, il apparaît
que cette vérification, n'a, dans les circonstances
présentes, qu'un caractère de pure formalité.

Ik stel u dus voor tot de toelating over te gaan van
deze opvolgers die zitting hebben in de
hoedanigheid van lid van de Kamer van
volksvertegenwoordigers ter vervanging van de
leden die door de Koning tot minister werden
benoemd en zolang het ambt van deze duurt.

Je vous propose donc de passer à l'admission de
ces suppléants appelés à siéger en qualité de
membres de la Chambre des représentants en
remplacement des membres nommés par le Roi en
qualité de ministre et pendant la durée des
fonctions de ceux-ci.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

02.01 Gerolf Annemans (Vlaams Belang):

Hebben de opvolgers medegedeeld van welke

02.01 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): Les

suppléants ont-ils indiqué de quel groupe ils feront

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fractie ze deel zullen uitmaken?

partie?

02.02 De voorzitter : Het is niet het moment om

daarop te antwoorden. Nu zijn immers de
eedafleggingen aan de orde.

02.02 La présidente : Ce n'est pas le moment de

répondre à cette question. Nous en sommes aux
prestations de serment.

Ik herinner eraan dat de volksvertegenwoordigers
gekozen

door

het

kiescollege

van

het

arrondissement Brussel deel uitmaken van de
Nederlandse of van de Franse taalgroep van de
Kamer, naargelang zij de eed in het Nederlands dan
wel in het Frans afleggen. Wordt de eed in
verscheidene talen afgelegd, dan is de taal waarin
hij het eerst is afgelegd beslissend.

Je rappelle que les députés élus par le collège
électoral de l'arrondissement de Bruxelles font
partie soit du groupe linguistique français, soit du
groupe linguistique néerlandais de la Chambre,
selon qu'ils prêtent serment en français ou en
néerlandais. Si le serment est prêté en plusieurs
langues, celle d'entre elles qui est utilisée en
premier lieu est déterminante.

Ik memoreer de bewoordingen van de eed: "Ik
zweer de Grondwet na te leven" "Je jure d'observer
la Constitution" "Ich schwöre die Verfassung zu
befolgen".

Je rappelle les termes du serment: "Je jure
d'observer la Constitution" "Ik zweer de Grondwet
na te leven" "Ich schwöre die Verfassung zu
befolgen".

Ik verzoek de heer Ben Weyts de grondwettelijke
eed af te leggen.

Je prie M. Ben Weyts de prêter le serment
constitutionnel.

De heer Ben Weyts legt de grondwettelijke eed af in
het Nederlands.

M. Ben Weyts prête le serment constitutionnel en
néerlandais.

De heer Ben Weyts zal deel uitmaken van de
Nederlandse taalgroep. (Applaus op alle banken)

M. Ben Weyts fera partie du groupe linguistique
néerlandais. (Applaudissements sur tous les bancs)

Ik verzoek de heer Patrick De Groote de
grondwettelijke eed af te leggen.

Je prie M. Patrick De Groote de prêter le serment
constitutionnel.

De heer Patrick De Groote legt de grondwettelijke
eed af in het Nederlands.

M. Patrick

Groote

prête

serment

constitutionnel en néerlandais.

De heer Patrick De Groote zal deel uitmaken van de
Nederlandse taalgroep. (Applaus op alle banken)

M. Patrick De Groote fera partie du groupe
linguistique néerlandais. (Applaudissements sur
tous les bancs)

Ik verzoek mevrouw Ine Somers de grondwettelijke
eed af te leggen.

Je prie Mme Ine Somers de prêter le serment
constitutionnel.

Mevrouw Ine Somers legt de grondwettelijke eed af
in het Nederlands.

Mme Ine Somers prête le serment constitutionnel
en néerlandais.

Mevrouw Ine Somers zal deel uitmaken van de
Nederlandse taalgroep. (Applaus)

Mme Ine Somers fera partie du groupe linguistique
néerlandais. (Applaudissements)

03 Ontslag van leden van de regering

03 Démission de membres du gouvernement

Artikel 50 van de Grondwet bepaalt het volgende:
"Een lid van één van beide kamers dat door de
Koning tot minister wordt benoemd en de
benoeming aanneemt, houdt op zitting te hebben en
neemt zijn mandaat weer op wanneer de Koning
een einde heeft gemaakt aan zijn ambt van
minister."

L'article 50 de la Constitution dispose que "le
membre de l'une des deux Chambres, nommé par
le Roi en qualité de ministre et qui l'accepte, cesse
de siéger et reprend son mandat lorsqu'il a été mis
fin par le Roi à ses fonctions de ministre".

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E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Daar de heer Jo Vandeurzen ontslag heeft
genomen uit zijn ambt van vice-eersteminister en
minister van Justitie en Institutionele Hervormingen,
neemt

hij

zijn

parlementair

mandaat

31 december 2008 weer op. De heer Peter Luyckx,
die zitting heeft in de hoedanigheid van lid van de
Kamer van volksvertegenwoordigers ter vervanging
van de heer Jo Vandeurzen zolang het ambt van
deze duurt, houdt op zitting te hebben en wordt
opnieuw eerste opvolger voor de kieskring Limburg.

M. Jo Vandeurzen ayant démissionné de ses
fonctions de vice-premier ministre et ministre de la
Justice et des Réformes institutionnelles, il reprend
son mandat parlementaire le 31 décembre 2008 et
M. Peter Luykx, admis à siéger en qualité de
membre effectif de la Chambre des représentants
en remplacement de M. Jo Vandeurzen pour la
durée de ses fonctions ministérielles, cesse de
siéger et redevient premier suppléant de la
circonscription électorale du Limbourg.

Ik dank de heer Peter Luyckx.

Je tiens à remercier M. Peter Luykx.

Daar de heer Patrick Dewael ontslag heeft
genomen uit zijn ambt van vice-eersteminister en
minister van Binnenlandse Zaken, neemt hij zijn
parlementair mandaat op 31 december 2008 weer
op. De heer Bruno Steegen, die zitting heeft in de
hoedanigheid van lid van de Kamer van
volksvertegenwoordigers ter vervanging van de
heer Patrick Dewael zolang het ambt van deze
duurt, houdt op zitting te hebben en wordt opnieuw
eerste opvolger voor de kieskring Limburg.

M. Patrick Dewael ayant démissionné de ses
fonctions de vice-premier ministre et ministre de
l'Intérieur, il reprend son mandat parlementaire le
31 décembre 2008 et M. Bruno Steegen, admis à
siéger en qualité de membre effectif de la Chambre
des représentants en remplacement de M. Patrick
Dewael pour la durée de ses fonctions
ministérielles, cesse de siéger et redevient premier
suppléant de la circonscription électorale du
Limbourg.

Ik dank de heer Bruno Steegen.

Je tiens à remercier M. Bruno Steegen.

Daar mevrouw Inge Vervotte ontslag heeft
genomen uit haar ambt van minister van
Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven, neemt zij
haar parlementair mandaat op 31 december 2008
weer op. Mevrouw Katrien Schryvers, die zitting
heeft in de hoedanigheid van lid van de Kamer van
volksvertegenwoordigers

ter

vervanging

van

mevrouw Inge Vervotte zolang het ambt van deze
duurt, houdt op zitting te hebben en wordt opnieuw
eerste opvolger voor de kieskring Antwerpen.

Mme Inge Vervotte ayant démissionné de ses
fonctions de ministre de la Fonction publique et des
Entreprises publiques, elle reprend son mandat
parlementaire le 31 décembre 2008 et Mme Katrien
Schryvers, admise à siéger en qualité de membre
effectif de la Chambre des représentants en
remplacement de Mme Inge Vervotte pour la durée
de ses fonctions ministérielles, cesse de siéger et
redevient première suppléante de la circonscription
électorale d'Anvers.

Ik dank mevrouw Katrien Schryvers.

Je tiens à remercier Mme Katrien Schryvers.

04 Benoeming van de Voorzitter van de Kamer

04 Nomination du Président de la Chambre

Ik stel u voor over te gaan tot de benoeming van de
Voorzitter, ter vervanging van de heer Herman Van
Rompuy die de eed als eerste minister op
30 december 2008 heeft afgelegd.

Je vous propose de procéder à la nomination du
Président en remplacement de M. Herman Van
Rompuy qui a prêté serment en qualité de Premier
ministre le 30 décembre 2008.

Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.

Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.

04.01 Bart Tommelein (Open Vld): Ik stel de

kandidatuur voor van de heer Patrick Dewael voor
het

voorzitterschap

van

Kamer

van

volksvertegenwoordigers.

04.01 Bart Tommelein (Open Vld) : Je propose la

candidature de M. Patrick Dewael à la présidence
de la Chambre des représentants.

04.02 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): We

wisten al via de pers dat de heer Dewael
Kamervoorzitter zou worden, want dat is een deel

04.02 Gerolf Annemans (Vlaams Belang) : Nous

savions déjà, pour l'avoir lu dans la presse, que M.
Dewael accéderait à la présidence de la Chambre,

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van het akkoord dat de coalitiepartners hebben
afgesloten.

Mijn fractie vindt dat geen goed voorstel. Natuurlijk
moet het probleem Dewael worden opgelost. Er
schortte iets aan zijn motivatie en hij kreeg de
politietop niet meer op orde.

Open Vld krijgt een nieuw postje, al lezen we in de
pers dat dat later gecompenseerd zal worden als
minister De Gucht Europees Commissaris wordt.
Hoe de heer Reynders dan gecompenseerd zal
worden, weten we niet. We zullen het lezen in de
pers, nietwaar?

Als CD&V dan terugkeert naar de vorige eeuw,
inclusief methodes, figuren en staatshervomingen,
zoals wordt bevestigd door het indrukwekkende
gebaar van Inge Vervotte, dat de partij het dan goed
doet. Als we de huidige generatie politici opzij
moeten zetten en terugkeren naar het Belgicisme
en het Belgisch pragmatisme, laten we dat dan
duidelijk doen, ook wat de aanduiding van de
voorzitter van de Kamer betreft.

Mijn fractie stelt dan ook voor om Herman De Croo
opnieuw Kamervoorzitter te maken. (Applaus bij het
Vlaams Belang)

car cette désignation fait partie de l'accord conclu
par les partenaires de la coalition.

Mon groupe n'adhère pas à cette désignation. Le
problème Dewael devait évidemment être résolu.
Sa motivation n'était plus la même et il ne parvenait
plus à faire régner l'ordre dans la hiérarchie de la
police.
L'Open Vld se voit octroyer un nouveau poste,
même si nous lisons dans la presse que cette
désignation sera

compensée ultérieurement,

lorsque

ministre

Gucht

deviendra

commissaire européen. Quant à savoir quelle
compensation sera prévue en ce qui concerne M.
Reynders, nous l'ignorons. Sans doute la lecture de
la presse nous en apprendra-t-elle davantage à ce
sujet ?

Si le CD&V retourne au siècle dernier, y compris en
ce qui concerne ses méthodes, personnalités et
réformes de l'Etat, comme le confirme le geste
impressionnant posé par Mme Inge Vervotte, qu'il le
fasse correctement. Si nous devons écarter la
génération actuelle de responsables politiques au
profit du retour du Belgicisme et du pragmatisme à
la belge, faisons le clairement, également en ce qui
concerne la désignation du président de la
Chambre.

Dès lors, mon groupe propose que nous désignions
à nouveau M. Herman De Croo à la présidence de
la Chambre. (Applaudissements sur les bancs du
Vlaams Belang)

04.03 Jean Marie Dedecker (LDD): Voor onze

fractie is de kandidatuur van de heer Dewael
onaanvaardbaar.

Wij praten niet alleen over de oude politieke cultuur,
maar ook over een stuk van de nieuwe politieke
cultuur. Als er iemand in opspraak gekomen is het
laatste jaar, dan is het wel de heer Dewael. Er zijn
politici die normen en waarden hebben, mensen die
aftreden, die hun verantwoordelijkheid nemen.

Ik accepteer niet dat een afdankertje van de
regering, iemand die zich op Binnenlandse Zaken
onmogelijk heeft gemaakt, genoemd wordt in
onderzoeken die nog niet afgesloten zijn, nu met
een gouden parachute hier terechtkomt. Hij weet
niet eens wat er op zijn kabinet gebeurt, maar zal
wel de Kamer vertegenwoordigen en leiden!

Daarom vraag ik een tegenkandidaat. Die mag uit
de meerderheid komen. Ik steun ook de
kandidatuur van de heer De Croo. Ik zie liever hem
de Kamer leiden dan iemand van de nieuwe

04.03 Jean Marie Dedecker (LDD): La

candidature de M. Dewael est inacceptable pour
notre groupe.

Nous ne parlons pas seulement de l'ancienne
culture politique mais aussi, en partie, de la
nouvelle. Si quelqu'un a été controversé ces
dernières années, c'est bien M. Dewael. Il y a des
hommes ou des femmes politiques qui respectent
des valeurs, qui démissionnent et assument leurs
responsabilités.

Je n'accepte pas qu'un membre évincé du
gouvernement, qui s'est rendu impossible à
l'Intérieur, qui a été cité dans des enquêtes qui ne
sont pas encore clôturées, bénéficie ici d'un
parachute doré. Lui qui ignore ce qui se passe à
son cabinet viendrait représenter et diriger la
Chambre !

Je demande dès lors une contre-candidature qui
peut parfaitement venir de la majorité. Je soutiens
également la candidature de M. De Croo. Je préfère
le voir, lui, à la tête de la Chambre plutôt qu'un

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verpeste politieke cultuur. De voorzitter is de eerste
burger van dit land. Dat is de heer Dewael vandaag
niet waard. (Applaus bij LDD)

représentant de la nouvelle culture politique honnie.
Le président est le premier citoyen du pays. M.
Dewael ne mérite pas cet honneur aujourd'hui.
(Applaudissements sur les bancs de la LDD)

04.04 Herman De Croo (Open Vld): Ik heb al veel

ervaring in dit halfrond, maar voorgedragen worden
door de meest Vlaamsgezinde vleugel van de
Kamer is ontroerend.

Ik steun de kandidatuur van de heer Dewael
volledig en ik ben geen kandidaat. (Applaus)

04.04 Herman De Croo (Open Vld) : J'ai déjà vécu

beaucoup de choses dans cet hémicycle, mais que
ma candidature soit proposée par l'aile flamande la
plus radicale de la Chambre est émouvant.

Pour ma part, j'appuie la candidature de M. Dewael
et je ne suis pas candidat. (Applaudissements)

04.05 Bart Tommelein (Open Vld): Ik protesteer

tegen het feit dat de heer Dedecker alles op een
hoopje probeert te gooien terwijl hij weet dat de
voorzitter van het comité P duidelijk heeft verklaard
dat de heer Dewael niets te maken had met de
politieke benoemingen.

04.05 Bart Tommelein (Open Vld) : Je proteste

contre le fait que M. Dedecker pratique l'amalgame
alors qu'il sait pertinemment que le président du
Comité P a déclaré clairement que M. Dewael est
totalement étranger aux nominations politiques.

04.06 Jean Marie Dedecker (LDD): Open Vld

moet zich niet achter het Comité P blijven
verbergen. Dat Comité mag geen onderzoek doen
naar de heer Dewael. Er lopen rechtzaken over het
onderwerp en op de resultaten van het intern
onderzoek wachten we ook nog altijd.

04.06 Jean Marie Dedecker (LDD) : L'Open Vld

ne doit pas se dissimuler derrière le Comité P.
Celui-ni n'est pas autorisé à enquêter à propos du
M. Dewael. Ce dossier fait l'objet d'actions en
justice et les conclusions de l'enquête interne se
font toujours attendre.

04.07 Peter Vanvelthoven (sp.a+Vl.Pro): Ik ben de

discussies over de postjes beu. Ik ben naar hier
gekomen om te horen of de nieuwe regering iets
nieuws te vertellen heeft. Laten we stemmen, zodat
we met het inhoudelijke kunnen beginnen.
(Applaus)

04.07 Peter Vanvelthoven (sp.a+Vl.Pro) : J'en ai

plus qu'assez de ces discussions relatives à
l'attribution des postes. Je suis venu ici pour
entendre si le nouveau gouvernement a des choses
nouvelles à nous annoncer. Votons, pour que nous
puissions entamer la discussion quant au fond.
(Applaudissements)

04.08 Gerolf Annemans (Vlaams Belang): De heer

De Croo hoeft niet akkoord te gaan. Ik draag hem
voor en dan kunnen we ons daarover uitspreken.

De voorzitter: De heer de Croo is geen kandidaat.
Er is dus slechts een kandidaat. (Protest bij Vlaams
Belang en LDD).

04.08 Gerolf Annemans (Vlaams Belang) :

Monsieur De Croo ne doit pas être d'accord. Je
présente sa candidature et nous pouvons nous
prononcer.

Le président : M. De Croo n'est pas candidat, il n'y
a donc qu'une seule candidature (Protestations sur
les bancs du VB et de la LDD).

Ik verklaar daarom, overeenkomstig artikel 157.6
van ons Reglement, de heer Patrick Dewael
benoemd tot Voorzitter van de Kamer van
volksvertegenwoordigers.

Dès lors, conformément à l'article 157.6 de notre
Règlement, je proclame M. Patrick Dewael
Président de la Chambre des représentants
(Applaudissements prolongés).

Voorzitter: Patrick Dewael, voorzitter.

Président : Patrick Dewael, président.

De voorzitter: Het is voor mij een grote eer om
deze Kamer van volksvertegenwoordigers te mogen
voorzitten. Dit Parlement heeft voor mij altijd de
kern uitgemaakt van mijn politieke interesse. Ik heb
hier de meest boeiende momenten uit mijn
loopbaan meegemaakt, als fractieleider van een
oppositiepartij en later als minister van een

Le président : C'est un grand honneur pour moi de
pouvoir présider la Chambre des Représentants.
Depuis toujours, ce parlement est au centre de mon
intérêt pour la chose politique. C'est dans cette
enceinte que j'ai vécu les moments les plus
passionnants de ma carrière politique. Comme chef
de groupe d'un parti d'opposition puis, plus tard,

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regeringspartij.

Het is in dit halfrond dat de parlementaire
democratie op haar best is, dat de vreedzame
botsing van ideeën plaatsvindt, dat ons systeem van
checks and balances volop speelt. De Franse
filosoof Lefort drukt het treffend uit als volgt: `De
democratie is de enige samenlevingsvorm die het
onophefbare sociale conflict, dat aan de basis van
elke maatschappij ligt, erkent. Meer nog, ze leeft
van dat conflict. Het is haar bron van energie en
vernieuwing.'

Dit systeem van meningsverschillen is de kracht
van onze democratie. Ik meen dat wij erover
moeten waken dat dit zo blijft. Als voorzitter zal ik,
zoals mijn illustere voorgangers Herman De Croo
en Herman Van Rompuy, waken over een eerlijke
en een faire debatcultuur waarin alle meningen aan
bod kunnen komen.

In ons parlementair bestel is het gebruikelijk dat de
voorzitter van deze assemblee onder de leden van
de meerderheid wordt verkozen. Ik kan u echter
zeggen dat ik een voorzitter van alle partijen en alle
collega's zal zijn. Net als de Britse filosoof John
Stuart Mill 150 jaar geleden, ben ik mij bewust van
de potentiële tirannie van de meerderheid. Als
voorzitter zal ik me bijgevolg aan de kant scharen
van het parlement, als tegengewicht voor de
regering.

Wij leven in een tijd van angst en onzekerheid. De
economische en financiële crisis komt nog eens
boven op de communautaire en maatschappelijke
problemen. Uiteraard verdedigen wij verschillende
en soms tegengestelde meningen. Dat is een
kenmerk van democratie. Maar ieder van ons moet
de nodige verantwoordelijkheid opbrengen ten bate
van het algemeen belang, de welvaart en het
welzijn van onze bevolking.

Betekent dit dat u uw voorstellen of uitlatingen moet
matigen of dat u de uitvoerende macht moet
ontzien? Integendeel. Het is een oproep om
standpunten ten aanzien van de gevoerde politiek
scherp, helder en met overtuiging te brengen zodat
de burgers die onze werkzaamheden via de media
volgen, begrijpen wat de inzet is van onze
discussies, zodat zij ook een goed beeld krijgen van
de voorstellen van de regering en van de oppositie,
zodat ze zich ook een eigen mening kunnen vormen
die zich later zal vertalen in hun stemgedrag.
Burgers voelen zeer goed aan wanneer wij echt aan
politiek doen en wanneer wij dat niet doen. Vandaar
mijn oproep tot wederzijds respect, tot hoffelijkheid

comme ministre d'un parti de la majorité.

C'est dans cet hémicycle que la démocratie
parlementaire s'exerce au mieux, que se produit le
choc pacifique des idées, que notre système de
check-and-balances trouve sa pleine application.
Comme l'a très bien dit le philosophe français
Claude Lefort, la démocratie est la seule forme de
société qui reconnaisse l'inévitable conflit social sur
lequel repose toute société. Mieux, elle se nourrit de
ce conflit qui constitue sa source d'énergie et de
renouvellement.

C'est ce système de divergence de vue organisée
qui fait la force de notre démocratie. Nous devons,
ensemble, faire en sorte qu'il continue à en aller
ainsi. A l'instar de mes illustres prédécesseurs, MM.
Herman De Croo et Herman Van Rompuy, je
mettrai à l'honneur une culture du débat honnête et
équitable, dans le cadre de laquelle pourront
s'exprimer toutes les conceptions.

Dans notre système parlementaire, il est d'usage
que le président de l'Assemblée soit choisi dans les
rangs de la majorité. J'affirme que je serai un
président de tous les partis et de tous les
parlementaires. Comme le philosophe britannique
John Stuart Mill l'a proclamé, il y a cent cinquante
ans, je suis conscient de la tyrannie potentielle de la
majorité. Comme président, je serai par conséquent
du côté de ce Parlement comme contrepartie du
gouvernement.

Nous vivons une période de crainte et d'incertitude.
Aux problèmes communautaires et sociaux s'ajoute
la crise économique et financière. Il nous arrive
certes de défendre des points de vue différents et
parfois même contradictoires. C'est là une
caractéristique de la démocratie. Mais chacun
d'entre nous doit faire preuve du sens des
responsabilités requis, dans l'intérêt général et dans
celui de la prospérité et du bien-être de la
population.

Cela signifie-t-il que vous deviez modérer vos
propositions ou vos déclarations ou encore
ménager le pouvoir exécutif ? Que du contraire.
C'est un appel à exprimer à propos de la politique
mise en oeuvre des points de vue acérés, clairs et
résolus. Afin que les citoyens qui suivent nos
travaux par médias interposés comprennent l'enjeu
de nos discussions. Afin qu'ils puissent se faire une
idée précise des propositions formulées par le
gouvernement et par l'opposition. Afin qu'ils
puissent se forger leur propre opinion qu'ils
traduiront plus tard dans l'isoloir. Le citoyen sent
bien quand nous faisons réellement de la politique
et quand nous ne le faisons pas. C'est pourquoi je

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en het luisteren naar elkaars argumenten.

Zoals Winston Churchill zei: "Democratie is de
noodzaak om af en toe te buigen voor de mening
van anderen." Dat geldt zowel voor de meerderheid
als voor de oppositie. Naar mijn oordeel is dat ook
het beste middel om het vertrouwen in de politiek en
in ons Parlement te herstellen.

Als voorzitter van deze assemblee wil ik meer doen
dan alleen de debatten op een formele manier
leiden. Ik zou een brugfunctie willen vervullen
tussen de verschillende taalgemeenschappen van
ons land, tussen de jonge en de meer ervaren
collega's, tussen onze instellingen en de burgers
van ons land. Ik zou willen bijdragen tot het
versterken van de wetgevende rol van deze
assemblee en willen toezien op een snelle
behandeling van de wetsvoorstellen van de
volksvertegenwoordigers. Meer nog dan in het
verleden wil ik ervoor zorgen dat scholieren en
studenten onze assemblee bezoeken.

U weet dat ik bijzonder begaan ben met het belang
van geschiedenis. Jongeren moeten beseffen dat
onze parlementaire democratie er niet vanzelf is
gekomen maar dat onze voorouders ervoor
gestreden hebben. Ze moeten beseffen wat de
waarde is van de trias politica zoals die door
Montesquieu in het midden van de 18

eeuw werd

uitgetekend en die we binnen ons democratisch
systeem koesteren. Sinds enige tijd is daar echter
ook de vierde macht bij gekomen. Dat de media,
zoals vandaag, rechtstreeks verslag doen van onze
werkzaamheden is een goede zaak. We moeten
ons dan echter goed bewust zijn van de manier
waarop we het debat hier voeren, kwestie van niet
terecht te komen in een spektakelmaatschappij
waarin perceptie de bovenhand krijgt op de inhoud.

Dit huis moet niet alleen een plek van discussie zijn
maar ook een huis waar gezocht wordt naar
eerbare compromissen, werkbare akkoorden en
verstandige keuzes. We zitten hier samen op basis
van macht die ons door het volk is gegeven. Het is
aan ons om op een verstandige manier met die
macht om te gaan en ervoor te zorgen dat we voor
de bevolking een stevig houvast vormen in moeilijke
tijden. Kortom, de kracht van dit Parlement is wat
we er zelf willen van maken. (Applaus)

vous demande de faire preuve l'un envers l'autre de
respect et de civilité et de prêter l'oreille aux
arguments des autres.

Comme disait Winston Churchill, la démocratie,
c'est parfois aussi admettre le point de vue des
autres. Cela vaut pour la majorité comme pour
l'opposition. Et c'est à mon sens la meilleure
manière de rétablir la confiance dans la politique et
dans notre Parlement.

Comme président de cette Assemblée, je veux faire
davantage que mener formellement les débats.
J'aimerais constituer un pont entre les diverses
communautés linguistiques de notre pays, entre les
jeunes collègues et les plus anciens, entre nos
institutions et les citoyens de notre pays. J'aimerais
contribuer au renforcement du pouvoir législatif de
cette Assemblée et veiller à un traitement rapide
des propositions de loi des parlementaires. Plus
que par le passé, j'encouragerai les écoliers et les
étudiants à visiter notre Parlement.

Comme vous le savez, l'histoire revêt une grande
importance à mes yeux. Les jeunes doivent savoir
que notre démocratie parlementaire ne constitue
pas une évidence mais qu'elle a été conquise de
haute lutte par nos ancêtres. Ils doivent avoir
conscience de la valeur de la doctrine des trois
pouvoirs, telle que formulée au milieu du XVIIIème
siècle par Montesquieu et à laquelle nous sommes
très attachés au sein de notre système
démocratique. Toutefois, depuis le XVIIIème siècle,
un quatrième pouvoir est venu s'ajouter aux trois
premiers : les médias. Comme c'est le cas
aujourd'hui, ceux-ci rendent compte de nos travaux
et c'est fort bien. Mais nous devons être
parfaitement conscients de la manière nous nous
menons les débats dans cette enceinte, pour éviter
de verser dans la « société spectacle » dans
laquelle la perception l'emporte sur le contenu.

Cette maison doit être un lieu où l'on débat, mais
aussi où l'on recherche des compromis honorables,
des accords praticables et des choix intelligents.
Nous sommes réunis ici sur la base du pouvoir qui
nous a été confié par le peuple. Il nous appartient
de manier ce pouvoir avec intelligence et de veiller
à constituer pour la population un point de repère
solide en ces temps difficiles. En un mot, c'est de
notre action que dépendra la force de ce Parlement.
(Applaudissements)

05 Verklaring van de regering

05 Déclaration du gouvernement

De voorzitter: Aan de orde is de verklaring van de Le président : L'ordre du jour appelle la déclaration

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regering.

du gouvernement.

Het woord is aan de eerste minister.

La parole est au premier ministre.

05.01 Eerste minister Herman Van Rompuy

(Frans): Het jaar dat vandaag zijn allerlaatste dag
beleeft is getekend door de grootste financiële
wereldcrisis sedert de jaren dertig van de vorige
eeuw. Het heeft bij mensen een gevoel van
onzekerheid nagelaten waar niemand op voorbereid
was en waarop de overheden in tal van landen snel
een antwoord hebben moeten op geven. Op
binnenlands politiek vlak is het een jaar geweest
van onzekerheid, mede door enkele politieke
crisismomenten en het opvangen van de gevolgen
van de financiële crisis.

Het is dus belangrijk dat de burgers een groter
gevoel van zekerheid en van vertrouwen krijgen,
zeker nu we steeds meer te maken hebben met de
sociaal-economische gevolgen van de financiële
schokken, vooral inzake werkgelegenheid.

Na de financiële crisis is de economische recessie
in belangrijke mate het gevolg, precies van een
gebrek aan vertrouwen in de toekomst, bij
verbruikers en investeerders. Hoewel volgens de
Nationale Bank het reëel beschikbaar inkomen van
de gezinnen het volgend jaar met ongeveer 1.5 pct.
zal groeien, blijft door de daling van de inflatie en de
maatregelen van de vorige regering aarzeling troef.
Ondanks ook het feit dat de rente voor
investeerders en bouwers zelden zo laag is, merkt
men ook bij hen grote terughoudendheid. Gelukkig
is ons land lid van de eurogroep waardoor een zone
van monetaire zekerheid is ontstaan, zonder
dewelke de economische gevolgen van de
financiële crisis dramatischer zouden zijn geweest.
De euro is een grote opportuniteit voor de Unie en
voor ons land.

Maar als gebrek aan vertrouwen een grote oorzaak
is van de economische achteruitgang dan kan het
herstel ervan ook zorgen voor een sterke opleving
daarna.
De overheden in de Europese Unie en in andere
landen kunnen door een gericht beleid van
economische

relance

bijdragen

tot

betere

perspectieven

voor

werkgelegenheid

economische activiteit. De vorige regering heeft
zo'n plan ontworpen. Het moet zo snel mogelijk
worden uitgevoerd.

(Nederlands) De sociale partners hebben hun
bijdrage geleverd tot een klimaat van meer

05.01 Herman Van Rompuy, premier ministre en

français) : L'année qui s'achève aujourd'hui a été
marquée par la crise financière mondiale la plus
grave depuis les années trente du siècle passé.
Cette crise a généré un sentiment d'insécurité
auquel personne n'était préparé, et auquel les
autorités de nombreux pays ont été contraintes de
réagir rapidement. Sur le plan de la politique
intérieure, cette année a été caractérisée par
l'incertitude, notamment à la suite de plusieurs
crises politiques et des conséquences de la crise
financière.

Il est donc essentiel d'offrir aux citoyens un
sentiment accru de sécurité et de confiance,
d'autant que nous sommes de plus en plus
confrontés, à l'heure actuelle, aux conséquences
socio-économiques des chocs financiers, surtout au
niveau de l'emploi.

À la suite de la crise financière, la récession
économique est en grande partie due à un manque
de confiance dans l'avenir de la part des
consommateurs et des investisseurs. Bien que la
Banque nationale ait annoncé pour l'année
prochaine une croissance d'environ 1,5 % des
revenus réellement disponibles des ménages,
l'hésitation persiste malgré la baisse de l'inflation et
les mesures du gouvernement précédent. Par
ailleurs, bien que les taux d'intérêt proposés pour
l'investissement et l'habitation aient rarement été
aussi bas, on constate que ces derniers font
également preuve d'une grande réticence.
Heureusement, notre pays est membre de
l'eurogroupe, qui a créé une zone de sécurité
monétaire sans laquelle les conséquences
économiques de la crise financière auraient été plus
dramatiques. L'euro est une grande opportunité
pour l'Union et pour notre pays.

Mais si le manque de confiance est une cause
importante de la récession économique, le
rétablissement de cette confiance peut aussi
entraîner un vif redressement par la suite.
Les autorités au sein de l'Union européenne et dans
d'autres pays peuvent, grâce à une politique ciblée
de relance économique, contribuer à améliorer les
perspectives d'emploi et d'activité économique. Le
précédent gouvernement a conçu un tel projet. Il
doit être exécuté aussi vite que possible.

(En néerlandais) Les partenaires sociaux ont
contribué à instaurer un climat de plus grande

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zekerheid

door

moeilijke

tijden

een

interprofessioneel akkoord te sluiten waarbij tussen
de concurrentiekracht van de bedrijven en de
koopkracht een evenwicht werd gevonden. Ook dat
akkoord moet zo snel mogelijk worden uitgevoerd.
Het is belangrijk dat ook in tijden van economisch
ontij het overlegmodel werkt, dat naast markt en
overheid een belangrijke pijler is van ons sociaal-
economisch stelsel. Werkgelegenheid is het doel
van dat sociaal akkoord. Het is ook hét objectief van
de regering. Te dien einde moeten inspanningen
worden voortgezet tot steun aan de kleine en
middelgrote ondernemingen.

Al die elementen zijn bouwstenen om precies meer
vertrouwen te geven en te krijgen in de toekomst.
Het is vanzelfsprekend dat een kleine, open
economie als de onze, zo afhankelijk van de
wereldeconomie, wacht op een herleving van de
activiteit, in de eerste plaats in Europa. De
inspanningen die de jongste weken geleverd zijn
moeten daartoe bijdragen. Wij moeten binnenlands
al de voorwaarden scheppen om van dat herstel
maximaal gebruik te kunnen maken.

Meer dan ooit moet in deze moeilijke periode de
sociale zekerheid worden versterkt in haar rol als
bescherming tegen het risico om terecht te komen
in armoede en schulden die een toenemend aantal
van onze medeburgers treft.

De sociale zekerheid is een essentieel element van
vertrouwen in de toekomst.

De regering verheugt zich over de resultaten van
het overleg tussen de ziekenfondsen en de
zorgverstrekkers. Dit akkoord maakt het mogelijk
om tariefzekerheid te waarborgen en nieuwe
investeringen die een betere toegang tot de
zorgverstrekking beogen. Ook hier is het
verheugend dat het overlegmodel werkt.

regering zal tevens de inspanningen

verderzetten om het niveau van de pensioenen op
te trekken. De Nationale Pensioenconferentie die
thans aan gang is, zal het mogelijk maken om de
leefbaarheid

van

onze

pensioenstelsels

ondersteunen.

Doorheen deze economische inzinking mogen we
maximaal

langetermijnobjectieven

inzake

vergrijzing en klimaat niet uit het oog verliezen. In
dat verband neemt de regering zich voor een
ambitieuze politiek van duurzame ontwikkeling en
van strijd tegen de opwarming van de aarde te
verdedigen.

sécurité en concluant en des temps difficiles un
accord interprofessionnel dans le cadre duquel un
équilibre a été trouvé entre la compétitivité des
entreprises et le pouvoir d'achat. Cet accord doit
également être exécuté aussi vite que possible. Il
est important que le modèle de concertation
fonctionne aussi dans des temps de revers
économiques, modèle qui est, parallèlement au
marché et aux pouvoirs publics, un important pilier
de notre système socio-économique. L'emploi est
l'objectif de cet accord social. C'est aussi l'objectif
premier du gouvernement. À cette fin, des efforts
devront être poursuivis en vue du soutien des
petites et moyennes entreprises.

Tous ces éléments sont des fondements permettant
précisément de donner et d'avoir plus de confiance
dans l'avenir. Il est évident qu'une petite économie
ouverte comme la nôtre, qui est tellement
dépendante de l'économie mondiale, attend une
reprise de l'activité en premier lieu en Europe. Les
efforts fournis ces dernières semaines doivent y
contribuer. Nous devons créer toutes les conditions
dans notre pays afin de pouvoir profiter au
maximum de ce redressement.

Plus que jamais, en cette période difficile, la
sécurité sociale doit être renforcée afin de jouer son
rôle de rempart contre le risque de basculement
dans la pauvreté et l'endettement qui guette un
nombre accru de nos concitoyens.

La sécurité sociale est un élément essentiel de
confiance dans l'avenir.

Le Gouvernement se réjouit des résultats de la
concertation entre les mutualités et les prestataires
de soins. Cet accord permet de garantir la sécurité
tarifaire et des réinvestissements visant à améliorer
l'accès aux soins. Ici aussi, il est réjouissant que le
modèle de concertation fonctionne.

D'autre part, le Gouvernement poursuivra l'effort
entrepris pour relever le niveau des pensions. La
Conférence nationale Pensions qui est en cours
permettra de conforter la viabilité de notre système
de pensions.

Au fil de cette dépression économique, nous ne
pouvons absolument pas perdre de vue les objectifs
à long terme en matière de vieillissement et de
climat. À cet égard, le gouvernement défendra une
politique ambitieuse de développement durable et
de lutte contre le changement climatique.

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(Frans) Zo is het nodig ons volledig in te schrijven in
het pas besliste EU-klimaatplan. Het is trouwens
daarom dat het herstelplan van de vorige regering
een aantal aanzetten daartoe bevatte. In het kader
van een langere termijnoptiek moeten we de
volgende weken en maanden een plan opmaken
om het structureel begrotingstekort weg te werken.

Vertrouwen omvat ook vertrouwen in onze
instellingen. Daarom moet de werkgroep onder
leiding van de heer Lamfalussy voorstellen
formuleren voor een steviger financiële structuur.
Vandaag is de onvervangbare rol van de overheid,
als uiteindelijke behoeder van het algemeen belang,
duidelijk in het kader van ons sociaal-economisch
stelsel dat voor een zo hoog peil van welvaart en
welzijn heeft gezorgd voor ons land. Vertrouwen
komt er ook door respect voor ethische regels
inzake het beheer van spaargeld en verloning van
de leiding.

Vertrouwen is ook nodig in de werking van justitie.
De voorbije jaren werden reeds belangrijke
hervormingen doorgevoerd. Onder de vorige
Minister van Justitie, Jo Vandeurzen, werden
nieuwe

waardevolle

initiatieven

inzake

hervormingen genomen die tot een goed einde
moeten worden gebracht.

Opnieuw in het kader van een herstel van
vertrouwen in de instellingen, zal de regering het
Parlement uitnodigen een initiatief te nemen voor
een parlementaire onderzoekscommissie over de
problematiek van de scheiding van de machten en
de recente problemen hierrond. Dat onderzoek
moet op een serene en onpartijdige wijze
geschieden. De regering suggereert beroep te
doen op experten met het oog op een voorafgaand
verslag en te werken binnen een bepaald
tijdsbestek. Voor het onderzoek van de banken en
financiële crisis heeft de Kamer reeds op 5
december jongstleden besloten tot het oprichten
van een gemengde bijzondere commissie. Op beide
domeinen zijn beleidsvoorstellen erg aangewezen.

(Nederlands) De goede werking van onze
instellingen hangt ook af van een efficiënte
staatsstructuur. Ons federaal stelsel is de voorbije
decennia dermate ontwikkeld dat de Gewesten en
Gemeenschappen een uitgavenstroom beheren van
meer dan 11 procent van het BBP. Hun reeds
belangrijke bevoegdheden laten hun trouwens toe

(En français) C'est ainsi qu'il est nécessaire que
nous nous inscrivions pleinement dans le cadre du
plan climat que l'Union européenne vient d'adopter.
C'est d'ailleurs la raison pour laquelle le plan de
relance du gouvernement précédent comportait à
cet effet une série d'impulsions. Dans le cadre
d'une politique à plus long terme, nous devons
travailler, au cours des semaines et des mois qui
suivent, à un plan permettant de résorber le déficit
budgétaire structurel.

La confiance, à nouveau la confiance, englobe
aussi la confiance dans nos institutions. C'est
pourquoi le groupe de travail dirigé par M.
Lamfalussy doit formuler des propositions en vue
de renforcer la structure financière. Aujourd'hui, le
rôle irremplaçable des pouvoirs publics en tant que
gardien ultime de l'intérêt général est clair dans le
cadre de notre système socio-économique, qui a
assuré un niveau tellement élevé de prospérité et
de bien-être pour notre pays. La confiance s'installe
aussi grâce au respect de règles éthiques en
matière de gestion de l'épargne et de rémunération
de la direction.

La confiance, à nouveau la confiance, est aussi
nécessaire en ce qui concerne le fonctionnement
de la justice. D'importantes réformes ont déjà été
réalisées ces dernières années. Sous le précédent
ministre de la Justice, M. Jo Vandeurzen, de
nouvelles initiatives de grande valeur en matière de
réformes ont été prises, initiatives qui doivent être
menées à bien.

C'est à nouveau dans le cadre du rétablissement de
la confiance dans les institutions que le
gouvernement invitera le Parlement à prendre une
initiative en vue d'installer une commission
d'enquête parlementaire sur la problématique de la
séparation des pouvoirs et les problèmes qui se
sont posés récemment à cet égard. Cette enquête
doit se dérouler de manière sereine et impartiale. Le
gouvernement suggère de faire appel à des experts
en vue d'établir un rapport préalable et de travailler
dans un laps de temps donné. Pour l'enquête sur
les banques et la crise financière, la Chambre a
déjà décidé le 5 décembre dernier de créer une
commission spéciale mixte. Dans ces deux
domaines, il s'indique vivement de formuler des
propositions de politique.

(En néerlandais) Le bon fonctionnement de nos
institutions dépend également de l'efficacité de la
structure de l'État. Ces dernières décennies, notre
système fédéral a connu une évolution telle que le
flux de dépenses géré par les Régions et les
Communautés représente plus de 11 % du PIB. Les
compétences déjà étendues de ces entités leur

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om op een zeer actieve wijze mee te werken aan
het economisch herstelprogramma. In dat kader is
het

enerzijds

van

belang

dat

gemeenschapsdialoog snel wordt heropgestart en
vóór de regionale verkiezingen tot resultaten leidt.
Deelakkoorden moeten worden gesloten op die
domeinen

als

bijvoorbeeld

arbeidsmarkt,

grootstedenbeleid, justitie waar reeds grote
vooruitgang werd geboekt, naast wat reeds eerder
op het jaar was overeengekomen en waar nu ook
problemen ter zake zijn opgelost. Anderzijds moet
snel in de schoot van het Overlegcomité, dat gevat
is over een belangenconflict over wetsvoorstellen
over de kieskring BHV, een groep worden belast
met het uitwerken van voorstellen voor oplossingen
zoals trouwens door de Senaat in mei jongstleden
werd gevraagd. De besluiten hiervan moeten vanaf
de zomer van 2009 besproken en uitgevoerd
worden.

De nieuwe regering moest snel tot stand komen,
andermaal om in tijden van economische
onzekerheid stabiliteit te geven. Zij zal het
regeerakkoord van de vorige regering in zijn geheel
uitvoeren, waarvoor de gewezen eerste minister
Yves Leterme een grote bijdrage leverde. Het
spreekt vanzelf dat de volgende weken en maanden
de regering nieuwe initiatieven zal nemen om aan
de uitdagingen die de crisis stelt voor economie en
werkgelegenheid, het hoofd te bieden.

De regering vraagt het vertrouwen om deze taak in
bijzonder moeilijke tijden te kunnen aanvatten en tot
een goed eind te brengen in de loop van de huidige
legislatuur. (Applaus bij CD&V, MR, PS, Open Vld,
cdH en de regering)

permettent d'ailleurs de coopérer très activement au
programme de relance économique. Dans cette
optique, il est important, d'une part, que le dialogue
communautaire soit rapidement relancé et donne
des résultats avant les élections régionales. Il
convient de conclure des accords partiels dans des
domaines comme, par exemple, le marché du
travail, la politique des grandes villes, la justice -
dans lesquels des progrès importants ont déjà été
enregistrés -, parallèlement à ce qui avait été
convenu durant l'année écoulée et à la résolution
des derniers problèmes qui se posaient en la
matière. D'autre part, ainsi que l'avait demandé le
Sénat en mai dernier, il s'impose de créer
rapidement, au sein du Comité de concertation saisi
d'un conflit d'intérêts sur les propositions de loi
relatives à la circonscription électorale de BHV, un
groupe chargé d'élaborer des propositions de
solutions. Les conclusions de ce groupe devront
être examinées et mises en oeuvre dès l'été 2009.

Il était essentiel de constituer rapidement un
nouveau gouvernement, afin de rétablir la stabilité
en ces temps d'insécurité économique. Le
gouvernement mettra en oeuvre, dans son
intégralité,

l'accord

gouvernement

gouvernement précédent, auquel l'ancien Premier
ministre, Yves Leterme, a fourni une contribution
importante. Il va de soi que le gouvernement
prendra, au cours des prochaines semaines et des
prochains mois, de nouvelles initiatives en vue de
relever les défis que pose la crise à l'économie et à
l'emploi.

Le gouvernement demande la confiance afin de
pouvoir entamer cette tâche en des temps
particulièrement difficiles et de la mener à bien dans
le

courant

législature

actuelle

(Applaudissements prolongés sur les bancs du
CD&V, du MR, du PS, de l'Open Vld, du cdH et du
gouvernement).

06 Motie van vertrouwen (11.42 uur)

06 Motion de confiance (11 h 42)

De voorzitter: Collega's, ik heb van de eerste
minister om 11.42 uur een motie van vertrouwen
ontvangen. Zij luidt als volgt: "De regering vraagt
hierbij het vertrouwen van de Kamer".

Le président : Chers collègues, j'ai reçu du Premier
ministre, à 11 h 42, une motion de confiance libellée
comme suit : "Le gouvernement demande par la
présente la confiance de la Chambre".

Wij kunnen niet vroeger dan over 48 uur, vanaf
vandaag en dit uur, over deze vraag stemmen.

Nous ne pouvons pas voter sur ce texte avant
quarante-huit heures.

07 Goedkeuring van de agenda

07 Adoption de l'ordre du jour

Wij moeten ons thans uitspreken over de
ontwerpagenda die de Conferentie van voorzitters u
voorstelt.

Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la Conférence des
présidents.